宋艷

摘要：隨著社會形勢不斷的發(fā)展，舊的事業(yè)單位會計制度已經(jīng)不能適用經(jīng)濟發(fā)展的需要。于是，2013年1月1日國家出臺了新的事業(yè)單位會計制度，這一新制度使得預算管理在一定程度上變得更加科學，更加的具有質量和效率，本文主要分析了新事業(yè)單位會計制度的變化以及它對預算管理的影響。

關鍵詞：會計制度；預算管理；影響

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）022-000-01

自2013年1月1日新的事業(yè)單位會計制度得到實施后，其對事業(yè)單位的預算管理產生了很大的影響。本文主要分析了新事業(yè)單位會計制度的變化以及它對預算管理的影響。

一、新事業(yè)單位會計制度的主要變化

（一）固定資產入賬管理更加細致準確

事業(yè)單位會計核算的對會計制度提出了更高的要求。它要求新事業(yè)單位會計制度對資產的入賬做出具體規(guī)定，要求其入賬必須有相關憑據(jù)，而沒有憑據(jù)，或者無法具體確定其市場價格的固定資產，都應按照其名義金額來入賬。同時，也規(guī)定了固定資產的計提折舊以及無形資產的攤銷，并要求事業(yè)單位在確定資產的計提折舊和攤銷時應嚴格遵守《事業(yè)單位財務規(guī)則》等財務制度。在新的會計制度下，對于資產的折舊和攤銷方法以及資產價值的變動都重新制定了規(guī)定，這些規(guī)定兼顧了預算管理與財務管理的雙重需要。

（二）事業(yè)單位的財政資金核算更加明確清晰

新制度下事業(yè)單位的財政資金核算更為廣泛，涉及到了財政補助的核算內容以及方法。為了將財政補助資金期末以及年末結轉結余情況核算清楚，并且更加清晰的區(qū)分開非財政補助資金的結轉和結余，事業(yè)單位新增加了“財政補助結轉”和“財政補助結余”兩個科目，從而加強財政資金的管理力度，在途使用資金更加清晰明了，財務資源管理和使用更有效。

（三）會計賬戶和財務報告更加科學、合理

新會計制度刪除了原先的會計賬戶與科目，增加了新的會計科目。另外對原來的會計報表修復，使得事業(yè)單位會計信息更加實用，迎合了社會主體的需求。新會計制度還增加了常用的報表結構，并對報表內容范圍擴大。

二、新事業(yè)單位會計制度對預算管理的影響

（一）提高了預算編制的科學性

事業(yè)單位通過編制預算能夠有效的提高資金的使用效率，通過合理的預算單位的收入以及支出，能夠使企業(yè)明確資金的流向，從而合理的使用資金，使企業(yè)的資金運作能夠更為靈活。通過使用新的會計制度，事業(yè)單位能夠將財政補助等方面的收入項目劃分的更加細化，同時也能將支出劃分的更為具體，通過調整支出科目的方式區(qū)分開財政補助和非財政補助兩方面的支出。另外，事業(yè)單位在新制度下能夠將自身的收支與財政補助的收支分開，能夠保證財政專項資金不被挪用，并且可以預算出單位的非財政補助情況，可以使事業(yè)單位更加了解自己的經(jīng)營狀況，對于實施部門預決算管理、加強財政資金的科學精細化管理將發(fā)揮更為重要的基礎性作用。

（二）加強了預算監(jiān)督管理

新事業(yè)單位會計制度能夠有效的加強預算監(jiān)督管理，秉承“事前預測，事中監(jiān)督，事后評價”的原則在進行預算的過程中從預算的執(zhí)行到預算評價過程進行實時監(jiān)督。新制度下事業(yè)單位更加注重培養(yǎng)管理和監(jiān)督人員的預算意識，重視預算管理在核算過程中的作用，并不斷的改革預算管理，將資金的利用率提高，從而將監(jiān)督管理完善的更為科學實用。預算管理在有專門監(jiān)督管理的情況下，可以使事業(yè)單位更加效率的規(guī)劃資金運用，促進了本單位的經(jīng)濟健康發(fā)展。

（三）提升了預算評價的有效性

預算評價即預算執(zhí)行完成后需要對其結果進行的評價，新制度下進行預算評價的主體為財務部門，因此能夠極大的提升事業(yè)單位的績效評價意識，使事業(yè)單位在進行預算管理的同時能夠將績效管理納入其中。而且能夠將財政資金和自有資金二者分離開，不僅能夠有效的提高預算效率，還能提升預算的評價質量。在財政資金方面也加強了管理，確保財政資金能夠滿足財政支出的需求，使事業(yè)單位的資金周轉更為靈活，并且能區(qū)分開各預算最后執(zhí)行的結果，方便作出更有效的預算執(zhí)行結果。另外，其他科目的科學規(guī)范化對預算管理的資金使用的具體化有利。利用不同的科目進行預算管理，使得資金的使用情況得到科學利用和恰當安排，最終預算執(zhí)行結構有效提高，預算評價更加實效。

三、結語

預算管理在我國事業(yè)單位中有著十分重要的作用，通過預算管理能夠更加合理的規(guī)劃事業(yè)單位的資金支出，使事業(yè)單位的日常運營資金和專項項目資金能夠得到正常的運轉，有助于預算管理目標的實現(xiàn)。2013年1月1日新事業(yè)單位會計制度的實施使得單位的預算管理更加全面、真實、合理，相信我國的預算管理隨著財務制度的不斷完善會越來越重要。

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