文_俞慧敏、觀滄海（山東煙臺）

栽倒在“陰陽合同”上

文_俞慧敏、觀滄海（山東煙臺）

贛州位于江西省南部，是江西省的南大門，也是江西省面積最大、人口和下轄縣市最多的地級市。擁有4個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和全省首個綜合保稅區(qū)。贛州是全國稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地和先進制造業(yè)基地、紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)和著名的紅色旅游目的地、區(qū)域性綜合交通樞紐的區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市。

近年來，贛州市檢察機關(guān)致力于維護公平正義，打擊各種犯罪。這不，贛州市章貢區(qū)檢察機關(guān)從一個細(xì)小舉報信息中，發(fā)現(xiàn)江西贛州電視臺新聞總監(jiān)董太金有貪污的嫌疑，通過層層抽絲剝繭，終于查證其犯罪事實……

總監(jiān)為何替廣告公司背“黑鍋”

2015年，對于身為江西贛州電視臺新聞總監(jiān)的董太金來說，無疑是最糟糕的一年。在這一年，他遇到了一生中最難以應(yīng)付的事。董太金通過努力考上南昌大學(xué)新聞專業(yè)。畢業(yè)后，從贛州電視臺普通記者干起，他采寫了數(shù)以千計的電視新聞稿件，先后參與多個重要新聞采訪活動，幾乎每次都圓滿地完成了采訪任務(wù)，受到領(lǐng)導(dǎo)的好評。

董太金主創(chuàng)的近50件新聞作品在中央電視臺《新聞聯(lián)播》中播出，近300條稿件在江西衛(wèi)視《新聞聯(lián)播》中播出，同時，由他本人主創(chuàng)或參與的多篇作品獲江西新聞獎一等獎、江西廣播電視新聞獎一等獎。應(yīng)當(dāng)說，他是一個優(yōu)秀的媒體人，也是一個敢于拼搏的媒體人。

因董太金頭腦靈活，表現(xiàn)出色，他很快從一名普通記者成長為外宣組長，從重點欄目《新聞聯(lián)播》的制片人到臺里的廣告總監(jiān)、新聞總監(jiān)，很快他便成了電視業(yè)務(wù)的拔尖人才。

然而，董太金正值事業(yè)上春風(fēng)得意之時，卻因經(jīng)濟問題遭遇群眾舉報。自此，這個奮戰(zhàn)在新聞戰(zhàn)線的“能人”隕落。2014年年初，贛州市章貢區(qū)檢察院接到上級檢察院移送的群眾舉報信，稱“贛州電視臺新聞總監(jiān)董太金收取客戶廣告款不上交，虛報廣告客戶應(yīng)收款項，隱匿廣告收入……”

舉報信雖無具體內(nèi)容，但指向明確。通過對舉報信進行評估，辦案人員認(rèn)為：廣告費是電視臺的主要業(yè)務(wù)收入，該臺平時在廣告的經(jīng)營管理上，價格標(biāo)準(zhǔn)不一，的確存在不少漏洞，很容易被不法人員鉆空子。如果偵查切入點抓準(zhǔn)了，成案的可能性很大。經(jīng)綜合分析，該院決定，先不打草驚蛇，而是秘密初查，在獲取可靠的涉案證據(jù)后，再與董太金正面交鋒。

初查中，辦案人員獲知了一條信息：董太金最近不知道為什么被單位停職了。辦案人員斷定，這極有可能與“群眾舉報”有關(guān)。果然不出所料，在與電視臺相關(guān)人員的溝通中，辦案人員了解到，董太金被停職確實與“群眾舉報”有關(guān)，贛州市紀(jì)委駐該臺紀(jì)檢組接到群眾舉報后進行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新聞頻道的確存在廣告費收取不到位問題。但據(jù)董太金陳述，那是他工作失誤，讓廣告代理公司謀取了“不當(dāng)?shù)美?，造成廣告費沒有全額進入電視臺財務(wù)賬。為了彌補廣告費“損失”，董太金已個人籌資，將那些“不當(dāng)?shù)美睢蓖速r給了電視臺。

面對這樣的答案，辦案人員產(chǎn)生了疑惑：既然是廣告公司的“不當(dāng)?shù)美?，大可以向廣告公司追回，為何董太金如此慷慨，將幾十萬元資金主動退賠？經(jīng)反復(fù)研究，該院決定立即與董太金正面接觸。

簽訂“陰陽合同”，套取廣告費差價

對檢察人員的出現(xiàn)，董太金早有準(zhǔn)備。面對辦案人員的詢問，他表現(xiàn)得非常淡定，每一個回答都十分謹(jǐn)慎，所陳述的內(nèi)容與在單位紀(jì)檢部門的說法如出一轍，不留絲毫破綻。經(jīng)幾輪周旋，董太金始終堅持之前的說法，但辦案人員不相信他說的話。為了獲取證據(jù)，辦案組兵分兩路，一路對與董太金有關(guān)的資金往來進行全面排查，另一路向與董太金有工作聯(lián)系的單位人員核實情況。

功夫不負(fù)有心人。辦案人員在某廣告公司調(diào)查取證時，該公司陳經(jīng)理說：“董太金說臺里有不好處理的賬，需要借我公司的賬號過賬。當(dāng)時是我在電視臺工作的姐姐跟我說的這事，我同意了。事后，按照董太金的意思，我們公司幫助他為電視臺的一筆廣告業(yè)務(wù)簽訂了兩份合同：一份是與廣告委托方簽訂的，金額30萬元；另一份是與電視臺簽訂的，金額20萬元，廣告委托方將30萬元廣告款打到我公司賬上后，我公司財務(wù)人員分四次將20萬元廣告費支付到電視臺賬號。剩下的10萬元，扣除開票的稅費后全都交給了我姐姐，由她轉(zhuǎn)交董?！?/p>

