《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）正式出臺(tái)，標(biāo)志著在新時(shí)期我國(guó)信息化戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型和升華，更是習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的全面布局和網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的指南。我們注意到此次發(fā)布的《綱要》，相比《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》有四個(gè)方面的重大變化：

一是戰(zhàn)略覆蓋面擴(kuò)大。此次《綱要》專(zhuān)門(mén)提到信息強(qiáng)軍，構(gòu)建現(xiàn)代軍事力量體系，將信息安全、信息戰(zhàn)、信息化軍事理論等作為信息強(qiáng)軍的重要內(nèi)容，同時(shí)多處提到黨政軍統(tǒng)籌推進(jìn)，軍地協(xié)調(diào)推進(jìn)等機(jī)制方面的策略，基本確立了軍隊(duì)信息化在國(guó)家信息化戰(zhàn)略中的地位，更重要的是確立了軍地協(xié)同、軍民融合等新方向。

二是戰(zhàn)略“走出去”步伐加快。此次《綱要》中將合作交流、拓展發(fā)展空間作為重要內(nèi)容。其中明確提出與國(guó)際機(jī)構(gòu)、發(fā)達(dá)國(guó)家的多層次合作，并且指明了途徑，即“國(guó)家利益在哪里，信息化就推進(jìn)到哪里”，比如要建設(shè)中國(guó)-東盟信息港、中阿海上絲綢之路等。這集中體現(xiàn)了我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下強(qiáng)化全球網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)和謀求網(wǎng)絡(luò)空間地位的發(fā)展思路。

三是把核心信息技術(shù)擺到了首位。此次《綱要》的主體內(nèi)容中第一條就是發(fā)展核心技術(shù)，做強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)。自主創(chuàng)新、安全可控是我國(guó)信息技術(shù)發(fā)展的目標(biāo)，也是目前我國(guó)信息化的短腿，充分體現(xiàn)了新時(shí)期信息化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)是自主可控，再也不能將國(guó)家信息資產(chǎn)運(yùn)行在國(guó)外硬件和系統(tǒng)之上了。

四是人才被擺上了重要位置。以往的信息化相關(guān)文件中人才工作一般出現(xiàn)在末尾的保障措施中，而這次《綱要》將優(yōu)化人才隊(duì)伍、提升信息技能擺在了主體內(nèi)容的第一章節(jié)中，并提出了人才資源是第一資源，人才競(jìng)爭(zhēng)是最終的競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)闡釋的是信息化從始至終都是人才主導(dǎo)，抓住人才就是抓住信息化的“牛鼻子”。

這四個(gè)變化是習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)信戰(zhàn)略思想的充分體現(xiàn)，也是我國(guó)信息化進(jìn)入新時(shí)期的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，格局更大，立意更高。應(yīng)該講《綱要》是信息化各條戰(zhàn)線工作的最高綱領(lǐng)，雜志更要對(duì)《綱要》內(nèi)容進(jìn)行研讀和宣傳，形成新的主流信息化觀。