龔雅雯
摘要: 文章先是概述中國冷鏈的發(fā)展近況,突出標準體系化的重要性,接著分析體系化建設的意義,根據(jù)中國近幾年冷鏈標準體系化進程總結(jié)其中出現(xiàn)的問題并提出對策,最后援引海南開展的首批省級農(nóng)產(chǎn)品流通服務標準化試點工作實例簡略論述所列建議之實效性。
Abstract: The paper firstly illustrates recent conditions of the cold chain in China to emphasize the importance of systematic standards, and analyzes the sense of systematized construction, then summarizes problems in the system process of cold chain standard in China, simultaneously proposes measures. Lastly, in order to prove the effectiveness of suggestion listed above, the paper cites a living example about the first provincial agricultural product circulation service standardization pilot work in Hainan.
關鍵詞: 冷鏈;標準體系化;實效性
Key words: cold chain;systematize standards;effectiveness
中圖分類號:F304.3 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)29-0097-03
1 概述
1.1 論文研究背景 隨著經(jīng)濟全球化和一體化的格局逐漸發(fā)展成型,國際分工越來越細化,被譽為“第三利潤源”的物流業(yè)“應運而生”。近年來,隨著生活水平的提高,人們的消費觀念逐漸呈現(xiàn)多樣化、快捷化特點,冷鏈在物流已有基礎上憑借冷凍冷藏功能實現(xiàn)小批量、多品種、高保鮮的特點,迎合了消費者需求因此得到迅速發(fā)展。然而我國冷鏈發(fā)展起步不久,缺乏一套系統(tǒng)性的標準來指導企業(yè)科學、有效的運營。隨著冷鏈發(fā)展深入,一些學者逐漸意識到研究冷鏈標準體系化問題的重要性,針對涉及冷鏈技術的不同行業(yè)先后提出過一些具體標準和措施,政府目前也出臺了不少有針對性的準則規(guī)范,但對如何實現(xiàn)冷鏈標準體系化問題,還需要更多具有實效性的對策和建議。我國冷鏈業(yè)發(fā)展走出初級階段依舊任重道遠。
1.1.1 冷鏈發(fā)展概述 冷鏈是以保證易腐初級農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、特殊商品的品質(zhì)為目的,以保持低溫環(huán)境為核心要求的供應鏈系統(tǒng)。近年來,冷鏈物流在食品供應上愈加重要,也得到一定的發(fā)展。2015年我國冷鏈物流潛在收入達1800億元,全國冷庫總保有量達3710萬噸,折合為9275萬立方米,冷藏車保有量9.34萬輛,中國冷鏈百強企業(yè)收入173億元,同比增長16.1%[1]。但嚴格意義上來說,我國冷鏈物流業(yè)仍處于初級發(fā)展階段,與發(fā)達國家的冷鏈發(fā)展差距較大。
1.1.2 冷鏈發(fā)展現(xiàn)狀 據(jù)統(tǒng)計,歐美日及臺灣之低溫食品比例約35%,中國大陸約20%。但上述食品使用低溫物流設備之比例,歐美日臺已達80%-90%,而大陸只有10%1(北京金安明邦公司:2010-2015年中國低溫物流市場調(diào)查與分析報告)。正是冷鏈行業(yè)起步慢,發(fā)展前期出現(xiàn)的的標準不健全、貯存技術和運輸貯藏條件落后等原因,造成我國每年糧食流通損耗2000多萬噸,占總產(chǎn)量的5%以上,損耗率高達15%,發(fā)達國家僅為1%,每年水果蔬菜損耗約為1.5億噸,占總產(chǎn)量的12%,損耗率高達25%,美國僅為1%-2%[2]。
要解決這些問題,必須制定一個精準訂單預測、標準化品類管理、快速配送、快速庫存的周轉(zhuǎn)機制,而形成一套能做到覆蓋采購、檢測、倉儲、運輸和銷售的切實合理的冷鏈行業(yè)標準體系是關鍵。
1.2 論文研究意義 冷鏈物流正處于起步階段,近幾年得到一定程度發(fā)展,但冷鏈物流標準體系化工作的滯后已成為制約冷鏈物流發(fā)展的重要因素。建設冷鏈標準體系對科學指導冷鏈物流發(fā)展、保障食品質(zhì)量安全、縮小城鄉(xiāng)差距創(chuàng)建和諧社會具有深遠的意義。因此,對如何實現(xiàn)冷鏈標準體系化問題的研究顯得尤為重要,以下為論文研究冷鏈標準體系化對策以實現(xiàn)該目標所能達到的三方面意義。
