上世紀(jì)90年代末開始,金磚五國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度世界矚目,在擺脫貧困、提高人民生活水平、增強(qiáng)國際影響力方面取得了巨大成就。但是,經(jīng)濟(jì)快速增長也帶來了一些不利后果,包括收入不平等的加劇、社會(huì)和種族的分化乃至社會(huì)沖突的升級(jí)。金磚國家都逐漸意識(shí)到中產(chǎn)階層的重要作用,事實(shí)上伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中產(chǎn)階層也已經(jīng)在金磚國家興起并成長壯大。
首先,中產(chǎn)階層能夠起到緩解貧富分化、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。一方面,中產(chǎn)階層通常尋求制度化的渠道表達(dá)和維護(hù)自身利益,另一方面,他們作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的獲益者也傾向維護(hù)政治穩(wěn)定。其次,中產(chǎn)階層對于擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生保障也具有積極的影響。中產(chǎn)階層擁有較高的經(jīng)濟(jì)資本和文化資本,是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要力量,他們在改善公共服務(wù)、提高國民福利方面的訴求和努力也能夠促進(jìn)社會(huì)服務(wù)和保障體系的完善。第三,中產(chǎn)階層的壯大也有利于國家核心價(jià)值觀的形成和凝聚力的提升。所謂“中產(chǎn)夢”,生活的質(zhì)量、尊嚴(yán)和保障,也是每個(gè)國家和人民的夢,是轉(zhuǎn)型國家和人民凝聚和奮斗的動(dòng)力;中產(chǎn)階層視野較開闊、思維也較理性和專業(yè),能夠、也應(yīng)當(dāng)成為踐行核心價(jià)值觀的重要力量。
但是,在目前的階段,中產(chǎn)階層遭遇了向上流動(dòng)、生活質(zhì)量、社會(huì)保障和階層認(rèn)同等方面的困境,阻礙了其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能的發(fā)揮,加上2008年全球金融危機(jī)的影響,中產(chǎn)階層的規(guī)模和信心都受到一定程度的打擊。金磚國家的中產(chǎn)階層處于什么樣的發(fā)展階段?面臨著哪些類似抑或獨(dú)特的困境?厘清這些問題,有助于金磚國家之間借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),加強(qiáng)溝通與合作,對于進(jìn)一步發(fā)揮中產(chǎn)階層的積極性、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有著積極的意義。本文首先介紹金磚國家中產(chǎn)階層的規(guī)模、特征及發(fā)展路徑等概況,然后著重討論他們面臨的困境以及相關(guān)的啟示。
一、金磚國家中產(chǎn)階層的概況
從經(jīng)典社會(huì)學(xué)理論來看,階層是一個(gè)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的概念,其定義主要依據(jù)個(gè)人在勞動(dòng)力市場中所處的地位。[1]李春玲根據(jù)金磚國家的轉(zhuǎn)型特征,使用職業(yè)指標(biāo)定義中產(chǎn)階層并進(jìn)行比較。巴西和中國的中產(chǎn)上層指的是“新中產(chǎn)”,包括專業(yè)人士和經(jīng)理階層;中產(chǎn)中層指的是“老中產(chǎn)”,包括小業(yè)主和自雇階層,中產(chǎn)下層指的是“邊緣中產(chǎn)階層”(常規(guī)非體力雇員)。俄羅斯的中產(chǎn)上層指的是至少接受特殊中等教育以及收入、消費(fèi)和自我認(rèn)同程度超過平均水平的白領(lǐng),中產(chǎn)中層指的是符合上述大多數(shù)條件的白領(lǐng),中產(chǎn)下層指的是上述條件均不符合的白領(lǐng)。印度的中產(chǎn)上層指的是企業(yè)主、經(jīng)理和富裕農(nóng)民,中產(chǎn)中層和下層指的是專業(yè)人士、技術(shù)工人、中等富裕農(nóng)民和小業(yè)主。如果將中產(chǎn)上層、中層和下層都納入中產(chǎn)階層的話,圖1可以看到,印度中產(chǎn)階層規(guī)模最小,2005年占全國人口的27.8%;中國的中產(chǎn)階層增長顯著,2008年占全國勞動(dòng)力人口的31.9%;巴西的中產(chǎn)階層在2009年占男性人口的32%;俄羅斯的中產(chǎn)比例相對較高,2010年占全國人口的56%。
