王文敏

摘 要 統(tǒng)一戰(zhàn)線是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶。在國有企業(yè)中，如何發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員的作用，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極性則顯得尤為重要。筆者作為國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作從業(yè)人員，將從如何激發(fā)、激勵(lì)國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)成員為企業(yè)建功立業(yè)的角度進(jìn)行思考和探索。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；統(tǒng)一統(tǒng)戰(zhàn)；激勵(lì)作用

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要方式，是黨的政治優(yōu)勢(shì)和取得革命和建設(shè)勝利的法寶之一，是一項(xiàng)特殊的群眾工作和社會(huì)工作。2015年5月18日，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在京召開，會(huì)議名稱由之前的全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議“升格”為中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，凸顯出了中央對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的高度重視。黨中央特別強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一戰(zhàn)線是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要法寶，事關(guān)全面建成小康社會(huì)。新形勢(shì)下，國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作要站在著眼黨和國家工作大局，立足不斷變化的新形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的極端重要性，不斷激勵(lì)統(tǒng)戰(zhàn)成員為企業(yè)建功立業(yè)，具體要從以下幾個(gè)方面不斷努力。

1 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善工作引領(lǐng)

鄧小平同志曾經(jīng)指出：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。創(chuàng)建和諧社會(huì)，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)更好更快的不斷發(fā)展，需要全體干部和員工的共同努力拼搏，而統(tǒng)戰(zhàn)成員的作用將直接關(guān)系到和諧企業(yè)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新效果。尤其是知識(shí)分子是掌握和創(chuàng)造現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提供最先進(jìn)生產(chǎn)能力的社會(huì)中堅(jiān)力量，知識(shí)分子的特點(diǎn)決定了其具有很強(qiáng)的思想性、主見性和預(yù)見性，具有較強(qiáng)的民族感和事業(yè)心，參政議政能力較強(qiáng)，因此統(tǒng)戰(zhàn)工作部門要堅(jiān)持“充分尊重、廣泛聯(lián)系。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的方針，要始終堅(jiān)持以人為本的科學(xué)管理理念，不斷激發(fā)黨外統(tǒng)戰(zhàn)成員的工作熱情。要在完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)工作引領(lǐng)上下功夫。統(tǒng)戰(zhàn)部門要積極貫徹中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方針政策、認(rèn)真落實(shí)新頒布的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作條例和統(tǒng)戰(zhàn)工作新精神、新要求，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以做好黨外知識(shí)分子工作為重點(diǎn)，以調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)成員為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策為主要內(nèi)容，繼續(xù)深入開展省國資委“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)，有效發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用和優(yōu)勢(shì)。

要努力建成黨委統(tǒng)一管理，黨委書記負(fù)總責(zé)，黨委副書記分管，具體部門開展工作的統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。并要配備專職統(tǒng)戰(zhàn)干事開展統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)和工作，加大在統(tǒng)戰(zhàn)人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等方面的投入。一定要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作有人管，具體工作有人做。同時(shí)要統(tǒng)戰(zhàn)健全和完善人才庫，為有針對(duì)性的開展統(tǒng)戰(zhàn)成員工作，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人士作用奠定基礎(chǔ)。

2 強(qiáng)化思想引領(lǐng)，增進(jìn)政治共識(shí)

統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。因此國有企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中間力量。必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委和省國資委黨委的決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹中省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，不斷凝聚人心、匯聚力量，鞏固思想政治基礎(chǔ)和共識(shí)。

2.1 統(tǒng)一安排部署，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)

國有企業(yè)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大以來關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新判斷、新論述和新要求，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下搞好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終將統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨委工作的重要內(nèi)容，與黨建工作同安排、同部署、同檢查。每年的黨建工作會(huì)和黨委工作要點(diǎn)都會(huì)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行安排。

2.2 重視理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想政治武裝

各級(jí)企業(yè)黨委要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想政治學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)成員堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平系列重要講話作為核心，注重引導(dǎo)黨外知識(shí)分子和廣大無黨派人士深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)以及各類重大節(jié)日和事件，鞏固思想基礎(chǔ)，切實(shí)增進(jìn)政治共識(shí)。要集中統(tǒng)戰(zhàn)成員學(xué)習(xí)了解中、省及省國資委黨委群團(tuán)工作會(huì)議精神和統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際，編制傳達(dá)提綱，保證各級(jí)黨組織都開展傳達(dá)學(xué)習(xí)。

2.3 基層組織要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式，完善工作機(jī)制

各級(jí)基層組織要紛紛行動(dòng)起來，與統(tǒng)戰(zhàn)人士共謀企業(yè)發(fā)展。要通過召開座談會(huì)、研討會(huì)等形式，結(jié)合工作實(shí)際，暢談工作感想和體會(huì)，全力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營做出新貢獻(xiàn)。也可是適當(dāng)開展了黨員干部與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象結(jié)對(duì)子活動(dòng)，密切了黨組織與黨外知識(shí)分子的聯(lián)系。加強(qiáng)黨外人士的學(xué)習(xí)，提高他們的政治素養(yǎng)。

