摘要:隨著公眾消費(fèi)方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)理念的巨大變化,當(dāng)前消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新問(wèn)題。2013年新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第25條確立了經(jīng)營(yíng)者的無(wú)理由退貨制度,在另一個(gè)層面講也是賦予了消費(fèi)者在特定情形下的反悔權(quán)。但在該制度施行的幾年時(shí)間內(nèi),我們?nèi)匀话l(fā)現(xiàn)該制度存在的一些“不統(tǒng)一”,本文對(duì)該制度存在的問(wèn)題進(jìn)行了淺顯的分析,從而提出了完善該制度的部分建議。
關(guān)鍵詞:無(wú)理由退貨;反悔權(quán);商品完好
中圖分類號(hào):D923.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2016)32-0206-02
作者簡(jiǎn)介:孔令輝(1979-),女,漢族,河北唐山人,法律碩士,唐山學(xué)院,講師。
為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,我國(guó)于1993年通過(guò)了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。在這部法律中,首次確立了消費(fèi)者的安全保障權(quán)、知情權(quán)等九大權(quán)利,以及經(jīng)營(yíng)者的保障人身和財(cái)產(chǎn)安全、提供真實(shí)信息、質(zhì)量擔(dān)保等十項(xiàng)基本義務(wù)。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)消費(fèi)方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)理念發(fā)生了巨大變化,在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域出現(xiàn)了很多新情況、新問(wèn)題。于是在《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》頒布20年后,2013年對(duì)該法進(jìn)行了首次重大修訂,主要從四個(gè)方面完善了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度,比如對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、個(gè)人信息保護(hù)等作出了具體規(guī)范,進(jìn)一步強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)者義務(wù),加重了違法經(jīng)營(yíng)責(zé)任等。
新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱“新消法”)第三章經(jīng)營(yíng)者義務(wù)第二十五條明確規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無(wú)需說(shuō)明理由……經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。同時(shí),為防止權(quán)利濫用,也列明了不宜退貨的商品,如消費(fèi)者定做的,鮮活易腐的,交付的報(bào)紙、期刊等,并規(guī)定除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無(wú)理由退貨。從新消法出臺(tái)之日起,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的無(wú)理由退貨義務(wù),在法學(xué)界就產(chǎn)生了不同的聲音,同時(shí)也成為了消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。本文從無(wú)理由退貨制度的內(nèi)容入手,分析了該制度存在的問(wèn)題,并針對(duì)以上問(wèn)題提出了一些具體建議。
一、無(wú)理由退貨制度
對(duì)無(wú)理由退貨制度學(xué)術(shù)界有各種各樣的稱呼,比如,“撤回權(quán)制度”、“反悔權(quán)制度”、“后悔權(quán)制度”等。雖然名稱各有不同,但是其內(nèi)容是大同小異的,即當(dāng)買賣雙方通過(guò)非傳統(tǒng)銷售方式進(jìn)行交易時(shí),如果消費(fèi)者在收到特定范圍的商品之日起七日內(nèi)要求無(wú)理由退貨時(shí),經(jīng)營(yíng)者有無(wú)償接受消費(fèi)者退貨的義務(wù)。學(xué)術(shù)界比較推崇的是反悔權(quán)制度,原因就在于他們認(rèn)為從消費(fèi)者角度出發(fā)這符合民法權(quán)利本位的原則,但筆者認(rèn)為,由于該制度被規(guī)定在了新消法第三章經(jīng)營(yíng)者義務(wù)當(dāng)中,故稱謂無(wú)理由退貨制度(義務(wù))更加符合立法本意,而且也容易和消費(fèi)者權(quán)利內(nèi)容相區(qū)別。
二、無(wú)理由退貨制度存在的問(wèn)題
(一)適用范圍模糊
新消法第25條只是針對(duì)“商品”做出的規(guī)定,而沒(méi)有將消費(fèi)者的另一消費(fèi)客體“服務(wù)”規(guī)定其中,而新消法第2條明確表明商品和服務(wù)同樣受到法律保護(hù),二者同為消費(fèi)客體,處于并列關(guān)系。其實(shí),很多網(wǎng)購(gòu)交易實(shí)際上是針對(duì)服務(wù)的,比如面對(duì)經(jīng)營(yíng)者夸張性的介紹,消費(fèi)者難以抵擋誘導(dǎo),很容易“沖動(dòng)”預(yù)付款購(gòu)買洗車卡、美容美發(fā)卡、健身卡等,這顯然是針對(duì)服務(wù)進(jìn)行的消費(fèi)。