1.2.1 降低物流成本,促進行業(yè)發(fā)展 我國作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國,每年約有 4 億多噸鮮活農(nóng)產(chǎn)品進入流通領域。由于冷鏈行業(yè)起步晚,每年約有 1200萬噸水果和 1.3億噸蔬菜的浪費,總值在1000億元。肉類、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后損耗率高達25%~30%,糧食的損失率也達到14.8%[3]。2014年有文章報道,隨著冷鏈發(fā)展產(chǎn)生的生鮮電商99%在虧損,高昂的成本嚴重削減電商利潤,而冷鏈占據(jù)四成成本。物流標準化是建設現(xiàn)代冷鏈物流的基礎和核心,對降低物流成本,促進行業(yè)發(fā)展具有決定性作用。
1.2.2 改善大眾“菜籃子”,擴大企業(yè)潛在市場 在零散的準則實行之際,許多生鮮易腐食品等冷鏈物流貨物由于在低溫運輸過程中溫度得不到保證,造成了很大部分農(nóng)產(chǎn)品在送到消費者手中時已經(jīng)喪失部分營養(yǎng)價值,食品質(zhì)量安全問題令人堪憂。一套完善的行業(yè)標準能讓“標準生產(chǎn)線”上的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障,當老百姓切實從冷運食品中得到實惠,買到想要的“新鮮”,借助口碑效應,一定能贏得更多潛在的消費者信賴,冷鏈物流業(yè)的潛在市場也會因此而擴大,分得更大份額的蛋糕。
1.2.3 促進農(nóng)民增收,營造和諧社會 由于我國冷鏈技術發(fā)展仍處在起步階段,在流通過程中每年有價值上千億的農(nóng)產(chǎn)品遭受損失,直接影響農(nóng)民收入。增加冷鏈行業(yè)標準化建設一方面減少農(nóng)產(chǎn)品損耗,增加農(nóng)民收入;另一方面便利快捷的冷鏈運輸網(wǎng)絡也可使農(nóng)民找到更多的致富門道,促進農(nóng)業(yè)向著科技化、信息化方向發(fā)展。農(nóng)民的腰包鼓了,城鄉(xiāng)差距得以縮小,也就意味著向著和諧社會的目標邁進了。
1.3 論文主要創(chuàng)新點 文章先是用批判性的眼光對我國冷鏈業(yè)進行評價,既看到了近年來我國在冷鏈領域達到一個新的高度并從中獲得巨大經(jīng)濟效益,又用數(shù)據(jù)說明我國冷鏈業(yè)發(fā)展與歐美日等發(fā)達國家之間的差距懸殊。而后在前人的研究基礎上結(jié)合筆者自身對冷鏈業(yè)發(fā)展的認識,歸納出我國冷鏈標準體系化面臨的兩方面問題,從多方角度進行思考,最后認為發(fā)揮“鏈”上切身受益的三方,即政府、企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者力量以及利用標準制定者與實施者雙方溝通反饋形成的雙向機制有利于加快冷鏈標準體系化建設。同時強調(diào)在建設過程中,結(jié)合實情、培養(yǎng)人才的重要性,并就此提出若干建議。
2 我國冷鏈標準體系化面臨的問題
相比于冷鏈物流較為成熟的歐美日等發(fā)達國家,中國在冷鏈物流領域整體上要落后,為縮小差距,中國近幾年在冷鏈標準化建設上投入力度越來越大,也陸續(xù)出臺了不少準則規(guī)范,但在向前邁進的同時出現(xiàn)了一些我們必須面對和思考的問題。
2.1 各項標準逐漸增多,但“分布”不合理 目前與冷鏈相關的各行業(yè)標準有不少問世,例如在冷鏈食品方面,除了商業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《速凍食品物流規(guī)范》之外,還有《畜禽肉冷鏈運輸管理技術規(guī)范》、《水產(chǎn)品冷鏈物流服務規(guī)范》等,然而這些標準并沒形成體系。據(jù)統(tǒng)計中國冷鏈相關標準已經(jīng)超過 200 項,但所有這些標準都是推薦性標準,并且標準存在著重復、交叉現(xiàn)象,同時也存在著許多標準空白[4]。
2.2 國際標準“打開”方式欠佳,效果不理想 據(jù)了解,在我國,一些國際上通用的標準仍只在小范圍內(nèi)應用或是執(zhí)行時拘泥一格,已在國外運作成熟的標準用到我國部分領域不能完全發(fā)揮效用。例如,按照國際標準做到對不同產(chǎn)品的儲藏及運輸溫度制定了具體限制,但是溫度標準應當是根據(jù)不同的食品種類和客戶要求所確定的,對溫度限制過于嚴格反而會造成資源浪費。
3 對策與建議
針對出現(xiàn)的問題,筆者在想是否可從“鏈”條涉及的多方人員的角度思考如何建設體系化標準,引入國際標準的同時如何做到切實考慮本國國情,借助雙向調(diào)節(jié)機制以及冷鏈物流人才能否加快標準體系成型,帶著這些思考筆者提出以下幾點不成熟的建議。
3.1 三方聯(lián)動,加快體系化建設 由政府牽頭加強我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的整體規(guī)劃,制訂有利于冷鏈物流發(fā)展的相關法規(guī)和制度。研定標準的過程中可從“鏈”上的政府、企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者三方角度考慮問題以加快體系化建設。