由于對中產(chǎn)階層的定義并不一致,各國之間的差異比較難以解釋,但是從發(fā)展趨勢來看,俄羅斯的中產(chǎn)階層發(fā)展更為成熟,反映了國家的富裕程度。Mareeva [2]在分析俄羅斯的中產(chǎn)階層時(shí),以職業(yè)為基礎(chǔ)綜合了教育的指標(biāo),核心中產(chǎn)由受過高等教育的經(jīng)理/領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家和專家組成;該人群從2003年全國人口的11%增長到2014年的16%,在2008?2009年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中稍微有所減少,從14%下降到11%。
由圖1也看到,巴西的中產(chǎn)階層迅速壯大,反映了社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。巴西的“新中產(chǎn)階層”概念起源于2003年的收入再分配和現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這個(gè)概念能夠構(gòu)建一種新的增長制度和發(fā)展模型;2010年,巴西的“新中產(chǎn)階層”占到總?cè)丝诘囊话胍陨?,因而《?jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志認(rèn)為巴西已經(jīng)是一個(gè)“中產(chǎn)國家”?;?014年巴西的全國家庭抽樣調(diào)查,月收入在569美元(中位值)至2450美元(90%收入分位值)之間的家庭被定義為中產(chǎn)階層(Class C),從2002年不足40%的人口比例上升到了2014年的52%[3] 。
巴西中產(chǎn)階層的壯大主要?dú)w功于就業(yè)和收入的分配和再分配兩個(gè)方面[4]。首先是失業(yè)率的降低,2005?2015年各個(gè)階層的失業(yè)率顯著下降,新中產(chǎn)階層的失業(yè)率則從6.1%下降到4.6%。其次是收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整,基尼系數(shù)從2001年的近0.6下降到2012年的0.53,主要原因在于個(gè)人收入中的養(yǎng)老金和現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付的增加,尤其是工資收入的提高。但是也有學(xué)者提出[5]“新中產(chǎn)階層”并非理論意義上的中產(chǎn)階層,因?yàn)樗麄冎械暮芏嗳藦氖录夹g(shù)含量較低的工作,體現(xiàn)出的文化和消費(fèi)模式也并非“中產(chǎn)”;他們更類似一個(gè)新型工人階層,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,他們享受到了更好的生活水平和福利。巴西的學(xué)者也反思中產(chǎn)階層發(fā)展中的一些不利因素,包括工業(yè)發(fā)展停滯、通貨膨脹、社會(huì)保障體系不完善等,也有學(xué)者提到了中產(chǎn)階層在住房和階層認(rèn)同方面的焦慮,這些也是金磚國家中產(chǎn)階層共同面臨的挑戰(zhàn)。
瑞信研究院(Credit Suisse Research Institute)基于財(cái)富標(biāo)準(zhǔn),將中產(chǎn)階層定義為擁有價(jià)值5萬至50萬美元(按購買力平價(jià)計(jì)算)財(cái)富的人群[6]。2015年,中產(chǎn)階層占巴西人口的8.1%,俄羅斯人口的4.1%,印度人口的3%,中國人口的10.7%;而發(fā)達(dá)國家的中產(chǎn)比例顯著較高,美國的中產(chǎn)占37.7%,法國的中產(chǎn)占49.2%。由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)以及金融和房地產(chǎn)市場情況的不同,這種定義容易高估或者低估中產(chǎn)階層的比例;但是使用多年連續(xù)數(shù)據(jù),卻能夠動(dòng)態(tài)地比較各國中產(chǎn)階層的發(fā)展趨勢。2000?2007年,金磚各國的中產(chǎn)階層規(guī)模均有所增加,中國的漲幅最為顯著;2007?2008年全球金融危機(jī)帶來了金磚國家中產(chǎn)階層的驟減,之后到2015年,除了俄羅斯外,金磚各國的中產(chǎn)階層又呈增長趨勢。俄羅斯學(xué)者Julien Vercueil認(rèn)為,這種趨勢一定程度驗(yàn)證了“分歧假設(shè)”——金融危機(jī)之后,由于金磚各國的經(jīng)濟(jì)增長模式發(fā)生改變,因此宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上了不同的道路。
就中產(chǎn)階層的發(fā)展路徑而言,俄羅斯和中國兩個(gè)(前)社會(huì)主義國家區(qū)別于巴西和印度[7]。共產(chǎn)主義時(shí)期,中產(chǎn)階層在中俄兩國的發(fā)展都曾受到限制;轉(zhuǎn)型期間,俄羅斯的中產(chǎn)階層在劇變中發(fā)展,部分來自原來的官僚階層,而中國的中產(chǎn)階層在相對緩慢的社會(huì)轉(zhuǎn)型中發(fā)展,其成長伴隨著官僚階層的延續(xù);轉(zhuǎn)型期之后,中國的中產(chǎn)階層在有特色的政治體制中發(fā)展,俄羅斯的中產(chǎn)階層則繼續(xù)快速成長。
