盧朝霞

習(xí)近平總書記在考察內(nèi)蒙古時強調(diào)，希望內(nèi)蒙古各族干部群眾守望相助。守，就是守好家門，守好祖國邊疆，守好內(nèi)蒙古少數(shù)民族美好的精神家園；望，就是登高望遠，規(guī)劃事業(yè)、謀求發(fā)展要跳出當?shù)?、跳出自然條件限制、跳出內(nèi)蒙古，有寬廣的世界眼光，有大局意識；相助，就是各族干部群眾要牢固樹立平等團結(jié)互助和諧的思想，各族人民擰成一股繩，共同守衛(wèi)祖國邊疆，共同創(chuàng)造美好生活。習(xí)近平總書記將“守望相助”這句古語進行了重新詮釋，并創(chuàng)造性地將其運用到民族關(guān)系、國家關(guān)系中，豐富和發(fā)展了當代中國民族關(guān)系理論，是馬克思主義中國化的最新成果。各民族守望相助，體現(xiàn)了各族人民平等團結(jié)的團結(jié)夢、各民族共同繁榮發(fā)展的發(fā)展夢和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

一、各族人民平等團結(jié)的團結(jié)夢

守望相助是對民族平等團結(jié)的升華，是對“三個離不開”思想的形象生動詮釋。守望相助是各族人民在平等團結(jié)的基礎(chǔ)上和諧互助，維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。民族平等是一切民族不管人口多少，經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展程度高低，都依法享有平等的權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。民族團結(jié)是社會主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容，不僅包括各民族間的團結(jié)，也包括民族內(nèi)部的團結(jié)，最終實現(xiàn)中華民族的大團結(jié)。民族團結(jié)是我國各族人民的生命線，是各族人民的最高利益，是我們國家統(tǒng)一的根本保證。習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古時指出：“沒有民族團結(jié)，哪一個民族也過不上好日子。”民族平等團結(jié)是維護國家安全和統(tǒng)一，推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，是我們做好一切工作的基本保證。

新時期的民族工作，必須進一步增強政治意識、憂患意識和責(zé)任意識，從維護國家安全和促進經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，切實加強和改進民族工作，不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，努力建設(shè)民族團結(jié)、邊疆安寧、各族人民幸福生活的亮麗風(fēng)景線。守望相助要求各族人民齊心合力、眾志成城保衛(wèi)國家、建設(shè)國家，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上來，絕不容許任何人以任何形式破壞民族平等團結(jié)和分裂國家。

二、各民族共同繁榮發(fā)展的發(fā)展夢

守望相助是各民族共同繁榮發(fā)展的保障、途徑和方法，也是各民族共同繁榮的新概括和深化。共同繁榮發(fā)展，即千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進各族人民物質(zhì)文化生活水平的新提高，實現(xiàn)各民族的共同繁榮發(fā)展和進步。守望相助是對各民族共同繁榮發(fā)展的深化，就是在守好家園、祖國邊疆的基礎(chǔ)上登高遠眺，規(guī)劃事業(yè)、謀求發(fā)展，通過大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化，不斷提高少數(shù)民族群眾生活水平，大力推進民族文化傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展，共同創(chuàng)造美好生活。相對而言，民族地區(qū)大多屬于欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展不足是民族地區(qū)面臨的首要問題，工業(yè)化進程滯后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、自主發(fā)展能力不強等問題在民族地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。從發(fā)展狀況看，一般情況下民族地區(qū)都存在自然資源豐富且較多地依賴資源開發(fā)的特點。新常態(tài)下需要民族地區(qū)貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

民族地區(qū)要積極推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，立足自身優(yōu)勢，依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈。同時，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高能源利用率，開發(fā)高附加值和高技術(shù)含量產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極促進規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。大力發(fā)展新能源、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保的新型產(chǎn)業(yè)，培育更多支柱產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)向高端化、產(chǎn)品向終端化發(fā)展。另外要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，努力培育打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。

民族地區(qū)要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，守好各民族美好的精神家園。民族文化是一個民族內(nèi)在的凝聚力、創(chuàng)新力。我國各民族共同創(chuàng)造了五千年中華文化，各民族文化都是中華民族共有精神家園的一部分。守好美好精神家園就是各族人民對中華民族、中國文化、偉大祖國和中國特色社會主義道路的認同，各民族同心同德、艱苦創(chuàng)業(yè)、共同守衛(wèi)祖國邊疆、共創(chuàng)美好生活。

