摘 要：在國(guó)家嚴(yán)控碳排放總量的情況下，重慶市作為國(guó)家首批“五省八市”低碳試點(diǎn)、全國(guó)7省市區(qū)域性碳排放權(quán)交易試點(diǎn)和低碳產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)，把“生態(tài)文明”建設(shè)放在突出位置。以2005～2014 年重慶市煤炭、石油、天然氣三種能源消耗量為研究基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，測(cè)算分析重慶市近10年來(lái)的能源消耗量和碳排放總量的基本情況及變化趨勢(shì)，并結(jié)合重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)給出低碳發(fā)展的路徑。

關(guān)鍵詞：碳排放；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；低碳發(fā)展；重慶市

隨著全球溫室氣體排放量以每年2.2%的速度遞增，極端天氣頻發(fā)，公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注進(jìn)一步提高，低碳發(fā)展已經(jīng)成為全球共識(shí)，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)承擔(dān)的減排任務(wù)和要求也日益高漲。為此，中美兩個(gè)世界碳排放最大的國(guó)家，于2014年11月聯(lián)合簽署了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》：計(jì)劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰，到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我國(guó)從總量控制方面制定目標(biāo)：到2020年，全國(guó)一次能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%～45%。

重慶是一個(gè)大城市、大農(nóng)村、大庫(kù)區(qū)、大山區(qū)的“四大”城市，既是國(guó)家“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略的交匯區(qū)域，也是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)與重要生物多樣性保護(hù)區(qū)和長(zhǎng)江上游地區(qū)重要的生態(tài)屏障，肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保雙重重任。因此，了解重慶市碳排放的基本狀況，揭示能源消耗主要途徑和特征，探尋減排發(fā)展的有效路徑，對(duì)重慶市減排工作具有一定意義，也將為全國(guó)相似省市的減排路徑提供借鑒。

一、重慶市碳排放現(xiàn)狀

（一）碳排放總量的估計(jì)方法

碳排放計(jì)算方法與模型，按照設(shè)計(jì)思路可以分為宏觀和微觀兩大類。宏觀估算模型主要對(duì)碳排放核算給出概念性解釋與方法，而微觀估算模型直接面對(duì)不同的排放源類型估算出碳排放量。目前，使用范圍較廣、兼具宏觀和微觀特點(diǎn)的方法有排放因子法、質(zhì)量平衡法和實(shí)測(cè)法3種[1]。碳排放包括人工排放和自然排放，一般計(jì)算的是人工排放，按照美國(guó)能源部下屬的二氧化碳信息分析中心（CarbonDioxide Information Analysis Center，CDIAC）的計(jì)算方法，碳排放總量包括固體燃料、液體燃料、氣體燃料以及水泥生產(chǎn)的碳排放[2]。對(duì)于碳排放總量測(cè)算一般采用IPCC/OECD 推薦的方法，即根據(jù)消耗的能源數(shù)量以及能耗排放系數(shù)來(lái)估算。應(yīng)用如下的計(jì)算公式：

Qt = Ecδc + E0δ0 + Enδn （1）

公式（1）中，Qt 為碳排放總量， Ec、 E0、En分別為固體燃料、液體燃料、氣體燃料消耗的能源總量，δc 、δ0、δn分別為固體燃料、液體燃料、氣體燃料的碳排放系數(shù)。本文選用的排放系數(shù)為美國(guó)能源部公布的數(shù)據(jù)，即煤炭、石油、天然氣的碳排放系數(shù)分別為0.702、0.478、0.389 kg碳/kg標(biāo)煤。因此，本文使用的估算關(guān)系式為：

Qt = 0.702Ec + 0.478E0 + 0.389En （2）

（二）重慶市碳排放量的總體變化趨勢(shì)

根據(jù)碳排放總量的估算關(guān)系式，即公式（2），本文以2005～2014年重慶市煤炭、石油、天然氣三種能源消耗量為研究基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，測(cè)算、分析重慶市近10年來(lái)的能源消耗量和碳排放總量的基本情況及變化趨勢(shì)。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)能源年鑒》和《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》，由此得到下表1。

從表1中可以看到，重慶市能源消耗量和碳排放總量呈現(xiàn)逐年上升的基本態(tài)勢(shì)，碳排放總量的年平均增速為8.72%。能源消耗量中，煤炭的消耗量是石油和天然氣消耗量的近4倍，是最大的能耗來(lái)源；從碳排放總量增速看，自2011年起，碳排放總量的增長(zhǎng)率明顯放緩，并逐年降低。

