千里巖
6月28日晚,土耳其第一大城市伊斯坦布爾的阿塔圖爾克機(jī)場遭到了一次恐怖襲擊。這次襲擊的手法基本與2015年在巴黎和布魯塞爾發(fā)生的襲擊如出一轍,自殺炸彈在人群中引爆,另外加上手持自動武器的歹徒對著人群任意開火。
土耳其總理耶爾德勒姆6月29日凌晨宣布,阿塔圖爾克機(jī)場爆炸事件系IS(“伊斯蘭國”)所為。但該極端組織尚未宣稱對此負(fù)責(zé),而三名人彈全部死亡。這種殺戮顯然沒有明確的目標(biāo),只是為了制造恐怖而進(jìn)行的恐怖襲擊。
兩三年前,筆者曾多次去過伊斯坦布爾。以筆者的親身經(jīng)歷來看,土耳其警方平時的安保水平就不低。在伊斯坦布爾老城區(qū)的重要文物古跡索菲亞大教堂和托普卡帕皇宮等旅游景點(diǎn),手持MP5沖鋒槍的特警在崗哨上嚴(yán)陣以待。至于阿塔圖爾克機(jī)場,安保措施就更加嚴(yán)格,在機(jī)場入口,就必須進(jìn)行一次安檢,機(jī)場內(nèi)配槍的警察更是隨處可見,好多高挑俏麗的女警察腰間也跨著一支大大的貝雷塔手槍走來走去。與之相比,比利時首都布魯塞爾的機(jī)場在安全防備上要松懈得多,雖然進(jìn)入候機(jī)區(qū)需要經(jīng)過安檢,但候機(jī)區(qū)的吸煙室里面,許多人仍然拿著打火機(jī)。
也幸虧土耳其有這種防備,此次阿塔圖爾克機(jī)場襲擊的惡果才沒有變得更大。雖然這次襲擊的遇難者多于布魯塞爾襲擊案,可是要知道,阿塔圖爾克機(jī)場可是歐洲最繁忙的三大機(jī)場之一,客流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于布魯塞爾的扎姆特芬機(jī)場。在與警方交火后,襲擊者短時間內(nèi)就被制服了,若非如此,死傷數(shù)字可能成倍地增長。
可是問題來了,IS為啥要在如此防備嚴(yán)密的地方發(fā)動襲擊呢?這顯然是跟該組織的一貫作風(fēng)分不開的。其實(shí)自“基地”組織開始,新生代恐怖組織就熱衷于襲擊某種標(biāo)志性地點(diǎn),以此宣示自己的力量,以圖使得恐怖效果最大化。而IS一大特點(diǎn)就是比它的老師“基地”組織善于做“恐怖秀”,在如今各國對于航空安全防范空前嚴(yán)密的情況下,襲擊機(jī)場這種對于現(xiàn)代社會生活不可或缺的設(shè)施就是一個“刻意的選擇”。
阿塔圖爾克機(jī)場以土耳其國父凱末爾·阿塔圖爾克的名字命名,在土耳其有著非同尋常的象征意義。雖然土耳其是一個穆斯林文化占據(jù)主導(dǎo)地位的國家,但是世俗化觀念在這里體現(xiàn)得頗為深入。機(jī)場的餐廳茶座都有當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)FSL啤酒售賣,在一個穆斯林國家中,這并不常見。IS襲擊阿塔圖爾克機(jī)場的“打臉”效果顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于選擇土耳其其他地方。另外,土耳其經(jīng)濟(jì)收入中很重要的一項(xiàng)就是旅游業(yè),其國內(nèi)頭號空港遭襲,顯然會使其本已受到影響的旅游業(yè)遭受新的沉重一擊。
IS最近的日子也很難過,在戰(zhàn)場上,除了要面對美俄的轟炸之外,還在伊拉克和敘利亞都遭到了美俄扶持的當(dāng)?shù)匚溲b的大規(guī)模攻擊,其控制區(qū)較高峰期已經(jīng)大大縮小。戰(zhàn)場之外,美國通過更加嚴(yán)密的金融封鎖使得IS的資金來源大受影響。此外,走私石油的收入是IS所依賴的一個主要財(cái)源,但需要過境土耳其,而該組織的人員來往和偷運(yùn)武器等等也需要從土耳其過境。
