張瑩 管松林

【摘要】 近些年來(lái)隨著民用航空飛速發(fā)展，空中交通管制員所承受的工作壓力愈來(lái)愈大，隨之而來(lái)的是空中交通管制系統(tǒng)質(zhì)量問(wèn)題。如何避免問(wèn)題的出現(xiàn)，保證民航飛行順利和安全是本文研究的重點(diǎn)。本文從空中交通管制系統(tǒng)的具體含義入手分析了空中交通管制系統(tǒng)質(zhì)量問(wèn)題成因，最后提出了有關(guān)改善措施，具有一定意義。

【關(guān)鍵詞】 空中交通管制系統(tǒng) 質(zhì)量 措施

基于空中安全管理體系的特殊界定，并且按照ICAO國(guó)際民航組織關(guān)于建立空中管理安全體系的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)和辦法，綜合國(guó)內(nèi)空中交通管制真實(shí)情況，把空中安全管理體系建設(shè)為包含安全政策、安全管理機(jī)制以及安全管理方法的空中安全文化體系。

一、空中交通管制系統(tǒng)涵義

空中管制系統(tǒng)是能夠管理多架飛機(jī)的起飛和降落以及在空中飛行時(shí)的狀態(tài)，以保障空中交通飛行秩序和安全的管理系統(tǒng)。為了完成某些特定任務(wù)，部門不許制定整套規(guī)則，明確飛行航線，使飛機(jī)能夠按照既定順序從制定機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)時(shí)起飛。為了更好的完成空中交通管理必須做好以下三點(diǎn)：

首先應(yīng)該明確空中安全管理體系管理標(biāo)準(zhǔn)，利用空中管理安全機(jī)構(gòu)，規(guī)劃出有關(guān)各個(gè)部門的職能部署，對(duì)安全管理實(shí)施辦法進(jìn)行監(jiān)督，逐漸實(shí)現(xiàn)空中科學(xué)化、系統(tǒng)化以及標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐漸達(dá)到維護(hù)空中交通安全的目標(biāo)。其次應(yīng)該將國(guó)內(nèi)空中安全管制系統(tǒng)與國(guó)際ICAO規(guī)范的安全管理體系結(jié)合在一起，也就是在SMS安全政策領(lǐng)導(dǎo)下，在安全文化和支持性組織前提下，對(duì)安全生產(chǎn)工作任務(wù)展開(kāi)安全測(cè)評(píng)和安全監(jiān)督，對(duì)空中安全問(wèn)題進(jìn)行審核和管理。最后應(yīng)該遵循國(guó)際空中管理規(guī)范，嚴(yán)格遵守計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)以及控制四大基本職能，也就是在計(jì)劃職能中明確安全政策，設(shè)置組織職能支持性組織，按照四大基本職能對(duì)空中管制系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格的安全評(píng)估和安全改進(jìn)，同時(shí)側(cè)重安全監(jiān)督職能。

二、空中交通管制系統(tǒng)管理難點(diǎn)及重點(diǎn)

1、管理難點(diǎn)?？罩薪煌ü苤葡到y(tǒng)管理難點(diǎn)在于外部環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，外部環(huán)境包括兩個(gè)方面：一方面是惡劣的工作環(huán)境，例如空氣、光線以及噪聲等。優(yōu)良的工作環(huán)境可以幫助人們集中注意力，否則會(huì)增加人們的疲勞程度。空中交通管理員如果長(zhǎng)時(shí)間在環(huán)境惡劣的氛圍中工作勢(shì)必會(huì)影響正常的飛行，造成工作人員記憶力下降，出現(xiàn)一些飛行質(zhì)量問(wèn)題。另一方面是復(fù)雜的氣象條件。飛機(jī)在飛行過(guò)程中常常會(huì)遇到一些惡劣的氣象條件，例如雷雨、冰雹、大風(fēng)等。這些氣象現(xiàn)象不單單會(huì)影響飛機(jī)的飛行，還會(huì)對(duì)飛行員的判斷能力造成一定的干擾，同時(shí)使空中交通管制系統(tǒng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

2、管理重點(diǎn)?？罩薪煌ü苤葡到y(tǒng)質(zhì)管理重點(diǎn)包括三個(gè)方面：第一是管制員注意力的轉(zhuǎn)移，管制員本身的工作力度較強(qiáng)，尤其在發(fā)生飛行沖突的時(shí)候，須要更加和諧得處理和調(diào)配矛盾。第二是要注意管制人員的情緒，空中管制對(duì)管制員的情緒要求非常高，情緒不好會(huì)影響管制效果，造成管制系統(tǒng)質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。第三是管制人員的教條思維，空中管理工作對(duì)思維要求程度較高，尤其在面對(duì)矛盾時(shí)，既要遵守規(guī)則又要處理好問(wèn)題，還要充分思考問(wèn)題的特殊性，然后才能采取正確的措施，如果具有教條思維就會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題的出現(xiàn)。

三、空中交通管制系統(tǒng)質(zhì)量問(wèn)題防范

首先是管制人員層面防范。要培養(yǎng)管制人員的良好習(xí)慣，提升空中管制能力，進(jìn)而提高管制系統(tǒng)的工作質(zhì)量。具體來(lái)說(shuō)，要提升空中管制人員的安全意識(shí)，養(yǎng)成完整規(guī)范的通話習(xí)慣，在陸空溝通過(guò)程匯總應(yīng)該遵循一定的通話規(guī)范要求，這樣可以提升管制系統(tǒng)工作質(zhì)量避免危險(xiǎn)的發(fā)生。其次是管制方法層面防范。應(yīng)該充分發(fā)揮每一位管制員的能力，目前來(lái)說(shuō)空中管制作用都是由一人決定一人執(zhí)行，這種工作分配制度會(huì)影響管制工作的完成，應(yīng)該改變這種傳統(tǒng)的工作分配方式。最后是管理層面防范?？罩薪煌ü苤葡到y(tǒng)質(zhì)量管理應(yīng)該科學(xué)進(jìn)行班組資源以及人員的搭配，例如讓一位富有經(jīng)驗(yàn)的成熟管制員搭配一名新的管制員，幫助新管制員提升技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也可以避免出現(xiàn)空中交通安全問(wèn)題。除此之外，在進(jìn)行飛行班組資源治理的同時(shí)要注意成員積極性調(diào)動(dòng)問(wèn)題，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提升管制系統(tǒng)質(zhì)量管理效果。

四、系統(tǒng)實(shí)施結(jié)果

空中安全管制目標(biāo)是安全管理主體對(duì)安全管理體制系統(tǒng)所規(guī)定的預(yù)期水平與結(jié)果，是有關(guān)人員在進(jìn)行安全管理活動(dòng)中使用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和管理措施評(píng)測(cè)出的應(yīng)該達(dá)到的具體要求。在實(shí)施空中安全管理體系之后，基本能夠達(dá)成既定安全目標(biāo)，降低飛機(jī)飛行風(fēng)險(xiǎn)。由于飛行本身存在風(fēng)險(xiǎn)，因此設(shè)立安全目標(biāo)能夠最大程度的降低航空事故的風(fēng)險(xiǎn)，使事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

參 考 文 獻(xiàn)

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