二、重慶市碳排放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系

自有人類社會(huì)開(kāi)始起，全球因人類活動(dòng)導(dǎo)致的溫室氣體排放逐步上升，排放重點(diǎn)從以生活碳排放為中心，轉(zhuǎn)向以生活和生產(chǎn)并重，再發(fā)展到以生產(chǎn)碳排放為中心的模式，而且排放總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。大量實(shí)證研究表明：主要工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家的碳排放強(qiáng)度隨時(shí)間變化呈現(xiàn)出先增加后逐漸減小并逐步趨同的態(tài)勢(shì)。隨著人均GDP的增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和升級(jí)，第一產(chǎn)業(yè)所占比重逐漸減小，第二產(chǎn)業(yè)所占比重先增加后減小，第三產(chǎn)業(yè)所占比重逐漸增加。

如圖1所示，第二產(chǎn)業(yè)，特別是工業(yè)中的高耗能鋼鐵、石化等重化工業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重越高，溫室氣體排放量就越大，重慶市第二產(chǎn)業(yè)占比近10年來(lái)平均保持在45.5%；第三產(chǎn)業(yè)中的交通運(yùn)輸、住宿餐飲等高耗能服務(wù)業(yè)比重越高，溫室氣體排放量就越大，反之，第一產(chǎn)業(yè)比重的提高則能抑制溫室氣體排放量的增加。重慶市溫室氣體排放量的增高與近年來(lái)逐步形成的以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局密切相關(guān)。

三、重慶市低碳發(fā)展路徑分析

（一）高度重視溫室氣體減排，積極應(yīng)對(duì)碳減排問(wèn)題

與重慶市與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，走低碳發(fā)展道路是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳減排二合一的模式，即東部發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有溫室氣體排放控制的約束，是先污染后治理的模式，而重慶現(xiàn)在要邊發(fā)展邊減排，要與東部地區(qū)同步實(shí)施低碳發(fā)展戰(zhàn)略，壓力更大，這既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。為此，重慶市應(yīng)設(shè)計(jì)低排放的能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)低能耗的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式，避免經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)碳排放的高碳鎖定效應(yīng)，保證全市控制溫室氣體減排任務(wù)完成的外部要求和內(nèi)在動(dòng)力的一致性。

（二）減少煤炭等高能耗能源的使用，并提高其利用效率

加快開(kāi)發(fā)利用清潔能源，通過(guò)先進(jìn)技術(shù)手段使煤炭能夠清潔利用，發(fā)展新型高效清潔煤發(fā)電技術(shù)，減少火電平均發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗量。提高能源利用效率，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新及推廣，提高高碳產(chǎn)業(yè)能源利用率，使其“低碳化”，減輕環(huán)境負(fù)擔(dān)。

（三）大力推廣低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用示范

在能源領(lǐng)域、工業(yè)領(lǐng)域、交通領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域等四大高耗能的領(lǐng)域中分別加大低碳技術(shù)的研發(fā)力度，重點(diǎn)推進(jìn)一批低碳技術(shù)進(jìn)行減排應(yīng)用示范。同時(shí)，加快推進(jìn)低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，對(duì)減排效果好、應(yīng)用前景廣闊的關(guān)鍵產(chǎn)品或核心部件組織規(guī)?；a(chǎn)，提高開(kāi)發(fā)、制造、系統(tǒng)集成和產(chǎn)業(yè)化能力。在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化關(guān)鍵技術(shù)的示范應(yīng)用。

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展低碳排放產(chǎn)業(yè)

重慶傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的材料工業(yè)、化醫(yī)、裝備等產(chǎn)業(yè)都是高耗能高排放產(chǎn)業(yè)，應(yīng)將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)劃分為高耗能和低耗能產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)治理高耗能的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性興新產(chǎn)業(yè)中的低耗能產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

（五）加大低碳生產(chǎn)和低碳生活的宣導(dǎo)，調(diào)動(dòng)全民參與積極性

加強(qiáng)教育培訓(xùn)，開(kāi)展低碳減排職業(yè)培訓(xùn)以及低碳知識(shí)的宣傳普及，針對(duì)各級(jí)政府、行業(yè)企業(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)、科研院所等舉辦控制溫室氣體排放的培訓(xùn)和研修班，提高對(duì)低碳的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。將低碳減排教育納入國(guó)民教育體系，推動(dòng)控制溫室氣體排放知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，普及相關(guān)科學(xué)知識(shí)。

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作者簡(jiǎn)介：

王路云，碩士研究生，重慶工商大學(xué)融智學(xué)院助教。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)。