政府應積極營造冷鏈物流發(fā)展的政策環(huán)境,譬如對按照國家標準建設冷鏈物流企業(yè)實行低息、貼息等優(yōu)惠貸款,給予財政補貼和稅收減免等政策。有實力的企業(yè)為增強競爭力引進國外農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術,進行冷鏈物流技術創(chuàng)新,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者借助科技的力量實行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn),把物流體系延伸到田間地頭。政府、企業(yè)、農(nóng)民在“鏈”上都能受益,實現(xiàn)三方聯(lián)動制定體系化標準或許能事半功倍。
3.2 結(jié)合國情,細化各環(huán)節(jié)標準制定 積極參照國際標準和國外先進標準來實行建設工作的同時,各地還應根據(jù)實際情況科學合理制定標準。在做到整體把握的前提下,針對冷鏈物流的各個環(huán)節(jié)制定包括倉儲標準、運輸標準、裝卸搬運標準、流通加工、包裝標準、配送標準、冷藏柜庫標準及其他物流相關的服務標準在內(nèi)的標準,并且采取有力措施加強對冷鏈物流標準的實施貫徹和監(jiān)督管理工作,從實際運行中總結(jié)經(jīng)驗用以完善準則的制定工作,保證標準與實務不脫離。
3.3 雙向調(diào)節(jié),促進體系化建設工作良性循環(huán) 一方面帶動企業(yè)、行業(yè)組織等社會相關各方由上而下地推進冷鏈物流標準體系建設,引導企業(yè)依據(jù)自身情況按照要求編寫企業(yè)準則和標準體系。另一方面,相關標準在實行初期,還可以組織人員實地了解具有代表性的企業(yè)在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,自下而上發(fā)現(xiàn)問題,反復研討與修改。實現(xiàn)雙向調(diào)節(jié),以促進冷鏈標準體系的形成,加快標準化建設。
3.4 培養(yǎng)人才,提升體系化標準成型速度 在加快冷鏈標準化建設的同時,也需要注重冷鏈物流方面的人才培養(yǎng),擁有專業(yè)知識的操作人員同樣能為標準化建設加分;專業(yè)知識能讓他們準確的執(zhí)行推行的準則,也可以幫助他們更為準確地發(fā)現(xiàn)新準則在實行過程中可能出現(xiàn)的問題,及時完成反饋工作,能更有效地實現(xiàn)冷鏈準則體系化。
培養(yǎng)冷鏈方面人才,一方面以教育部門為主的各政府部門應當營造冷鏈物流人才培養(yǎng)的社會氛圍,構(gòu)建冷鏈物流教育資源的共享機制,促進供需匹配的冷鏈物流人才培養(yǎng)模式成型;另一方面引導高等院校加強冷鏈物流師資隊伍建設,積極開展冷鏈物流理論與教育理念研究[5]。
4 案例簡析論證
海南開展的首批省級農(nóng)產(chǎn)品流通服務標準化試點項目完成是一個成功的實例。其中標準化建設過程大致上經(jīng)過這樣的過程:先指導試點企業(yè)按 GB/T 1.1 及相關要求編寫企業(yè)標準及標準體系,然后組織專家和各試點企業(yè)對冷鏈物流標準體系框架圖和明細表進行反復研討和修改,最后幫助企業(yè)收集現(xiàn)行有效的標準納入標準體系并編入明細表。
經(jīng)過一年時間海南方面研制形成了包括:基礎標準、技術標準、管理標準和工作標準 4 個子體系組成的海南冷鏈物流標準體系及由通用基礎標準、服務保障和服務提供3個子體系組成菜市場標準體系框架圖和標準明細表,標準體系覆蓋了試點服務提供過程的各環(huán)節(jié),標準覆蓋率要達到80%以上[2](張華云,吳若娜,2015)。
海南試點工作成效顯著,筆者認為正是因為試點工作人員收集企業(yè)編寫的企業(yè)準則和標準體系所體現(xiàn)的結(jié)合實際思想,借助專家技術力量對試點工作進行指導所體現(xiàn)的注重人才理念以及企業(yè)、項目專家等工作人員之間反饋溝通形成雙方向的調(diào)節(jié)機制,促進了冷鏈標準體系化工作良性循環(huán),最終形成了由若干子系統(tǒng)組成的海南冷鏈物流服務標準體系(如圖1所示)。
5 結(jié)論
隨著經(jīng)濟全球化和一體化的格局逐漸發(fā)展成型,國際貿(mào)易發(fā)揮著越來越重要的作用,我國冷鏈業(yè)在物流飛速發(fā)展的基礎上逐漸形成并得到一定程度發(fā)展,然而缺乏體系性行業(yè)標準的現(xiàn)狀一直制約著中國冷鏈業(yè)長遠發(fā)展。文章引用海南首批省級農(nóng)產(chǎn)品流通服務標準化試點案例簡略佐證文中就建設冷鏈標準化體系問題提出的幾個對策和建議,從海南省最終取得的成效來看,所舉建議具有一定的實效性。當然筆者為文,一方面是基于前人的研究,一方面是基于自己對我國冷鏈業(yè)的認識與思考,文章中提出的對策與個人建議等一些地方可能不夠成熟,希望得到指正。
參考文獻:
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