3 深入政策宣傳，共謀發(fā)展良策。

伴隨著企業(yè)改革的不斷深化和企業(yè)發(fā)展面臨的困難，企業(yè)職工群眾的思想理念、道德觀念和價(jià)值取向隨之發(fā)生變化在所難免，因此企業(yè)黨委要不斷加大對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)成員和職工群眾的政策宣傳力度，團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)成員力量、為企業(yè)發(fā)展凝心聚力。

3.1 拓展宣傳渠道，注重統(tǒng)戰(zhàn)政策宣傳與推廣

各單位通過多種宣傳渠道，全面系統(tǒng)地宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策及有關(guān)規(guī)定，使各類統(tǒng)戰(zhàn)成員了解掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作知識(shí)，使廣大職工加深對(duì)新時(shí)期黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的理解，不斷增強(qiáng)他們積極主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展凝心聚力的信心和決心。

3.2 深入形勢(shì)教育，凝心聚力共謀企業(yè)發(fā)展

要及時(shí)宣傳企業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)、發(fā)展困難和應(yīng)對(duì)措施，積極引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員愛崗敬業(yè)、多做貢獻(xiàn)。要利用職代會(huì)、黨建會(huì)等會(huì)議，組織統(tǒng)戰(zhàn)成員代表召開情況通報(bào)會(huì)，介紹企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)情況，聽取意見和建議，鼓勵(lì)他們?yōu)槠髽I(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、理清思路、達(dá)成共識(shí)的預(yù)期。

3.3 加強(qiáng)教育培育，重視黨外人士使用

要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和培養(yǎng)企業(yè)黨外代表人士的重要性和迫切性，制定培養(yǎng)、選拔黨外知識(shí)分子的計(jì)劃，分步驟進(jìn)行培訓(xùn)和駕馭，要通過外圍短期培訓(xùn)、黨校研修深造、外出學(xué)習(xí)考察等形式，創(chuàng)造黨外知識(shí)分子加強(qiáng)新知識(shí)。新技能學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，幫助其提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和實(shí)踐工作能力，積極推薦和選拔黨外知識(shí)分子年輕優(yōu)秀干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持政治上信任，以誠相待，團(tuán)結(jié)同事，不斷豐富班子結(jié)構(gòu)和參政議政形式。

3.4 開展主題活動(dòng)，積極建言獻(xiàn)策

在統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中開展“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)，是陜西省國資委聚集統(tǒng)一戰(zhàn)線力量圍繞企業(yè)中心工作做貢獻(xiàn)的重要形式。作為省屬國有企業(yè)要一直把此項(xiàng)活動(dòng)的開展作為加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)的一個(gè)重要舉措，認(rèn)真深入開展。每年確定3到4個(gè)緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和實(shí)際的活動(dòng)主題開展建言獻(xiàn)策。要努力通過管理建議、創(chuàng)新創(chuàng)效、技術(shù)改造等統(tǒng)戰(zhàn)成員的合理化建議，不實(shí)現(xiàn)環(huán)保新技術(shù)的研發(fā)推廣、落后產(chǎn)能的淘汰，管理水平的提升，不斷為企業(yè)直接或間接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

4 創(chuàng)新工作方式方法，提升工作局面

總的來說，加強(qiáng)新形勢(shì)下國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性、地位和作用的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。具體表現(xiàn)在從黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、到分管部門領(lǐng)導(dǎo)、到兼職從業(yè)人員都或多或少存在著不夠重視、不會(huì)做等普遍性問題，需要進(jìn)一步改觀。不僅僅需要統(tǒng)戰(zhàn)工作者的努力，更需要各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持、相關(guān)業(yè)務(wù)部門的配合、統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極主動(dòng)融入、黨員和普通職工群眾的團(tuán)結(jié)一心，只有這樣，才能保證統(tǒng)戰(zhàn)工作成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人心凝集、企業(yè)融合的有效抓手，才能努力形成各部門相互配合、齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

目前基層企業(yè)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法和手段比較單一，創(chuàng)新性活動(dòng)和抓手較少，無法適應(yīng)新形勢(shì)和新要求等等，因此要發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治優(yōu)勢(shì)，一定要團(tuán)結(jié)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員，持續(xù)創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法，積極探索，建立健全學(xué)習(xí)教育和座談通報(bào)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，多辦實(shí)事，積極為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象排憂解難，積極發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人士的作用，努力使統(tǒng)戰(zhàn)工作能夠?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營服務(wù)、為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

作者單位

西北大學(xué)公共管理學(xué)院 陜西省西安市 710069