張澤宇

文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。法治的文化自信特別有其法理價(jià)值和實(shí)踐的應(yīng)用性。我們都清楚地知道，改革和法治如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪，要讓法治在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)中彰顯其價(jià)值和力量，就應(yīng)該在其文化領(lǐng)域拓展更為廣闊的空間，著力推進(jìn)法治文化的自信成為我們的精神標(biāo)識(shí)。

法治與文明的對(duì)接

世代相傳、輾轉(zhuǎn)相承的有關(guān)法治的觀念、制度的總和是法治傳統(tǒng)的題中應(yīng)有之義。法治傳統(tǒng)必須在現(xiàn)代文明中受到洗禮獲得重生。有的法治適應(yīng)了社會(huì)文明的需要，實(shí)現(xiàn)了自身的現(xiàn)代化；有的法治不具備文明的條件，在自然演變中被人為改變，在外力的沖擊和作用下，在反復(fù)博弈中向文明方向邁進(jìn)。

法治與文明的內(nèi)在聯(lián)系決定了法治文明的地位和意義。法治的公開(kāi)性、法治的目的性、法治的普遍性、法治的層次性、法治的確定性、法治的可訴性、法治的合理性、法治的權(quán)威性等諸多因素都需要文明尺度的評(píng)價(jià)，同時(shí)文明更需要法治的保障和推進(jìn)。當(dāng)法治和文明相得益彰時(shí)，必將推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展；當(dāng)法治與文明背離時(shí)，必定會(huì)阻礙社會(huì)的進(jìn)步進(jìn)程。

法治與思維的聯(lián)姻

法治與思維聯(lián)姻的成果是法治思維。法治是化解社會(huì)沖突的正途，是推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的力量。法治思維是運(yùn)用法治價(jià)值來(lái)認(rèn)識(shí)和改造世界的思維方法，是法治價(jià)值在人們頭腦的思維形態(tài)中形成的思維定式，并由此產(chǎn)生指導(dǎo)人們行為的思想、觀念和理論。法治思維不可能自發(fā)地形成或者突然發(fā)揮作用，必須通過(guò)法治宣傳教育逐漸養(yǎng)成。

法治思維在法治價(jià)值判斷中，特別重視作為行為規(guī)范的法律在構(gòu)建社會(huì)秩序中的重要作用。要形成法治思維，必須不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí)，不斷進(jìn)行法律實(shí)踐，努力成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，牢固樹(shù)立有權(quán)利就有責(zé)任、有權(quán)利就有義務(wù)的觀念，做守法的模范，牢固樹(shù)立規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)力制約意識(shí)。

法治思維的特征是將法律作為判斷是非和處理事務(wù)的準(zhǔn)繩。要善于運(yùn)用法治思維謀劃工作，摒棄關(guān)系思維、特權(quán)思維、人治思維等與法治思維相悖的思維定式，以信念、決心、行動(dòng)，努力做尊法的模范，帶頭尊崇法治、敬畏法律；努力做學(xué)法的模范，帶頭了解法律、掌握法律；努力做守法的模范，帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治；努力做用法的模范，帶頭厲行法治、依法辦事。

法治與方式的結(jié)合

法治與方式的結(jié)合生成了法治方式。以法治方式解決現(xiàn)實(shí)中的難題是實(shí)踐中凸顯出的最有效的途徑，側(cè)重法治價(jià)值對(duì)人們行為的直接指引和規(guī)范作用。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，必須秉持法律這個(gè)準(zhǔn)繩，用好法治這個(gè)方式。以改革破除利益藩籬，以法治減少社會(huì)震蕩，是適應(yīng)新常態(tài)、推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的基本保障。

法治方式更為重要的是要排除傳統(tǒng)思維模式下形成的處理問(wèn)題方式。在傳統(tǒng)的處理問(wèn)題方式中，遇事找關(guān)系已經(jīng)成為很多人的第一選擇。人們通過(guò)“關(guān)系”進(jìn)行資源之間的互換很常見(jiàn)，致使法治失去了應(yīng)有的公正性。尤為突出的是，法治機(jī)制在實(shí)際應(yīng)用中，一些人逃脫了法律的制裁，由此出現(xiàn)了“法不責(zé)眾”的消極心理，最終導(dǎo)致社會(huì)失序、法治權(quán)威受損。

法治方式有其更寬泛的外延，“依法辦事、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”就是法治方式的范疇。在作出決策、處理問(wèn)題時(shí)，要先找法律依據(jù)。具體而言，有法律依據(jù)的，要研究法律規(guī)定，看制定的措施是否符合法律規(guī)定；在沒(méi)有法律依據(jù)時(shí)，要學(xué)習(xí)上位法、憲法中是否有原則規(guī)定。有原則規(guī)定的，一定要按照法律原則辦理；沒(méi)有原則規(guī)定的，也要按照法律的基本原理進(jìn)行比照處理，做到符合法治精神。

國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福是我們美好的愿景，圓夢(mèng)的路上必須有法治作為保障。追求法治文明在我國(guó)已有近百年的歷史，涉及了許多重大政治實(shí)踐和眾多的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)問(wèn)題。在復(fù)興路上推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中，要在全社會(huì)牢固樹(shù)立憲法法律權(quán)威，倡導(dǎo)踐行憲法法律精神，弘揚(yáng)法治的文化自信，不忘初心，始終前行，構(gòu)筑實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)實(shí)支撐。

（作者單位：遼寧省委政法委）