民族地區(qū)要加大保障和改善民生的力度，提高各族人民的滿意度和幸福感。要堅持富民優(yōu)先的工作導(dǎo)向，穩(wěn)步提高人民的就業(yè)能力和收入水平，圍繞民生領(lǐng)域存在的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等突出問題，切實提高基本公共服務(wù)水平。對于貧困地區(qū)，在做好扶貧工作的同時，要加大教育、培訓(xùn)、幫扶的力度，由簡單的扶貧轉(zhuǎn)向精準扶貧、精準脫貧，實現(xiàn)共同富裕，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

三、中華民族偉大復(fù)興的中國夢

“中華民族一家親，同心共筑中國夢，這是全體中華兒女的共同心愿，也是全國各族人民的共同目標。”習(xí)近平總書記深情的話語闡明了中華各族人民守望相助是實現(xiàn)中國夢的力量所在，中國夢必須由56個民族共同努力才能完成。

我國自古就形成了統(tǒng)一的多民族國家，雖然歷史上也有戰(zhàn)亂和分裂，但是主流是國家的統(tǒng)一。每一次戰(zhàn)亂和分裂都不同程度地推動了民族融合，一些少數(shù)民族內(nèi)遷，同漢族及其他少數(shù)民族雜居相處，逐漸融合，對祖國北方的生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻；漢族遷往邊疆地區(qū)，和當?shù)氐纳贁?shù)民族共同為邊疆地區(qū)的開發(fā)作出貢獻。各民族守望相助、攜手共進是全國人民的共同愿望和根本利益。在新的歷史時期，各民族間的交流、交融、交往正以前所未有的廣度和深度推進，匯聚起來的巨大力量成為加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本保障。政策傾斜、聯(lián)合幫扶、項目帶動、財政投入等一系列措施作為各民族之間“相助”的實踐路徑，促進了民族地區(qū)特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實了民族團結(jié)進步的物質(zhì)基礎(chǔ)。

中國各民族在歷史的長河中逐漸形成了“你中有我，我中有你”的親緣關(guān)系，漢族和少數(shù)民族以及少數(shù)民族之間結(jié)下了“三個離不開”的血肉關(guān)系。守望相助是從當前的時代背景出發(fā)，結(jié)合我國民族實際狀況，對我國民族關(guān)系和民族發(fā)展作出的新闡釋，既反映了改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的辯證關(guān)系，又反映了各族人民平等、團結(jié)、共同繁榮發(fā)展的辯證統(tǒng)一。56個民族是血脈相依的命運共同體，守望相助、手足相親，就能匯聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。守望相助是“平等、團結(jié)、互助、和諧”的社會主義民族關(guān)系的升華和創(chuàng)新，“守望”不僅要牢牢守好我們的家門、國門，而且各民族必須緊密團結(jié)，共同奮斗，以大局意識、開放意識、創(chuàng)新精神來規(guī)劃事業(yè)，促進發(fā)展，開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面；“相助”是各民族共同繁榮發(fā)展的保障，各民族齊心協(xié)力，互相幫助，取長補短，推動少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷提高各民族人民群眾的生活水平。是對我國各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的“兩個共同”主題的豐富和發(fā)展，有利于夯實中國各民族的“四個認同”的思想基礎(chǔ)。

守望相助順應(yīng)了我國歷史上民族關(guān)系發(fā)展的脈絡(luò)，確定了我國民族關(guān)系發(fā)展的努力方向，明確了我們解決民族問題的基本原則，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的基礎(chǔ)。守望相助與當代中國國情緊密結(jié)合，具有鮮明的中國特色、豐富的內(nèi)涵和強烈的時代氣息，具有深遠的歷史意義和現(xiàn)實意義，對我國民族工作主題作出更深刻、更全面的詮釋。在新時期，我們各民族之間要守望相助、榮辱與共，共同譜寫民族平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系新篇章，共同為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

（作者單位：內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

責(zé)任編輯：康紅波endprint