順著這條線索，辦案人員找到了陳經(jīng)理所說的姐姐。面對辦案人員的詢問，她道出了真相：“董總監(jiān)說他在外談的廣告價格較好，要我負(fù)責(zé)找廣告代理公司，和他一起弄出點兒廣告費來自己用。這些廣告做成后，在臺里算我的業(yè)務(wù)數(shù)，另外我還可以從中提取15%的好處費。”

原來，陳經(jīng)理的姐姐也在電視臺新聞頻道工作。2013年3月，她按照董太金的安排，先后聯(lián)系了兩家廣告公司，采取簽訂“陰陽合同”的方式，從中套取廣告費差價，差價款除支付廣告公司開發(fā)票的稅費外，其余錢款她扣除董太金許諾的15%好處費后，全部交給了董太金。

2014年5月25日，犯罪嫌疑人董太金因涉嫌犯貪污罪被刑事拘留，同年6月7日被逮捕。

罪與非罪，法律說了才算

面對扎實的證據(jù)，董太金只好承認(rèn)自己利用“陰陽合同”套取廣告費差價19.16萬元的事實，同時供出了自己利用本臺組織的“主持人大賽”，隱瞞贛州一珠寶公司贊助的“珠寶代金券”，私自進行分配，并動用其中的2.8萬元為朋友購買珠寶首飾。

可是，當(dāng)辦案人員向董太金宣布立案和拘留決定后，他又不認(rèn)“賬”了，三番五次替自己辯解：“我的行為并沒有給電視臺造成任何損失，這些廣告費差價是我個人應(yīng)得的好處費，我不承認(rèn)這種行為是犯罪?！?/p>

2014年9月23日，章貢區(qū)人民檢察院以貪污罪對董太金提起公訴。章貢區(qū)人民法院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。贛州市章貢區(qū)人民檢察院指派代檢察員龍甲青出庭支持公訴。被告人董太金及辯護人王猶淦、張偉到庭參加訴訟。

在法院公布的判決資料中筆者發(fā)現(xiàn)：2010年6月，在某珠寶公司贊助電視臺第一屆主持人大賽活動中，該公司與電視臺新聞綜合頻道約定通過提供8.8萬元珠寶代金券的方式進行實物贊助。珠寶代金券設(shè)計制作好后，被告人董太金讓陳某將5%提成即0.44萬元珠寶代金券交給業(yè)務(wù)員袁某某，5.56萬元珠寶代金券發(fā)送相關(guān)人員。其他2.8萬元珠寶代金券，被告人董太金用于在珠寶公司挑選手表、項鏈等珠寶首飾，并分作兩份禮品送給自己的私人朋友。

判決書中顯示：2011年5月，江西贛南某藥業(yè)股份有限公司贊助電視臺第二屆“未來新主播”主持人·形象代言人大賽活動，被告人董太金代表贛州電視臺新聞綜合頻道與藥業(yè)公司達成一筆39萬元的廣告投放意向。因該筆廣告費明顯高于電視臺規(guī)定的最低廣告價格標(biāo)準(zhǔn)，且贛州電視臺規(guī)定不能直接給客戶這么高的回扣，所以，被告人董太金便欲通過另找廣告公司過賬的手段，將差價套取出來用于支付相關(guān)費用，并聯(lián)系到贛州市某廣告有限公司。

2011年年底，被告人董太金代表電視臺新聞綜合頻道找到贛州某實業(yè)有限公司，雙方達成一筆30萬元的廣告投放意向。因該筆廣告費高于電視臺規(guī)定的最低廣告價格標(biāo)準(zhǔn)，被告人董太金欲通過另找廣告公司過賬的手段套取差價據(jù)為己有，并讓廣告客服工作人員聯(lián)系到贛州某廣告?zhèn)髅接邢薰荆S諾將差價的15%分給該客服工作人員。

2012年2月23日，該實業(yè)公司、該廣告公司和電視臺新聞綜合頻道等三方簽訂投放金額總計30萬元的《廣告發(fā)布合同》。之后，被告人董太金卻將金額為20萬元的制式《電視臺廣告發(fā)布合同》交至電視臺備案下發(fā)廣告播放單。實業(yè)公司通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式分四次共支付30萬元廣告費給傳廣告公司。廣告公司則將其中20萬元分四次每次5萬元存入電視臺銀行賬戶；另外10萬元差價在扣除2萬元稅費后，剩余8萬元交給該客服工作人員。該客服工作人員則將被告人董太金許諾的1.2萬元扣除，并將剩下的6.8萬元全部交給被告人董太金。

法院認(rèn)為，被告人董太金利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財物21.76萬元及2.8萬元珠寶代金券，價值共計24.56萬元，個人實得21.36萬元。在辦案機關(guān)調(diào)查期間，被告人董太金已退繳全部貪污贓款。其行為構(gòu)成貪污罪，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。同時，被告人董太金具有自首情節(jié)。董太金在法庭上對公訴機關(guān)指控的基本犯罪事實沒有異議，同時表示自愿認(rèn)罪。

2015年5月16日，章貢區(qū)人民法院審理認(rèn)定：董太金身為國有事業(yè)單位從事公務(wù)的工作人員，利用職務(wù)上的便利，采取隱瞞收入，簽訂“陰陽合同”等手段，侵吞公款21.36萬元，犯貪污罪，判處其有期徒刑六年，并處沒收財產(chǎn)人民幣5萬元。董太金不服一審判決，向贛州市中級法院提出上訴。

目前，該案正在二審審理中。