除此之外,新消法第25條規(guī)定,依商品的性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無(wú)理由退貨。這則兜底條款沒(méi)有對(duì)什么性質(zhì)的商品屬于“不宜退貨的商品”設(shè)立判定標(biāo)準(zhǔn),很容易讓經(jīng)營(yíng)者對(duì)“不宜退貨的商品”作出擴(kuò)大解釋,侵害消費(fèi)者的合法利益。
(二)行使期限不明確
經(jīng)營(yíng)者的無(wú)理由退貨義務(wù)意味著,經(jīng)營(yíng)者只能容忍消費(fèi)者作出的退貨決定,所以,一旦消費(fèi)者退貨,經(jīng)營(yíng)者陷于被動(dòng)的地位,為了保持買賣雙方的利益平衡,我國(guó)新消法借鑒了國(guó)際上的做法,將無(wú)理由退貨的義務(wù)規(guī)定了七天的期限。且實(shí)踐中將七天的期限從消費(fèi)者簽收之日算起,但實(shí)際情況很復(fù)雜,七天如果遇到法定節(jié)假日,期間是否順延?一些件在快遞公司的信息系統(tǒng)中顯示已經(jīng)簽收,可實(shí)際上消費(fèi)者并未簽收,這種情況下如何起算七天?這些疑問(wèn)直接影響無(wú)理由退貨制度的適用,也容易使消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生權(quán)利糾紛。
(三)“商品完好”標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
新消法第25條第三款規(guī)定,消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。退貨的商品怎樣才算“完好”?什么時(shí)候“完好”?一件衣服剪掉吊牌是否算“完好”?法律對(duì)“完好”并沒(méi)有做出詳細(xì)的規(guī)定。而且消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者立場(chǎng)不同,就會(huì)產(chǎn)生分歧。像淘寶、京東等大型電商也沒(méi)有統(tǒng)一答案。目前普遍的看法是“不影響二次銷售”,但對(duì)什么是“不影響二次銷售”卻是看法不一。而且如果商品在消費(fèi)者手里是完好的,但在回寄的過(guò)程中損壞了,這種情況算不算“商品完好”?諸如此類的問(wèn)題很多,亟需制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
三、無(wú)理由退貨制度的完善建議
(一)細(xì)化適用范圍
在比較法上,其適用范圍通常包括商品與服務(wù)(如歐盟、德國(guó)、日本等),但我國(guó)新消法僅規(guī)定了“商品”,將服務(wù)排除在無(wú)理由退貨的適用范圍之外,筆者認(rèn)為不太恰當(dāng)。諸如網(wǎng)絡(luò)上出售的洗車卡、健身卡等,其利益狀況與其他商品并無(wú)不同。所以,建議對(duì)無(wú)理由退貨的“商品”作擴(kuò)大理解,包括有體憑證化的服務(wù)買賣。新消法對(duì)“不宜退貨”商品性質(zhì)的判定,應(yīng)該由相關(guān)部門(mén)根據(jù)社會(huì)、商家、消費(fèi)者普遍認(rèn)同的商品屬性,進(jìn)行必要的分類,發(fā)布類似“指導(dǎo)性意見(jiàn)”等文件,盡可能統(tǒng)一“不宜退貨”的標(biāo)準(zhǔn),這樣才能被消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者所接受。
(二)明確行使期限
很多電商將七日規(guī)定為“簽收日次日開(kāi)始計(jì)算的168小時(shí)”??梢?jiàn),此處的“日”最好理解為自然日,而非工作日,即包括節(jié)假日。而且物流公司寄發(fā)快件是不分節(jié)假日的,所以此處的“日”當(dāng)然理解為自然日。簽收之日怎么界定?筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)以經(jīng)營(yíng)者履行告知義務(wù)之后簽收之日開(kāi)始計(jì)算。對(duì)于代收的情況,應(yīng)以物流簽收為準(zhǔn),因?yàn)樽鳛槲锪鞴驹诖M(fèi)者簽收之前都會(huì)經(jīng)過(guò)消費(fèi)者本人的授權(quán),所以消費(fèi)者需要自己承擔(dān)遲延驗(yàn)貨的后果,不能將消費(fèi)者個(gè)人責(zé)任強(qiáng)加到經(jīng)營(yíng)者身上。
(三)統(tǒng)一“商品完好”標(biāo)準(zhǔn)
很多電商將“外包裝完好”等同于“商品完好”,以此來(lái)設(shè)置退貨障礙,筆者認(rèn)為這是不合理的,因?yàn)楹芏嗌唐窞榱蓑?yàn)貨必須要拆開(kāi)包裝,只要包裝不與產(chǎn)品價(jià)值的貶損有直接的關(guān)系,拆開(kāi)包裝也不會(huì)影響二次銷售,這種情況下就不能認(rèn)定為“商品不完好”。所以,“商品完好”的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該符合普通人的合理預(yù)期,并且不超過(guò)日常經(jīng)驗(yàn)的理解范圍。建議對(duì)不同類別的商品采取針對(duì)性的完好判斷標(biāo)準(zhǔn),只要商品“不影響質(zhì)量問(wèn)題”,外包裝拆封但不影響二次銷售,就應(yīng)該認(rèn)定為“完好”。
[參考文獻(xiàn)]
[1]胡悅,富瑤.試論我國(guó)消費(fèi)者反悔權(quán)制度的構(gòu)建[J].長(zhǎng)白學(xué)刊,2013(1).
[2]金可可.淺談消費(fèi)者無(wú)理由退貨權(quán)的適用范圍[J].上海人大月刊,2014(8).
[3]李炳儀.消費(fèi)者后悔權(quán)制度研究[D].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué),2015.
[4]王中旭.〈消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉反悔權(quán)制度研究[D].北京交通大學(xué),2015.