程曈
摘 要:如今國內(nèi)的效益與環(huán)境資源的矛盾日益尖銳,企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的分子、環(huán)境資源消耗的大戶必須為更多為子孫后代的利益著想,承擔(dān)更多的責(zé)任。綠色會計作為傳統(tǒng)會計、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟學(xué)的等學(xué)科的交叉產(chǎn)物,其信息披露能夠很好衡量企業(yè)活動對環(huán)境資源的影響,從而使企業(yè)更好的接受監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督,更好的承擔(dān)社會責(zé)任。本文通過分析綠色會計和傳統(tǒng)會計的區(qū)別,探討綠色會計信息披露的必要性、障礙,得出可筆者對企業(yè)綠色會計信息披露的一些建議。
關(guān)鍵詞:綠色會計;傳統(tǒng)會計;信息披露
一、引言
(一)研究背景及意義
隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,改革開放的深入,中國粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式所帶來的弊端開始顯現(xiàn)。生產(chǎn)效率低,自然資源過度開采,自然環(huán)境嚴重惡化已經(jīng)成為遏制我國經(jīng)濟發(fā)展的因素。隨著人們的生活水平的提高和社會意識的覺醒,對良好環(huán)境的需求越來越迫切,綠色GDP,可持續(xù)發(fā)展概念的提出使得人們不僅僅關(guān)注發(fā)展的絕對數(shù),更是對企業(yè)活動對環(huán)境的影響越來越關(guān)注。
二、綠色會計信息披露的必要性
(一)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟環(huán)境雙贏的必然要求
通過研究西方發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展歷史,發(fā)現(xiàn)發(fā)達國家同樣經(jīng)歷了經(jīng)濟發(fā)展所帶來了環(huán)境污染、資源浪費,然后花費重金來治理環(huán)境的各個階段。但是恢復(fù)只能部分恢復(fù)的環(huán)境,消失的物種卻永遠不會回來。所以應(yīng)該以史為鑒,避免走歷史發(fā)展的老路十分必要,避免先破環(huán)后治理再后悔的悲劇發(fā)生。
(二)信息披露對內(nèi)完善企業(yè)自身,對外贏得更多發(fā)展機會
企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的社會環(huán)境成本不該由社會大眾來承擔(dān),應(yīng)該是誰污染誰承擔(dān)。對內(nèi)綠色會計信息的編制總結(jié)需要專門的環(huán)境會計復(fù)合型人才,面對復(fù)雜的環(huán)境狀況,需要專人進行專業(yè)核算。所以綠色信息的披露可以幫助企業(yè)培養(yǎng)能適應(yīng)綠色會計的會計人才,建立起專業(yè)的核算部門為持續(xù)的企業(yè)核算夯實基礎(chǔ)。
(三)環(huán)境資源問題的全球化,國內(nèi)企業(yè)只能順應(yīng)潮流
如今在發(fā)達國家,綠色會計的發(fā)展已經(jīng)較為完善,對于綠色會計信息的披露的規(guī)定相當(dāng)健全,美國日本加拿大等國對于綠色信息披露的目標、內(nèi)容、格式、方法有著嚴格的規(guī)定。國外企業(yè)在效益和環(huán)境關(guān)系的處理上顯得透明法制,效果也很好。國內(nèi)企業(yè)認真學(xué)習(xí)國外在環(huán)境會計上先進的意識和經(jīng)驗,真正關(guān)注環(huán)境資源,認真嚴格的將綠色會計信息進行披露,不斷提高效率,擺脫依靠廉價勞動力、依靠消耗大量資源打價格站的帽子。
(四)會計與環(huán)境資源問題本身復(fù)雜,難以計量
環(huán)境對象的問題本身十分復(fù)雜,當(dāng)與會計結(jié)合時操作難度更大??諝?,水,森林,土地等屬于環(huán)境與資源的范疇。不同的資源計量的方法也不同,甚至有些的資源損耗難以用貨幣計量,加上綠色會計信息的體系也不完善這無疑綠色會計信息的披露帶來麻煩。
(五)環(huán)境資源具有稀缺性、有限性和公共性
企業(yè)應(yīng)該從傳統(tǒng)會計思維中跳出,認識到不是經(jīng)營活動產(chǎn)生的效益才有價值,沒有所有權(quán)的事物也有價值,社會環(huán)境資源也是有價值的。中國地大物博,資環(huán)豐富的說法是不完全正確的,我國在資源總量雖然多,但有些稀缺資源總量并不大。盲目自大錯誤思想導(dǎo)致了很多企業(yè)覺得國內(nèi)資源豐富,地域廣闊,資源浪費多一點,污染嚴重一點沒有關(guān)系,沒有處理好發(fā)展和環(huán)境的矛盾。
三、對于企業(yè)綠色會計信息披露的幾項建議