土耳其政府一度對于IS的種種行為睜一只眼閉一只眼。但近期,在各方的壓力下,土耳其政府開始對于本國邊界進(jìn)行較以前更加嚴(yán)格的控制。曾經(jīng)有報道說,土邊防部隊(duì)甚至向試圖涌入的敘利亞難民開槍。這種邊界封鎖觸及了IS最敏感的那根神經(jīng),讓本已經(jīng)非常窘困的IS雪上加霜。這也可能是IS針對土耳其“國門”發(fā)動恐怖襲擊的重要動因之一。
如果把日歷往回翻翻,人們會很容易發(fā)現(xiàn)一些令人哭笑不得的事實(shí)。就在半年前,先是俄羅斯為了發(fā)泄自己轟炸機(jī)被擊落的憤怒情緒,抖出來種種真假不明的證據(jù),稱埃爾多安(土耳其總統(tǒng))當(dāng)局一直同IS有著不清不楚的勾結(jié)。無獨(dú)有偶,雖然美國官方正式表態(tài)中還是把土耳其稱為“值得尊重的盟國”,但是美國一些政府官員的言辭中也透出土耳其確實(shí)對IS比較縱容的意思。
其實(shí),在土耳其國內(nèi)反對派的眼里,由埃爾多安一手創(chuàng)建的正義發(fā)展黨一直有宗教極端主義的嫌疑,至少埃爾多安是個嚴(yán)重違反凱末爾制定的“世俗化”原則的人。反對派懷疑的理由是,埃爾多安曾經(jīng)因?yàn)楫?dāng)眾朗誦涉嫌極端主義的詩歌被逮捕入獄,后來只是靠著高超的政治手腕、發(fā)展經(jīng)濟(jì)得力的政績和清廉能干的形象才在政壇上如魚得水,并且登上總統(tǒng)大位。
土耳其軍方也一直對埃爾多安不服氣。2010年時,一次未遂的代號“大錘”的政變中,竟然有50多位高級軍官卷入。也就是靠著強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)成果,埃爾多安以高企的民望為后盾制服了一直以維護(hù)“世俗化”為己任的軍方。
很顯然,埃爾多安執(zhí)政以來,土耳其的宗教保守勢力得到了相當(dāng)?shù)墓膭睢_@種“開倒車”的行為也讓某些極端主義勢力的生存空間得到了一定程度的拓展。筆者在聯(lián)合國工作期間,一些土耳其同事一說起來“反恐”就將矛頭無一例外地指向了庫爾德工人黨,從來沒有提及極端主義勢力。加之前段時間土耳其一直不封鎖土敘邊界,這也為IS人員潛入和武器輸送大開方便之門。這些,也都成了IS發(fā)動這次襲擊的便利因素。
埃爾多安面對西方北約盟國的反恐要求也一直是相當(dāng)糾結(jié)的。美國作為北約盟主是得罪不得的,它要反恐,埃爾多安不管多么不以為然,也得硬著頭皮追隨。不過,這種追隨是有相當(dāng)保留的。
土耳其一方面按照北約的要求把境內(nèi)的因契爾力克空軍基地提供給美軍作為空襲IS的大本營,另一方面屯重兵于邊界,卻又在一年多里對于百米之外的向新聞記者擺POSE的敘利亞境內(nèi)IS組織不發(fā)一槍。尤為惡劣的是,當(dāng)敘利亞境內(nèi)與IS組織作戰(zhàn)最積極最堅(jiān)決的庫爾德武裝剛剛經(jīng)過一場血戰(zhàn),奪取一個重要據(jù)點(diǎn)時候,土耳其竟然對其發(fā)動了猛烈的炮擊。
這種情形其實(shí)并不難理解,土耳其對于敘利亞始終有著種種扯不斷理不清的情緒。追溯起來,當(dāng)年的奧斯曼帝國還是發(fā)源于今天的敘利亞境內(nèi),一戰(zhàn)后的《洛桑條約》又使得土耳其永遠(yuǎn)失去了敘利亞這個帝國時代最富庶的省份。
在土耳其進(jìn)入埃爾多安時代后,他們對于敘利亞始終是抱有異乎尋常的興趣。在多次加入歐盟受挫的情況下,埃爾多安從開拓新的戰(zhàn)略腹地和宗教文化背景兩方面考慮,采取了“東向”政策,加強(qiáng)了與阿拉伯國家的經(jīng)濟(jì)往來,也在這些國家收獲了強(qiáng)大的政治影響力。
敘利亞顯然是“東向”路上的一個不容易繞開的門檻,土耳其如果能夠?qū)⒗麃唶鴥?nèi)發(fā)揮重大影響力,顯然會讓自己實(shí)施“東向”政策順利得多。
“棋子”IS,現(xiàn)在越來越成了土耳其手里燙手的山芋。
