孫晉蔚

蔡英文上臺后表態(tài)稱，“執(zhí)政”后將把航天作為“國防”產業(yè)的核心之一，持續(xù)研發(fā)火箭技術，此言論吸引了不少媒體的關注。在朝鮮半島“導彈危機”愈演愈烈的大背景下，臺灣的火箭技術發(fā)展現狀和發(fā)展計劃顯得格外引人注目。

臺灣火箭發(fā)展回顧

臺灣當局對火箭技術早有野心，從1972年就開始進行探空火箭試驗，1980年研制成功射程100公里的運載工具。隨后，臺灣“中山科學院”也帶著軍事目的加入火箭技術開發(fā)，希望借此發(fā)展彈道導彈、衛(wèi)星發(fā)射等技術能力。80年代初，臺灣啟動“天馬計劃”，著力發(fā)展投射能力達1000公里以上的載體，80年代末轉而研發(fā)運送人造衛(wèi)星的運載火箭，經過10年努力，研制出初級的探空火箭。1988年，“行政院原子能委員會”研究人員張憲義逃離臺灣，將諸多臺灣核武研發(fā)機密資料轉交美國政府，并指證臺灣核武已接近完成階段。此后，臺灣的運載火箭、彈道導彈研發(fā)被國際組織和美國的強行終止。20世紀末，臺灣通過島內外學術機構合作、“中山科學院”幕后參與的方式，重啟探空火箭計劃。因該計劃從最初的民用逐漸轉向軍事目的，初期頻繁參與的國際學術機構越來越不愿涉足其中。這也意味著，臺灣發(fā)展火箭技術要從“外援路線”轉變?yōu)椤白粤Ω薄?/p>

1997年，臺灣“國家太空中心”主導正式開啟了探空火箭計劃（HTTP系列火箭）。1998年，臺灣首次發(fā)射“探空一號”火箭，該火箭長4至5米，直徑30至40厘米，有四片尾翼，使用固態(tài)燃料，此次試飛沒有搭載科學酬載，測試到的溫度與振動資料達到測試目標。2001年，“探空二號”發(fā)射，因第二節(jié)未能依照預設指令點火而失去上升推力，火箭未達預定高度而提早落海，試驗失敗。2003年，“探空三號”發(fā)射升空，當局以相同的酬載驗證“探空二號”失敗原因，火箭順利發(fā)射到269千米高空，8分鐘后降落在離發(fā)射點142千米遠、東北方向的太平洋，飛行時間515秒，順利實施試驗內容。“探空三號”是臺灣有史以來首次完成太空觀測任務的探空火箭。2004年，或許是受到“神舟五號”載人飛船成功發(fā)射的刺激，在連續(xù)成功發(fā)射3次后，臺灣當局啟動了第二期探空火箭計劃，并將其列入重點發(fā)展項目。該計劃目標是從2004年到2019年發(fā)射10-15枚探空火箭，以獲得各項技術參數。從1998年啟動探空火箭計劃至今，臺灣共發(fā)射10枚探空火箭，其中9次成功，1次失敗。

此外，臺灣“學術機構”也在積極參與火箭研究，前瞻火箭研究中心從2008年開始APPL系列火箭試驗，目前共進行23次，5次成功，18次失敗。成功大學近期成功發(fā)射的“成大Ⅲ型混合火箭”，據稱獲得多項成果。由于臺軍方時常將一些重要研制人員掛名到“行政院”的“太空計劃室”和“經濟部”所屬的科研中心，并且利用島內大學所屬的航天工程研究所等民用科研機構做掩護，所以臺灣當局很可能是這些“學術機構”的“幕后老板”。

