10月23日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全國家“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施機(jī)制的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《意見》提出，要正確處理政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，把該放的全部放給市場，把該管的切實(shí)管好。

推進(jìn)全國統(tǒng)一市場建設(shè)，促進(jìn)公平競爭和要素自由流動，最大限度提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率；提高政府治理能力，強(qiáng)化公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會治理、環(huán)境保護(hù)等責(zé)任，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，合理配置公共資源。

同時(shí)，要調(diào)動中央和地方兩個(gè)積極性，堅(jiān)持“全國一盤棋”，正確處理局部利益和整體利益關(guān)系，強(qiáng)化對全局性、戰(zhàn)略性及跨區(qū)域、跨領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn)，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。強(qiáng)化《綱要》統(tǒng)領(lǐng)和約束作用。

《意見》要求，各地區(qū)各部門要根據(jù)有關(guān)職責(zé)分工，制定《綱要》涉及本地區(qū)本部門的主要目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施方案，明確責(zé)任主體、實(shí)施時(shí)間表和路線圖，確?！毒V要》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地。

《意見》旨在更好地發(fā)揮《綱要》的引領(lǐng)和約束作用，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)，把規(guī)劃藍(lán)圖變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的實(shí)效。