朱海豹

用人之要，首在識(shí)人。習(xí)近平總書(shū)記指出：“考察識(shí)別干部，功夫要下在平時(shí)，并注意重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻?！边@一重要論述為我們選好人用好人、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提供了基本遵循。建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，應(yīng)通過(guò)合理的制度設(shè)計(jì)，把平時(shí)表現(xiàn)與重大關(guān)頭的擔(dān)當(dāng)精神結(jié)合起來(lái)考察識(shí)別干部。

深入群眾考察干部平時(shí)表現(xiàn)?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野?！被鶎痈刹咳罕妼?duì)一個(gè)干部的日常工作情況最有發(fā)言權(quán)，往往能還原干部的真實(shí)形象。一些地方在選拔任用干部過(guò)程中，缺乏平時(shí)考察數(shù)據(jù)支撐，很難全面、真實(shí)了解和掌握干部工作情況，以至于考察質(zhì)量不高，甚至出現(xiàn)一些干部被“帶病提拔”的現(xiàn)象。因此，考察識(shí)別干部的平時(shí)表現(xiàn)，應(yīng)建立健全基層考察機(jī)制，面對(duì)面傾聽(tīng)基層聲音，在干部工作一線進(jìn)行民意調(diào)查、實(shí)地分析、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，最大限度地“用事實(shí)說(shuō)話”。為加強(qiáng)對(duì)干部平時(shí)表現(xiàn)的考察識(shí)別，還可以設(shè)立考察組，其成員要有代表性、廣泛性，以收集各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域人士對(duì)干部的看法和意見(jiàn)，保證考察工作客觀、公正、全面。組織部門(mén)要注重建立健全常態(tài)化的基層考察機(jī)制，近距離聽(tīng)、看、記、問(wèn)，定期匯總情況，在量化分析基礎(chǔ)上形成干部平時(shí)考察材料，強(qiáng)化對(duì)干部信息檔案的收集整理。

重大關(guān)頭考察干部擔(dān)當(dāng)精神。“疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，板蕩識(shí)誠(chéng)臣?！备刹繉?duì)群眾的感情、對(duì)重大問(wèn)題的擔(dān)當(dāng)精神、對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的處理能力，往往會(huì)在重大關(guān)頭體現(xiàn)出來(lái)。在和平建設(shè)年代，我們的干部不會(huì)經(jīng)歷血與火的考驗(yàn)，但這不是說(shuō)就沒(méi)有重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻了。在改革發(fā)展過(guò)程中，我們不可避免地要遇到各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，這些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出現(xiàn)的時(shí)候，就是重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻。有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)，要求干部拿出擔(dān)當(dāng)精神，勇于面對(duì)、勇于攻堅(jiān)克難。因此，選人用人機(jī)制的考察范圍，必須覆蓋干部面對(duì)重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻時(shí)的表現(xiàn)，通過(guò)科學(xué)的制度設(shè)計(jì)和全方位的考察調(diào)研，讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹棵摲f而出。

科學(xué)合理制定考察識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論是考察識(shí)別干部的平時(shí)表現(xiàn)，還是考察識(shí)別干部在重大關(guān)頭的擔(dān)當(dāng)精神，都需要有科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)。干部崗位不同、職責(zé)不同，考察識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容也應(yīng)不同。要根據(jù)干部的工作實(shí)際進(jìn)行要素分析，科學(xué)合理地制定個(gè)性化考察識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。比如，對(duì)于正職領(lǐng)導(dǎo)干部，考察識(shí)別中要增加知人善任、統(tǒng)攬全局、決策籌劃、民主作風(fēng)等針對(duì)性較強(qiáng)的指標(biāo)；對(duì)于副職領(lǐng)導(dǎo)干部，相應(yīng)地突出當(dāng)好配角和參謀助手、抓好分工的工作等指標(biāo)。在內(nèi)容設(shè)置上，要根據(jù)單位、部門(mén)的實(shí)際，把德、能、勤、績(jī)、廉分解為若干指標(biāo)，并加以細(xì)化、量化、具體化，使各項(xiàng)指標(biāo)盡可能做到內(nèi)涵明確、外延清楚。只要標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容設(shè)置科學(xué)合理，干部的表現(xiàn)就會(huì)得到如實(shí)呈現(xiàn)，這樣才能把黨和人民需要的好干部選拔到關(guān)鍵崗位上來(lái)。