王翔

在京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略中，保定處于京津保率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展的核心區(qū)，是重要的區(qū)域性中心城市。

保定素有“京師門(mén)戶、京畿重地”之稱(chēng)，被喻為“首都南大門(mén)”?！熬币庵副本?，“畿”指的是距離首都較近的或重要的城市，“京畿”即今天北京及其周邊地區(qū)。一出保定東站，就可以看到名為“京畿之門(mén)”的高大建筑，正恰到好處地彰顯了其地理位置的重要性，已成為保定市的新地標(biāo)。

“京畿之門(mén)”又是開(kāi)放之門(mén)、融合之門(mén)，它既蘊(yùn)含了厚重的歷史感，又昭示了時(shí)代文化氣息。保定就是這樣一座城市：自古以來(lái)，保定就是“保衛(wèi)大都，安定天下”的戰(zhàn)略要地。現(xiàn)如今，在京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略中，保定處于京津保率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展的核心區(qū)，是重要的區(qū)域性中心城市。

構(gòu)建協(xié)同發(fā)展共同體

保定市市長(zhǎng)馬譽(yù)峰向本刊記者介紹說(shuō)：“我們將推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)京津保率先聯(lián)動(dòng)作為貫穿和引領(lǐng)全市各項(xiàng)工作的主線，突出‘開(kāi)放、高端、創(chuàng)新、統(tǒng)籌、效率五個(gè)關(guān)鍵詞，著力構(gòu)建‘兩地三區(qū)的發(fā)展格局，即建設(shè)非首都功能疏解重要承載地，先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基地，京津冀協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)，全國(guó)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，綠色低碳宜居生態(tài)文明新區(qū)。圍繞做強(qiáng)京保石發(fā)展軸戰(zhàn)略定位，全力抓好服務(wù)、承接、支撐三件大事，推進(jìn)‘生態(tài)、交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、創(chuàng)新、開(kāi)放、民生等七個(gè)協(xié)同，加快建設(shè)北京非首都功能疏解的支撐點(diǎn)、京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、外資進(jìn)入京津乃至北方市場(chǎng)的橋頭堡?！?/p>

京津冀協(xié)同發(fā)展的根本動(dòng)力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，核心是構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。推動(dòng)京津冀一體化實(shí)踐中，保定探索出“園區(qū)共建、筑巢引鳳、政企牽手、企業(yè)聯(lián)姻、托管合作和創(chuàng)新聯(lián)盟”等六種區(qū)域合作模式。借助北京的科技資源、人才資源和企業(yè)資源，中國(guó)國(guó)電、中國(guó)航天、中鐵集團(tuán)、中航工業(yè)等一大批企業(yè)紛紛落戶保定，清華大學(xué)、北京交通大學(xué)等一些知名的高校在保定建立了產(chǎn)學(xué)研基地。

組建企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等單位形成創(chuàng)新聯(lián)盟，是整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源、引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚的一個(gè)最為有效的途徑。保定在國(guó)家實(shí)施的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中被確定為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化示范基地。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，保定市委、市政府專(zhuān)門(mén)成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的保定市科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確提出要在強(qiáng)化科技投入、搭建科研平臺(tái)、激活創(chuàng)新主體等多個(gè)方面狠下功夫，推進(jìn)全市科研創(chuàng)新跨上新臺(tái)階。

保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心、長(zhǎng)城汽車(chē)新技術(shù)中心、白洋淀科技城、中國(guó)電谷產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)電力科學(xué)研究院淶水產(chǎn)業(yè)園、涿州國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、高碑店國(guó)家建筑節(jié)能技術(shù)國(guó)際創(chuàng)新園、安國(guó)中藥都等“保定創(chuàng)造”應(yīng)運(yùn)而生。全面深化與中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、中國(guó)科學(xué)院、中關(guān)村科技園、清華大學(xué)等方面的戰(zhàn)略合作，與中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)探索形成“853”高端引智模式，同69個(gè)全國(guó)學(xué)會(huì)合作建立56個(gè)學(xué)會(huì)服務(wù)站，成立了22家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、全國(guó)學(xué)會(huì)服務(wù)站直接建在企業(yè)上，把科技創(chuàng)新資源聚焦到產(chǎn)業(yè)鏈上。保定被中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)確定為全國(guó)地級(jí)市中首個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范市。