臺灣火箭技術現狀及計劃

從“探空一號”到“探空七號”，臺灣探空火箭的箭體均是由“天弓二型”導彈改造而成。這種臺灣自制的防空導彈，去除戰(zhàn)斗部、導引頭后，就變成了可攜帶150千克有效載荷、達到300千米高度的探空火箭。雖然“天弓”導彈的發(fā)動機已經是臺灣最好的固體火箭發(fā)動機，但其推力離彈道導彈的要求還差很遠。從“探空八號”開始，臺灣當局采用了新研制的火箭，但仍未解決大推力等技術難題?！疤娇帐枴币延?014年10月成功發(fā)射，目前正進行“探空十一號”先期研究工作。臺灣當局希望通過不斷發(fā)射探空火箭，探索多級火箭技術、彈道飛行數據以及火箭姿態(tài)控制和返回等技術。在這些關鍵技術完成積累后，把探空火箭升級到發(fā)射衛(wèi)星的運載火箭，以發(fā)射100千克級微衛(wèi)星，最終完成彈道導彈的研發(fā)。

HTTP系列火箭的亮點在于燃料設計，它采用混合式燃料作為動力來源，具有成本低、安全性高、系統簡單、可多次點火調整火箭速度等優(yōu)點。最近試射成功的APPL-9C雙節(jié)小火箭，確定雙節(jié)小火箭的脫節(jié)系統、第二節(jié)點火系統等已邁入成熟階段。成功大學在“成大Ⅲ型混合火箭”成功發(fā)布會上宣稱突破了重要關鍵技術，達到了9.11千米的高度和16.39千米的射程，“進入可實用階段”。

臺當局研發(fā)運載火箭，階段目標是發(fā)射微型衛(wèi)星，最終目標是發(fā)展彈道導彈。按照其第二期太空計劃安排，“中研院”應于2013年前后相繼完成用小型衛(wèi)星運載火箭發(fā)射第一枚30千克小型衛(wèi)星至500千米任務軌道，再以小型衛(wèi)星運載火箭發(fā)射50千克自制小衛(wèi)星至500千米任務軌道。這項計劃先期進展緩慢，目前沒有完成的相關報道。蔡英文曾表示“執(zhí)政”后將推動“國防加值策略”，航天、船艦、資安三大產業(yè)是“國防”產業(yè)的核心，如何具體實施目前還是未知數。

臺灣火箭研發(fā)的軍事用途

臺灣當局的探空火箭計劃，除提高航天科技水平外，還有布局未來軍事航天的態(tài)勢，具體地說可分為以下兩個方面：

一是探空火箭可用于發(fā)射軍用衛(wèi)星。眾所周知，衛(wèi)星是靠火箭送上太空軌道的，沒有成熟的運載火箭技術，再先進的衛(wèi)星也無法發(fā)揮作用。在火箭技術平臺的基礎上發(fā)展衛(wèi)星技術也是國際一貫做法。以色列在1988年曾用“沙維特”火箭成功發(fā)射“地平線-1”偵察衛(wèi)星。臺灣的情況和以色列類似，采用“軍民通用”方式發(fā)展火箭技術，既能整合軍民資源，還能減少當局負擔。因此，倘若臺灣順利開發(fā)小型衛(wèi)星運載火箭，并成功將自制小型衛(wèi)星送入軌道，就會提升軍事偵察、通信和電子戰(zhàn)的能力。

二是為發(fā)展彈道導彈奠定基礎。由于中遠程彈道導彈屬于高敏感性武器，國際上有“反彈道導彈條約”對此嚴格管制，對于臺灣來說，發(fā)展探空火箭就是研發(fā)彈道導彈的“明修棧道，暗度陳倉”。在內行看來，小型衛(wèi)星運載火箭和彈道導彈可謂“一體兩面”， 就像某些車輛的民用版和軍用版一樣。比如小型衛(wèi)星運載火箭有方便儲存及運送、操作簡單、發(fā)射成本低、能快速進入太空等優(yōu)點，而這些優(yōu)點也可在彈道導彈上體現出來，甚至是構成彈道導彈強大突防能力的要素。

難以跨過的“門檻”

