葉松華
摘 要:本文以加強農(nóng)機推廣工作,促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展為題展開討論。首先,分析了加強農(nóng)業(yè)推廣工作的重要意義,然后闡述了當前農(nóng)機推廣工作中存在的問題。最后,結(jié)合實際的工作經(jīng)驗,提出加強農(nóng)機推廣工作的辦法與措施,希望可以在我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中起到積極的推動作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機推廣;農(nóng)業(yè);機械化;發(fā)展
要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化必須引進先進的設(shè)備、機械設(shè)備。然而,我國大部分地區(qū)仍然采用機械化與手工作業(yè)結(jié)合的模式。有的地方比較偏僻、落后,不僅沒有實現(xiàn)機械化作業(yè),甚至只能采用手工作業(yè),很大程度上阻礙了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展進程。針對以上問題,應(yīng)該采取必要的手段與措施,農(nóng)機化技術(shù)推廣工作是將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械與裝備研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,離不開農(nóng)業(yè)機械化;要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,必須加強農(nóng)
機化技術(shù)推廣工作,不斷滿足農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
一、農(nóng)機推廣工作在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中的重要作用
與傳統(tǒng)的手工作業(yè)相比,農(nóng)業(yè)機械不僅提高了生產(chǎn)力,增加了糧食的產(chǎn)量,也為農(nóng)民創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟收益。農(nóng)機化技術(shù)推廣是將先進的農(nóng)機技術(shù)和農(nóng)業(yè)機械,通過實驗、示范、培訓、指導(dǎo)等多種形式,普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程的活動,是將農(nóng)機科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力必不可少的環(huán)節(jié),是機械技術(shù)與農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合,并直接被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所掌握的過程,另外,農(nóng)業(yè)機械工作效率更高,將更多的勞動力解放了出來,這樣農(nóng)民可以有更多的時間來做好田間管理,從而實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從這個意義上來講,農(nóng)業(yè)機械促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。為了推進新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展,應(yīng)該在科技力量的推動下,創(chuàng)造出更加先進的農(nóng)具,并加強推廣的力度,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化。
二、農(nóng)具推廣工作中存在的問題
1.農(nóng)機推廣人員素質(zhì)不高。通常情況下,農(nóng)機推廣的地方主要為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村?;谵r(nóng)機本身的特點,需要有技術(shù)的人員來推廣。但是在實際工作當中,有些推廣技術(shù)人員的年齡往往比較大,專業(yè)化層次不高,導(dǎo)致推廣效率低下。其次,大部分推廣人員長期在一部門工作,進修和學習的機會較少,知識更新緩慢,接觸不到新的農(nóng)機知識、技術(shù)和先進農(nóng)機設(shè)備,使新設(shè)備不能得到很好的推廣。最后,在一些山區(qū)、丘陵地帶,地理條件方面的限制,很多人對新農(nóng)具不了解,從而影響了農(nóng)具的推廣工作。
2.農(nóng)機推廣費用不足??h、鄉(xiāng)農(nóng)機推廣部門為事業(yè)單位,無專門的農(nóng)機技術(shù)推廣經(jīng)費,每次的機構(gòu)改革,農(nóng)機部門首當其沖,事業(yè)單位分類改革,有的農(nóng)機部門劃為二類,甚至是自收自支單位,職工工資都保障不了。國家投入的資金不斷減少。其次,農(nóng)機在推廣的過程中,主要依靠補貼、示范、下鄉(xiāng)等手段,必然需要大量精力。由于資金短缺,導(dǎo)致推廣工作聲勢浩大,實際效果非常小,嚴重影響了農(nóng)機具推廣的順利開展。再次,因為經(jīng)費得不到落實,挫傷了推廣人員的積極性,不愿意投入到工作當中。在這種情況下,給農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展帶來了障礙。
3.農(nóng)機推廣模式過于單一。農(nóng)機推廣部門在具體工作中,主要采用的推廣模式為:經(jīng)費到位,購進新的農(nóng)機,然后實施推廣。這種模式過于單一,相對于高速發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),具有很大的滯后性。在這種情況下,農(nóng)民往往自行購置農(nóng)機,不僅浪費了時間,不了解機具性能,而且經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問題。農(nóng)機推廣工作的滯后性大多是由經(jīng)費不足造成的。因為沒有足夠的經(jīng)費,導(dǎo)致農(nóng)機推廣站無法購進最新的設(shè)備與農(nóng)具。
三、提高農(nóng)機推廣水平,促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展