眾創(chuàng)社區(qū)遍地開(kāi)花

“保定文化底蘊(yùn)深厚，教育資源發(fā)達(dá)，現(xiàn)有17所大學(xué)、25萬(wàn)在校生?！瘪R譽(yù)峰介紹說(shuō)，“這些人才為保定承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了軟實(shí)力。在統(tǒng)籌創(chuàng)新資源存量的基礎(chǔ)上，我們把精力鎖定在對(duì)接京津協(xié)同創(chuàng)新。保定的眾創(chuàng)空間在河北省是最多的，現(xiàn)有56家創(chuàng)客空間，如同方智慧谷、3S雙創(chuàng)社區(qū)、淶水科技園等，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了肥沃的土壤?！?/p>

走在保定市高新區(qū)的朝陽(yáng)北大街，拔地而起的“雙子座”建筑引人駐足，保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心正坐落于此，這是中關(guān)村在京外設(shè)立的首個(gè)創(chuàng)新中心。保定市政府副秘書(shū)長(zhǎng)劉登寬介紹說(shuō)：“這個(gè)創(chuàng)新中心由保定高新區(qū)與北京中關(guān)村合作建設(shè)。隨著高新技術(shù)企業(yè)的不斷入駐，這里已經(jīng)成為我市的地標(biāo)性建筑，成為創(chuàng)新發(fā)展的新象征?！?/p>

筑巢引鳳，高新技術(shù)企業(yè)紛紛落戶。據(jù)中心工作人員介紹，截至目前，保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心已簽約企業(yè)65家，涵蓋智能電網(wǎng)、智慧能源、新一代信息技術(shù)、高端裝備研發(fā)等多個(gè)行業(yè)。運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)還在保定先后舉辦了36場(chǎng)各類(lèi)活動(dòng)，包括交流會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接、沙龍論壇和產(chǎn)業(yè)峰會(huì)等，匯聚超過(guò)千家來(lái)自中關(guān)村、北京和國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)赴保定考察商機(jī)、對(duì)接資源。

讓保定努力植入中關(guān)村的基因。創(chuàng)新中心的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)不僅為北京中關(guān)村探索并總結(jié)了“走出去”的成熟運(yùn)營(yíng)模式，而且對(duì)于保定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)發(fā)揮示范和促進(jìn)作用，是京津冀協(xié)同發(fā)展的優(yōu)良案例。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)民族工業(yè)

長(zhǎng)城汽車(chē)是中國(guó)最大的SUV、皮卡制造企業(yè)，是國(guó)內(nèi)首家通過(guò)歐盟整車(chē)型認(rèn)證的自主品牌企業(yè)。在2016年上半年全球汽車(chē)銷(xiāo)量排行前100名的車(chē)型名單中，哈弗H6以24萬(wàn)輛的成績(jī)位列上半年全球SUV銷(xiāo)量榜單前五，穩(wěn)居國(guó)內(nèi)自主品牌SUV銷(xiāo)量冠軍，可謂自主品牌SUV中的“戰(zhàn)斗機(jī)”。走進(jìn)長(zhǎng)城汽車(chē)哈弗技術(shù)中心，本刊記者就被恢弘大氣的建筑風(fēng)格所震撼，這個(gè)占地面積25萬(wàn)平方米、總投資50億元的建筑是長(zhǎng)城哈弗汽車(chē)的“心臟”，囊括研發(fā)中心、試制中心、試驗(yàn)中心、造型中心、數(shù)據(jù)中心五大功能區(qū)，完成產(chǎn)品企劃、造型規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品試制及試驗(yàn)等完備的整車(chē)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作。

保定積極開(kāi)展京津保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)示范，形成了以汽車(chē)及零部件、新能源裝備為代表的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。馬譽(yù)峰強(qiáng)調(diào)：“在今后的工作中，京津冀三地在抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接的同時(shí)，更為重要的是加強(qiáng)三地產(chǎn)業(yè)聯(lián)接，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟作為產(chǎn)學(xué)研深度合作的創(chuàng)新體，聚合產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源要素。我們希望通過(guò)這種方式讓保定利用好京津的科技、信息、人才、市場(chǎng)等各種資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。”