李安睿
摘要:“一帶一路”不僅是中國政府對古代絲綢之路的一個全新解讀,更是為現(xiàn)代經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供了一條新的解決途徑。本文客觀的從區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展的角度對“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來的機遇和挑戰(zhàn)進行了解讀,對于“一帶一路”背景下區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的參考價值。
關(guān)鍵詞:一帶一路;區(qū)域經(jīng)濟;機遇;挑戰(zhàn)
中圖分類號:F061.5 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)022-000-01
在2015年3月27日的海南博鰲亞洲論壇上,中國國家發(fā)展改革委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》,這一文件的發(fā)布意味著2013年習(xí)近平主席在訪問哈薩克斯坦所提出的“共建絲綢之路經(jīng)濟帶”以及同年在訪問印度尼西亞時提出的打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”構(gòu)想已經(jīng)從戰(zhàn)略構(gòu)想進入了全面建設(shè)階段。這一戰(zhàn)略的落實建設(shè)迫切的要求我們結(jié)合當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,以歷史絲綢之路為借鑒,仔細的剖析新建絲綢之路過程中難以避免的風(fēng)險障礙,避開各種陷阱,成功使“一帶一路”戰(zhàn)略成為區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展的新動力。
一、“一帶一路”戰(zhàn)略給區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展帶來的機遇
“一帶一路”戰(zhàn)略貫穿了50多個國家和地區(qū),覆蓋了全球63%的人口數(shù)量,沿線經(jīng)濟總量占據(jù)了全球29%的經(jīng)濟總量,由此可見,隨著“一帶一路”的建設(shè),中國國內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟和國際地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟必將進入一個新的時期。從國內(nèi)來看,“一帶一路”建設(shè)將會橫貫東西,加速東部經(jīng)濟帶的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中西部經(jīng)濟帶的發(fā)展,為國內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展奠定一個穩(wěn)固的基礎(chǔ)。可以說,對于國內(nèi)的內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)域而言,“一帶一路”的最大作用就是使得原本處于對外開放邊沿地區(qū)的內(nèi)陸區(qū)域經(jīng)濟帶成為了對外開放的前沿地帶,這一經(jīng)濟格局的變化必將導(dǎo)致國家的經(jīng)濟中心不再局限于東部沿海地區(qū),開始逐漸的西移,幫助中西部地區(qū)充分的利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源、進而消除東中西部經(jīng)濟的不平衡,使中國的各大經(jīng)濟帶融合成一個整體,為國內(nèi)經(jīng)濟的調(diào)整和發(fā)展提供新的契機。
從國際來看,中國在對外交往中一向秉承著“親仁善鄰、以和為貴、和而不同”的理念,這種理念保證了中國30多年的改革開放一直處于一個比較和平穩(wěn)定的環(huán)境中,同時中國的經(jīng)濟發(fā)展勢頭也給周邊的國家?guī)砹税l(fā)展機遇。但是不能忽視的是,目前中國的周邊環(huán)境比較復(fù)雜,國際形勢風(fēng)云變幻,這些都給國內(nèi)的經(jīng)濟改革造成了很大的影響。而“一帶一路”的建設(shè)將真正的實現(xiàn)中國和周邊、沿線國家聯(lián)成命運共同體,形成一個前所未有的、特殊國際區(qū)域經(jīng)濟組織,一起應(yīng)對國際風(fēng)險。通過“一帶一路”的建設(shè),以往的國家區(qū)域經(jīng)濟組織如中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)、印緬孟經(jīng)濟走廊、中巴經(jīng)濟走廊等從獨立走向融合,在經(jīng)濟交流中利用自身的地緣優(yōu)勢和經(jīng)濟互補優(yōu)勢來發(fā)展本國的經(jīng)濟。