當前，臺灣發(fā)展火箭技術受到國際環(huán)境、經濟實力與技術不足等多個因素制約。

國際環(huán)境制約 國際《反彈道導彈擴散國際行為準則》對發(fā)展空間運載火箭有提高透明度、增強信任、促進彈道導彈技術不擴散等規(guī)定，超出這些內容，國際導彈管制條約組織就會出面干預。典型的案例便是臺灣當局曾秘密發(fā)展衛(wèi)星發(fā)射載具，后因“張憲義事件”遭到國際組織和美國的反對而被迫終止?，F在，臺灣又試圖發(fā)展衛(wèi)星發(fā)射載具，盡管國際環(huán)境有些變化，臺灣當局也將某些敏感技術項目的研究賦予“民間學術團體”，但學界與媒體一致認為，國際導彈管制條約組織肯定會予以過問，甚至阻攔。此外，美國對臺灣發(fā)展太空技術格外“關心”，時刻跟蹤技術進展情況，“指導”發(fā)展走向，并根據美方利益決定對策。更重要的是，臺灣有意借研發(fā)探空火箭來發(fā)展軍事用途的衛(wèi)星和彈道導彈，這對國家的統一與安全乃至地區(qū)穩(wěn)定都構成了威脅，中國政府和國際社會不可能對此坐視不理。

研發(fā)經費和科研人員不足 盡管臺灣地區(qū)的人均收入位于世界前列，但因其總體規(guī)模不大，經濟實力相比世界大國依然相對弱小。而發(fā)展太空科技，包括探空火箭、衛(wèi)星、彈道導彈等，都屬于尖端技術，財力、人力與物力投入都十分龐大，臺灣有限的財政開支難以滿足航天工業(yè)的巨大需求。近年來，受到全球經濟下行的影響，“淺碟形”的臺灣經濟一蹶不振，財政收入減少，軍火采購與社會福利開支卻大幅增加，臺灣當局在太空科技上很難有更多的投入。針對蔡英文“從2016年到2020年提升臺灣在航天以及造艦等方面的軍事能力”等表態(tài)，有臺灣學者表示，以臺灣當局近年來捉襟見肘的財政狀況，要實現蔡英文這份囊括海陸空天的瘋狂計劃，幾乎是不可能的任務。美國智庫“戰(zhàn)略預算與評估中心”曾表示，以現在臺灣的基本技術，進行大規(guī)模自主項目研發(fā)，資金及技術風險都太大。島內相關學術機構也坦承，臺灣的航天技術研究最大的問題在于經費，前瞻火箭研究中心相關人員稱現有“政府”計劃經費已花盡，為了解決經費困難，團隊轉向民間募集甚至在網絡上募集資金等。

此外，科研人員數量不足和能力落后也是突出問題。臺灣科研人員主要集中在其“中科院”下設的航空工程、火箭導彈、電子通訊和化學4個研究所，約1.1萬人，這些人員對航天系統工程來說遠遠不足。由于國際制約、經費欠缺、依賴外援等原因，臺灣當局在航天方面相關配套設施落后，自主研發(fā)能力薄弱，研究質量與成果也難讓當局滿意。

技術存在缺陷 從技術條件來說，火箭是“集大成”的專題研究，一枚探空火箭需要航電系統、感測系統、通信系統、火箭結構、火箭構型、回收系統相互搭配，還要再加上關鍵的燃燒推進系統。火箭的重心、材質、起飛后的飛行姿態(tài)、儀器通信、何時開傘、降落，每個要求都得納進火箭設計的考慮，也需要精準掌握環(huán)境條件?；鸺M裝前，各環(huán)節(jié)系統須經測試、預演等一連串復雜的準備步驟，稍微疏忽都有可能是致命傷。臺灣的火箭技術雖然起步較早，但目前仍處于初級水平，至今還沒有送衛(wèi)星入軌的火箭載具技術。無論是探空系列火箭，還是APPL、成大混合系列火箭，均屬于測試某項技術的小火箭，技術既不成熟，載重能力也較小，離運載火箭的要求還有不小的差距。況且，從小火箭到大火箭，并不是只要將火箭各結構等比例放大即可，還要增加結構的強度、耐熱度等，而火箭的零組件是牽一發(fā)動全身的系統工程，修改一處，模擬、試算工作就得再來一遍。所有這些技術要求，都決定著臺灣的火箭技術研究還有一段較長的路要走。

綜上所述，受限于種種因素，臺灣當局發(fā)展探空火箭的意圖不會很容易“心想事成”。