解決我國綠色會計信息披露的問題,首先證監(jiān)會必須對上市公司上市前后的綠色信息披露加強監(jiān)督;完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度,招募環(huán)境專業(yè)人才,設(shè)立專門的環(huán)境核算部門,彌補傳統(tǒng)會計的不足。完善市場機制,鼓勵自愿披露綠色信息,讓企業(yè)自己披露信息,使經(jīng)濟效益與環(huán)境的關(guān)系朝良性的方向發(fā)展。國內(nèi)的環(huán)境法律法規(guī)要不斷完善,財政部和會計協(xié)會要持續(xù)出臺新的綠色會計實務(wù)準則。
(一)完善上市公司上市前后綠色會計信息披露的規(guī)定
證監(jiān)會應(yīng)該進一步履行監(jiān)督職責(zé),對上市企業(yè)前后完整的綠色信息明確加強管理,進一步規(guī)范企業(yè)綠色信息披露的內(nèi)容。建立上市公司綠色信息披露監(jiān)督體系。每年抽取部分上市公司的環(huán)境信息進行監(jiān)督評估,將評估結(jié)果記錄并公布。讓企業(yè)不斷學(xué)習(xí)國外先進的綠色會計的經(jīng)驗,使注重效益顧環(huán)境的理念深入企業(yè)讓綠色會計信息披露成為企業(yè)常規(guī)行為。
(二)完善企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)
企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的環(huán)境會計部門,培訓(xùn)傳統(tǒng)會計人員,招募專業(yè)的環(huán)境會計人才,順利完成企業(yè)綠色會計的核算。企業(yè)監(jiān)督部門應(yīng)該建立一套完整獨立的監(jiān)督體系,實施嚴厲的內(nèi)控措施。使監(jiān)督體系能較好的完成對傳統(tǒng)會計信息和綠色會計信息的監(jiān)督。監(jiān)督機構(gòu)對于優(yōu)秀的內(nèi)部控制應(yīng)該也應(yīng)該給予一定的肯定,使之再接再厲。
(三)加強外部監(jiān)管,完善綠色會計監(jiān)督體系
外部監(jiān)督應(yīng)該明確法規(guī),用重典來進行管理。輕者企業(yè)要處理高昂的經(jīng)濟處罰,可以摘牌,吊銷法人資格;對于嚴重危害環(huán)境,并故意逃避社會責(zé)任企業(yè)絕不姑息。注冊會計師要積極學(xué)習(xí)綠色會計的相關(guān)知識,提高職業(yè)素養(yǎng),加強環(huán)境學(xué),經(jīng)濟學(xué)等方面的學(xué)習(xí),不斷豐富事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍。國家作為環(huán)境資源宏觀管理的主體應(yīng)該更多關(guān)注企業(yè)的綠色信息披露的情況。國家應(yīng)該抽查不同行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的綠色會計報告。
(四)鼓勵上市公司進行自愿綠色會計信息披露
自愿披露意味著秉承可持續(xù)的發(fā)展理念,表現(xiàn)出企業(yè)對自身在處理經(jīng)濟效益和環(huán)境的關(guān)系上的信心。在賺取財富的同時,愿意承擔(dān)更多的社會環(huán)境責(zé)任,是負責(zé)任企業(yè)的表現(xiàn)。股權(quán)過于集中使得留大部分利益屬于少部分人,于是使得少素股東為了自己利益隱瞞,作假綠色會計信息的可能性大大增加。完善獨立董事制度,堅持獨立董事的獨立性,其監(jiān)督作用可以促進自愿的綠色會計信息披露。培育完善職業(yè)經(jīng)理人市場,對于業(yè)績不好的經(jīng)理人有更好的經(jīng)理人可以取而代之。
(五)進一步完善法律法規(guī),行業(yè)準則
我國綠色會計正在處于上升發(fā)展時期,暴露的問題也越多。進一步完善法律法規(guī)十分必要。對于綠色會計信息披露的問題,既有主觀原因,也有客觀原因。最大的客觀原因是法律法規(guī)在對于綠色會計信息披露的問題上如核算對象,計量屬性,報告形式等沒有或者說很少有具體明了的規(guī)定。我國現(xiàn)有的法律雖然能夠?qū)Νh(huán)境方面的問題有所對應(yīng)。但是多是框架性的,制度建設(shè)性的,不夠細致,執(zhí)法難度大。如《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》等等。財政部作為制定會計準則方面的主要部門,在環(huán)境與會計的交叉領(lǐng)域更是滯后,權(quán)威機構(gòu)應(yīng)該在更細的問題,條款上做出明確的規(guī)定,進一步完善綠色會計體系框架。如明確規(guī)定綠色會計的核算要素,清楚定義綠色資產(chǎn),綠色負債,綠色所有者權(quán)益,綠色收入,綠色費用,綠色利潤。對綠色財務(wù)報表的報告形式明確規(guī)定,是傳統(tǒng)財務(wù)報表上的補充形式,還是獨立的綠色會計財務(wù)信息的形式。對于不能貨幣計量的一些環(huán)境影響應(yīng)該如何反應(yīng)。對于重污染企業(yè)和輕度污染的企業(yè)報告的項目內(nèi)容上進行明文規(guī)定,如寫明重要環(huán)境信息內(nèi)容的來源、影響因素等等。各級立法機構(gòu)應(yīng)該將綠色會計寫入《會計法》中,將綠色會計上升到法律的層面,使綠色會計執(zhí)行有法可依。
(作者單位:湘潭大學(xué))
參考文獻:
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