在以往,雖然說亞歐非各個地區(qū)和國家之間已經(jīng)有了很多的國際區(qū)域經(jīng)濟組織,但是這些經(jīng)濟組織往往僅限于較小的范圍之內(nèi),而從“一帶一路”的五條線路上了看,沿線不僅有經(jīng)濟水平較高、收入較高的發(fā)達國家,也有基本物質(zhì)需求都難以滿足的發(fā)展中國家,更是貫穿了世界眾多國家區(qū)域經(jīng)濟組織,隨著“一帶一路”的建設(shè),發(fā)展中國家可以趁機引入資金,強化國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)達國家則可以改變當(dāng)前國內(nèi)的經(jīng)濟疲軟狀態(tài),各大區(qū)域經(jīng)濟組織也不會在局限于某個區(qū)域,可以通過和其他經(jīng)濟組織的交流與合作來擴大自身的影響力,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的國際化。
二、“一帶一路”戰(zhàn)略給區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)
沿線國家之多、覆蓋人口之眾、涵蓋經(jīng)濟總量之大都是前所未有的,這些雖然說為世界經(jīng)濟的發(fā)展,為沿線各國家地區(qū)的經(jīng)濟融合提供了新的機遇,但是各國的經(jīng)濟水平不同、人口成分不同、外交政策的不同等都給區(qū)域經(jīng)濟的融合發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn),這點是不容忽視的。首先,從戰(zhàn)略上來說,“一帶一路”的戰(zhàn)略雖然提出,在2015年3月27日的海南博鰲亞洲論壇上,中國國家發(fā)展改革委、外交部和商務(wù)部也聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》文件,但不容否認(rèn)的是“一帶一路”戰(zhàn)略更多的是從中國自身的立場出發(fā)的,沿線國家對此會有怎樣的認(rèn)識,是將其看作經(jīng)濟發(fā)展新機遇還是看作中國版的“馬歇爾計劃”,這些都具有很大的不確定性,雖然說“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)獲得了大多數(shù)周邊國家的認(rèn)可,但是俄羅斯、美國、歐盟等國家組織大多對此仍舊抱著觀望態(tài)度,如果這些重要的國家組織不完全的認(rèn)可“一帶一路”戰(zhàn)略的話,“一帶一路”建設(shè)就會困難重重,世界范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟融合也無從談起。其次,從沿線國家經(jīng)濟水平上來看,各國家的經(jīng)濟發(fā)展水平嚴(yán)重不平衡,一般來說,要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的融合和發(fā)展,雙方應(yīng)當(dāng)處于對等的地位才能夠順利的完成融合,如歐盟中的各大成員國、東盟中的成員等,而“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展的不平衡毫無疑問為區(qū)域經(jīng)濟的融合發(fā)展蒙上了一層陰影。最后,從國內(nèi)來看,自從習(xí)近平主席提出“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想之后,國內(nèi)的各省區(qū)都開始打著“絲綢之路”的名義,紛紛上表請愿,并做出了各種各樣的絲綢之路發(fā)展規(guī)劃,以期能夠和國家的戰(zhàn)略接軌,成為國內(nèi)市場戰(zhàn)略互通的支點。這些做法雖然說出發(fā)點是好的,但是不考慮自身的現(xiàn)狀,“一窩蜂”的上馬,很容易造成資源的極大浪費和地方發(fā)展的戰(zhàn)略失誤,如此一來,地方經(jīng)濟將會不進反退。在這種情況下,實現(xiàn)東中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展平衡可謂是困難重重。
總之,“一帶一路”戰(zhàn)略雖然說和國內(nèi)、國際的區(qū)域經(jīng)濟有著密切的關(guān)系,也給區(qū)域經(jīng)濟的融合發(fā)展帶來了諸多對的機遇,但是我們也不能過于盲目的樂觀,作為一項前所未有的戰(zhàn)略工程,“一帶一路”戰(zhàn)略需要解決的問題有很多,區(qū)域經(jīng)濟的融合發(fā)展也面臨著更多的挑戰(zhàn),這些都需要我們?nèi)ダ潇o的分析,在內(nèi)進行政府職能改革,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)東中西部地區(qū)的平衡發(fā)展,在外加強和“一帶一路”沿線國家的交流,達成共識,確保“一帶一路”建設(shè)能夠始終處于平穩(wěn)的環(huán)境中進行,成為中國經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟融合的新動力
參考文獻:
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