黃曉玲

摘要：農(nóng)牧民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主力軍，農(nóng)牧民科技素質(zhì)的提升對推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。加強農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民整體素質(zhì)，已成為時代的召喚，發(fā)展的必然。

關(guān)鍵詞：農(nóng)牧民；科技培訓(xùn)；服務(wù)水平

肅南縣始終以提高農(nóng)牧民整體素質(zhì)促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展為己任，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、增加農(nóng)牧民收入，推進新農(nóng)村建設(shè)，以培育適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)需要的新型農(nóng)牧民為目標，突出培訓(xùn)重點、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、拓寬培訓(xùn)渠道、提升培訓(xùn)質(zhì)量，開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)牧民科技教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)了一大批依靠科技增收致富的創(chuàng)業(yè)能人，使受訓(xùn)人員人均熟練掌握了1-2門實用技術(shù)，為全縣農(nóng)牧村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供了堅強的智力支撐。

一、創(chuàng)新模式，突出實效，培訓(xùn)方法在培訓(xùn)工作中不斷滿足農(nóng)牧民需求

一是結(jié)合生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展培訓(xùn)。緊扣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，針對各環(huán)節(jié)所需技術(shù)，采取“小班額、多班次”的形式， 分行業(yè)、分類別、分層次確定培訓(xùn)對象，有的放矢地開展培訓(xùn)。

二是結(jié)合農(nóng)牧民實際靈活多樣開展培訓(xùn)。對季節(jié)性不強的培訓(xùn)項目，結(jié)合農(nóng)牧民接受能力實際，分類分層，區(qū)別對待。以現(xiàn)場和實踐操作示范為主，互動交流，觀摩對比，在實踐中提高農(nóng)牧民的生產(chǎn)技能。

三是對重點人群進行強化式培訓(xùn)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取院地合作舉辦骨干培訓(xùn)班、赴外觀摩學(xué)習(xí)、專業(yè)技術(shù)人員掛靠聯(lián)系農(nóng)牧民技術(shù)骨干等方式，對全縣種養(yǎng)大戶和農(nóng)牧民技術(shù)骨干進行重點強化培訓(xùn)。2015年共選派117名牦牛養(yǎng)殖大戶、合作社領(lǐng)辦人、細毛羊養(yǎng)殖大戶赴青海、內(nèi)蒙等地觀摩學(xué)習(xí)；選派202名生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)牧民分5期赴新疆農(nóng)牧科學(xué)院和青海大學(xué)農(nóng)牧學(xué)院開展了為期7天的畜牧養(yǎng)殖、市場經(jīng)濟管理等知識的強化培訓(xùn)。

四是圍繞精準扶貧，對貧困人群進行針對性培訓(xùn)。結(jié)合雙聯(lián)行動和精準扶貧精準脫貧工作，按照“缺什么補什么、急需什么培訓(xùn)什么”的原則，對全縣5個精準扶貧村的300名貧困戶勞動力采取一對一的“保姆式”培訓(xùn)和手把手的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，“面對面”解決問題，從思想上給貧困戶樹立了通過應(yīng)用科學(xué)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)擺脫貧困的信心。

二、聘育結(jié)合，專兼并重，師資力量在統(tǒng)籌調(diào)配中優(yōu)化組合

一是院地聯(lián)姻，組建“培育師資庫”。采取院地合作的辦法，加大與中國農(nóng)科院蘭州牧藥所等科研院所合作力度，聘請、抽調(diào)一批高層次專家和技術(shù)人才組成了一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、信息開放、資源共享的農(nóng)牧民科技教育培訓(xùn)師資隊伍，為引領(lǐng)科技培訓(xùn)和開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)提供了堅強的師資保障。

二是創(chuàng)新思路，培育農(nóng)牧村能人師資隊伍。堅持能人帶動、整體推進的原則，對650戶具有一定生產(chǎn)實踐經(jīng)驗、帶動能力強的細毛羊養(yǎng)殖大戶進行了重點培養(yǎng)，增強他們的引領(lǐng)帶動能力。擇優(yōu)選聘40名“土專家”、“田秀才”擔當農(nóng)牧民科技指導(dǎo)員，常年進行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

三、規(guī)范培訓(xùn)，強化管理，培訓(xùn)工作在既定程序中規(guī)范運作

一是以需求為導(dǎo)向，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，以農(nóng)牧民對科學(xué)技術(shù)的需求為導(dǎo)向，制作通俗易通的培訓(xùn)課件36部，編印科普宣傳冊2萬余份，征訂新型職業(yè)農(nóng)民培育教材8000冊，滿足了農(nóng)牧民科技培訓(xùn)的需求。

二是制定培訓(xùn)標準，嚴格培訓(xùn)程序。組織培訓(xùn)師資分產(chǎn)業(yè)制定實用技術(shù)培訓(xùn)標準、培訓(xùn)流程，嚴格按照培訓(xùn)標準和流程開展培訓(xùn)，確保了農(nóng)牧民對基本知識和關(guān)鍵技術(shù)的掌握，提升了培訓(xùn)質(zhì)量。

三是確定受訓(xùn)人群，分類按需培訓(xùn)。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)牧民的科技需求和意愿，細化受訓(xùn)群體，分類別，分層次確定受訓(xùn)對象，按需開展培訓(xùn)，提高了培訓(xùn)的針對性和農(nóng)牧民群眾的參訓(xùn)熱情，確保了每個受訓(xùn)對象都能通過培訓(xùn)掌握基本技能和關(guān)鍵技術(shù)。

四是實行認定管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。為做實新型職業(yè)農(nóng)民認定工作，修訂完善了《肅南縣新型職業(yè)農(nóng)牧民資格認定管理辦法》，進一步明確了新型職業(yè)農(nóng)民認定的條件、標準、程序和主體，確保了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2015年認定新型職業(yè)農(nóng)牧民529人。

四、典型引導(dǎo)，示范帶動，培訓(xùn)基地在規(guī)范化建設(shè)中彰顯功能

一是依托示范基地開展實用技術(shù)培訓(xùn)。依托農(nóng)牧村勞動力技能培訓(xùn)工程建成的市級培訓(xùn)示范基地和新建的23個新型職業(yè)農(nóng)牧民培訓(xùn)示范基地，組織專兼職教師和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)牧技術(shù)服務(wù)站專業(yè)技術(shù)人員開展一對一的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各基地緊貼特色產(chǎn)業(yè)和當?shù)厣a(chǎn)實際，把培訓(xùn)課堂設(shè)在牛棚羊舍、田間地頭，使技術(shù)培訓(xùn)與生產(chǎn)實際緊密結(jié)合，同時，經(jīng)常組織種養(yǎng)大戶到示范基地觀摩學(xué)習(xí)、跟班作業(yè)、開展技術(shù)交流，有效提高了培訓(xùn)的針對性和實效性。

二是依托示范基地大力推廣新技術(shù)。各培訓(xùn)示范基地大力推廣實用新技術(shù)，進一步提高科技轉(zhuǎn)化率。懷孕母畜早期補飼和羔羊早期斷奶補飼技術(shù)得到普及，舍飼養(yǎng)殖技術(shù)大面積推廣，仔畜成活率達到95%以上，冬春季小畜舍飼半舍飼率達到80%以上，秸稈飼草料化利用穩(wěn)步推進，秸稈飼料化利用率達到90%以上，農(nóng)牧業(yè)科技貢獻率達到了85%以上。