此外,土耳其的心腹大患庫爾德工人黨長期以敘利亞和伊拉克北部作為掩蔽所,不斷地同土耳其政府打跨境游擊戰(zhàn)。偏偏敘利亞的老阿薩德政權(quán)出于制衡考慮,對庫爾德工人黨勢力采取了容忍政策。敘利亞又是蘇聯(lián)以及后來的俄羅斯在中東最重要的盟國,這也使得土耳其難以對敘利亞下手。
當(dāng)敘利亞內(nèi)戰(zhàn)初起的時候,土耳其就拿出十分的熱情積極支持反對派。奈何形勢比人強(qiáng),土耳其所支持的反對派始終不成氣候,幾番混戰(zhàn)下來,原本不起眼的庫爾德工人黨武裝竟然坐大。所以IS的異軍突起對于土耳其來說顯然是一個非常有用的“棋子”,某種程度上說,土耳其對其縱容讓其實(shí)力快速擴(kuò)張,確實(shí)有力地削弱了原本與己作對的巴沙爾政權(quán),也有力地牽制了庫爾德工人黨武裝繼續(xù)擴(kuò)大地盤。
只是“卞莊刺虎”是需要高明的技巧的,一招不慎就會引火燒身。IS從來不是乖寶寶,不會感謝這種縱容。當(dāng)它發(fā)展到了美國無法接受的地步時,美國對它進(jìn)行打擊,它就要用恐怖襲擊作為回應(yīng),并且還把這種襲擊浪潮擴(kuò)大到了美國的親密盟友歐盟國家中間去。最后西方國家和IS之間的矛盾也日趨尖銳化。
時至今日,面對IS的種種胡作非為,美國一方迫于反恐壓力,另一方面又不想投入自己的地面部隊(duì),便采取支持既不屬于巴沙爾政權(quán)又作戰(zhàn)得力的庫爾德武裝,使其進(jìn)一步坐大;此外,IS的種種暴行又讓土耳其時刻警惕的俄羅斯有了介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的借口。
從戰(zhàn)略環(huán)境上來說,土耳其最不想看到的一共也就是兩件事:一個是自己境外出現(xiàn)又一個自立山頭的庫爾德政權(quán),原本伊拉克境內(nèi)的庫爾德自治區(qū)就讓土耳其很難受了,雖然那屬于庫爾德民主黨和愛國聯(lián)盟體系,跟自己沒有歷史舊怨。而如今,跟自己血戰(zhàn)40多年的庫爾德工人黨也要有自己的地盤,并且其下屬武裝還開始正規(guī)軍化的勢頭了,長此下去,自己境內(nèi)從建國以來就存在的庫爾德分離傾向必然大受鼓舞,是可忍孰不可忍?另外一個就是俄羅斯的南下問題,那可是一個與自己在三百年內(nèi)打了十次戰(zhàn)爭、一口氣把自己從一個地跨三大洲的大帝國打成了幾乎就是亞洲國家的宿敵?,F(xiàn)在偏偏俄羅斯又就著這個借口再次南下強(qiáng)化了在敘利亞的軍事存在,宿敵的士兵出現(xiàn)在自己背后,對于埃爾多安來說,這是多么可怕的事情。
除此之外,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)造成的難民潮,不光引發(fā)了土耳其和歐盟之間的激烈爭吵,也讓土耳其國內(nèi)不堪重負(fù)。
埃爾多安在這些問題上承受的壓力越來越大,這種外部的壓力也傳導(dǎo)到土耳其國內(nèi),使得其親密戰(zhàn)友、原總理達(dá)武特奧盧與他分歧越來越大,最后掛冠而去。如果形勢進(jìn)一步發(fā)展下去,土耳其的經(jīng)濟(jì)增長勢頭受到挫折,勢必嚴(yán)重威脅埃爾多安政治地位的穩(wěn)固性。那時候別說他自己強(qiáng)勢總統(tǒng)的美夢要落空,土軍方是不是又在惦記新的“大錘”政變也不好說。
于是,原本用來打擊對立巴沙爾政權(quán)的“棋子”IS,現(xiàn)在越來越成了土耳其手里燙手的山芋。目前美國與俄羅斯在敘利亞問題上基本談妥了,雙方立場比較接近,土耳其自然也到了與IS進(jìn)行切割的時候。
在國家關(guān)系中,關(guān)系的時親時疏倒是很常見的一種變化。但在宗教極端主義思想支配下的IS的眼里,土耳其緊跟美國和北約的舉動,無疑就是大逆不道的穆斯林叛徒行為。IS顯然不想善罷甘休,它們的人彈也就瘋狂地沖向了阿塔圖爾克機(jī)場。