1.建立專業(yè)的農(nóng)機推廣隊伍。在農(nóng)機推廣工作中,要充分發(fā)揮推廣人員的作用。首先,在條件允許的情況下,增加推廣人員的福利與待遇,為農(nóng)機推廣技術(shù)人才晉升創(chuàng)造條件。同時,積極引入專業(yè)水平高、技術(shù)能力強的農(nóng)機應(yīng)用人才,為農(nóng)機推廣部門注入新鮮的血液,從而不斷促進農(nóng)機推廣工作的順利進行。其次,農(nóng)機推廣部門需要與設(shè)備廠積極聯(lián)系,建立必要的合作關(guān)系。為農(nóng)機人員提供到設(shè)備廠培訓、學習的機會,學習新農(nóng)具的操作方面以及使用技術(shù)。在合作的同時,加強與同行的交流與溝通,使農(nóng)機推廣模式更加專業(yè)化、制度化、聯(lián)合化。最后,建立有效的責任考評機制,提高推廣人員的工作責任心,同時調(diào)動在工作中的積極性。對于推廣績效突出的,給予一定的物質(zhì)獎勵。對于應(yīng)付差事,不思進取的工作人員,給予批評或者處分,從而起到警示的作用。
2.實現(xiàn)農(nóng)機推廣經(jīng)費自主化。在經(jīng)歷多次的機構(gòu)改革后,國家撥付的經(jīng)費不斷減少,使農(nóng)機推廣站的運營面臨很大困境。為了使農(nóng)機推廣工作得到改善,應(yīng)該充分發(fā)揮市場作用,不斷擴大經(jīng)費的來源與渠道。具體措施為:在爭取國家經(jīng)費的同時,應(yīng)該以市場為契機,充分做好新農(nóng)機的調(diào)研工作,開辟出多元化的推廣路線,不斷提高農(nóng)機的推廣效率。只有這樣,農(nóng)機站才能擁有更多自主資金,在未來中獲得長遠、穩(wěn)定的發(fā)展。
3.采用多樣化的農(nóng)機推廣手段。在市場經(jīng)濟的快速發(fā)展下,農(nóng)機推廣部門要不斷創(chuàng)新推廣手段,促進新農(nóng)機的推廣與應(yīng)用,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的目標。農(nóng)機推廣部門在改革過程中,應(yīng)該立足實際,創(chuàng)新工作模式,采取多樣化的推動手段,從而達到雙贏的效果。具體的措施為:第一,采用“走出去”的辦法。改變傳統(tǒng)的推廣模式,推廣人員實際深入到農(nóng)村,充分了解當?shù)剞r(nóng)民對農(nóng)具的需求,這樣不僅加強了工作的針對性,而且有利于開拓更廣闊的市場。只有將新技術(shù)引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中,才能提高農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平。第二,發(fā)揮模范帶頭的作用。很多農(nóng)民因為不了解新農(nóng)具的優(yōu)勢,因而抱有懷疑態(tài)度。針對這種情況,推廣人員可以建立合作項目,現(xiàn)場示范新農(nóng)具,講解相關(guān)的技術(shù)知識。農(nóng)具的使用效果得到農(nóng)民的親身驗證后,就會解除心中的擔憂與疑慮,從而接受新農(nóng)具。第三,采用聯(lián)合的模式。農(nóng)機推廣部門可以與農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)建立合作關(guān)系,由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)為農(nóng)機推廣部門供應(yīng)農(nóng)具,農(nóng)機推廣部門負責技術(shù)方面的推廣。這樣,在聯(lián)合推廣的模式下,不僅增加了農(nóng)民的信賴,而且為農(nóng)機故障的處理提供了保障。最后,如果農(nóng)具在使用中出現(xiàn)問題,可以及時反饋到農(nóng)機推廣部門,從而促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展。
4.大力發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織。通過領(lǐng)辦農(nóng)機專業(yè)合作社和參與農(nóng)機專業(yè)合作社等方式,在技術(shù)培訓、試驗示范、推廣等方面加大幫扶力度。推進農(nóng)機企業(yè)與農(nóng)機專業(yè)合作社開展交流與合作,增強農(nóng)機專業(yè)合作社的實力。引導(dǎo)農(nóng)機大戶、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)大戶、農(nóng)機技術(shù)骨干、農(nóng)村能人組建農(nóng)機專業(yè)合作社,并引導(dǎo)他們通過土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)田托管、代耕代種、股份合作等形式,積極探索農(nóng)機合作與土地入股相結(jié)合的新模式。在合作社運行過程中,推行農(nóng)機訂單作業(yè)和耕、種、管、收等“一條龍”作業(yè)服務(wù)模式,引導(dǎo)農(nóng)機專業(yè)合作社創(chuàng)新服務(wù)機制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強合作社的實力,使之成為農(nóng)機推廣的一個重要平臺。
5.強化農(nóng)機農(nóng)藝融合。在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,通過政府引導(dǎo),按照“明確所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán)”和“依法、自愿、有償”的原則,通過土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓,采用土地股份合作制等多種形式,大力推進土地流轉(zhuǎn)。同時加強農(nóng)田規(guī)劃,建設(shè)適合機械作業(yè)的高標準農(nóng)田,搞好機耕道路配套工程,便于機械化作業(yè),要逐步引導(dǎo)農(nóng)民走農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和集約化道路,解決大機器與小田塊的矛盾。同時,要把農(nóng)機新技術(shù)、新機具的推廣應(yīng)用與實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系有機結(jié)合起來。尋求農(nóng)機和農(nóng)藝的最佳融合方式,開展工廠化育苗,不斷提高主要農(nóng)作物的耕種收機械化水平,全面提高農(nóng)業(yè)機械化水平,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
四、結(jié)語
農(nóng)機推廣工作在很大程度上促進了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。但是,由于農(nóng)機推廣部門資金短缺、技術(shù)人員缺乏、推廣模式單一等問題,給農(nóng)機推廣工作帶來了很大障礙。因此,本文結(jié)合實際的經(jīng)驗,提出具體改善的方法。比如:建立專業(yè)的農(nóng)機推廣隊伍,實現(xiàn)農(nóng)機推廣經(jīng)費自主化、多元化,采用多樣化的農(nóng)機推廣手段等,希望可以提高農(nóng)機推廣工作水平,促進我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
參考文獻:
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