南非中產(chǎn)階層發(fā)展過程中最大的障礙是收入不平等和種族分化[8]。1996?2006年間,南非的收入差距整體有所上升,基尼系數(shù)從0.60增加到0.64。其中,黑人族裔的收入不平等最為顯著,基尼系數(shù)從0.53增長至0.64;有色族裔的基尼系數(shù)從0.48增長至0.56,印度族裔的基尼系數(shù)從0.47增長至0.50;在這個(gè)后種族隔離時(shí)代,基尼系數(shù)唯一下降的是白人族裔,從0.45下降至0.44。
南非國家統(tǒng)計(jì)局使用一套生活水平的指標(biāo)來定義中產(chǎn)階層,包括居住在正式的住房、屋內(nèi)有水龍頭、屋內(nèi)有沖水式廁所、主要烹飪能源為電或者天然氣、有固定電話或者家庭成員之一擁有移動(dòng)電話。依據(jù)這個(gè)定義,中產(chǎn)階層家庭在南非所占比例從1998?2000年的23%緩慢增長至2004?2006年的26%。1998?2006年間,85%的白人族裔家庭和75%的印度族裔家庭能夠達(dá)到中產(chǎn)階層的生活水平,但是有色族裔家庭能達(dá)到中產(chǎn)生活水平的比例顯著較低,1998?2000年占41%、2004?2006年增長至48%。南非的城鄉(xiāng)分化比較嚴(yán)重,農(nóng)村幾乎沒有能夠達(dá)到中產(chǎn)生活水平的家庭。
二、金磚國家中產(chǎn)階層的困境
金磚國家的中產(chǎn)階層仍處于成長時(shí)期,面臨著一些相似的問題。本文將從社會(huì)流動(dòng)、物質(zhì)生活、社會(huì)保障以及階層認(rèn)同四個(gè)方面,重點(diǎn)討論金磚國家中產(chǎn)階層的困境并分析影響因素。
1.“成長的煩惱”:向上流動(dòng)的局限性
技能提升和政治參與是中產(chǎn)階層實(shí)現(xiàn)向上社會(huì)流動(dòng)的兩個(gè)重要途徑,前者借助知識(shí)提高自身在勞動(dòng)力體系中的競爭力,后者借助權(quán)力提高自身在政治體系中的地位和影響力。但是就目前的狀況看,金磚國家中產(chǎn)階層在這兩方面的表現(xiàn)并不理想,一定程度制約了向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)。
當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的背景下,生產(chǎn)者的知識(shí)、技能和創(chuàng)新能力是影響一國經(jīng)濟(jì)競爭力和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要因素;生產(chǎn)者個(gè)人在職業(yè)生涯中參與技能培訓(xùn)或者繼續(xù)教育,也是增加收入、實(shí)現(xiàn)職業(yè)晉升的重要途徑。但是,在金磚國家的中產(chǎn)階層中,低層次白領(lǐng)職業(yè)(從事常規(guī)腦力或半體力勞動(dòng))的構(gòu)成比例較高,參加技能培訓(xùn)的比例也顯著低于發(fā)達(dá)國家的水平。根據(jù)李春玲[9]的測算,中國的中產(chǎn)階層中所占比例最高的是辦事人員群體,接近四成,他們是低層次白領(lǐng)從業(yè)者;其次是專業(yè)人員和小業(yè)主,分別占27.1%和18.4%;兩個(gè)高層次白領(lǐng)群體——企業(yè)主和管理人員,在中產(chǎn)階層中的比例最低,分別為4.4%和10.4%。低層次白領(lǐng)的核心部分是接受過中高等教育、從事簡單腦力或半體力勞動(dòng)的年輕人,他們工作的福利待遇較低、穩(wěn)定性也較差,在他們身上集中體現(xiàn)了向上流動(dòng)的欲望與自身資源的局限、對中產(chǎn)生活方式的向往與經(jīng)濟(jì)文化資本的不足之間的矛盾。
“買不起房”是金磚國家很多中產(chǎn)階層成員的普遍問題
在歐洲發(fā)達(dá)國家,大約50%的人口參加過職業(yè)技能提升方面的培訓(xùn);但是金磚國家的中產(chǎn)階層參加此類培訓(xùn)的比例遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平[10]。根據(jù)2012年的俄羅斯縱貫監(jiān)測調(diào)查(RLMS-HSE),在過去12個(gè)月中,經(jīng)理人員接受過正式培訓(xùn)的占11.7%,專業(yè)人士接受過正式培訓(xùn)的占14.4%,半專業(yè)人士接受過正式培訓(xùn)的占9.7%,辦事人員接受過正式培訓(xùn)的僅占6.2%。
來自中產(chǎn)家庭的大學(xué)生更可能成為未來的中產(chǎn)階層,他們的政治參與傾向很大程度上顯示了年輕中產(chǎn)階層政治參與的積極性。一項(xiàng)針對巴西和中國大學(xué)生的調(diào)查顯示[11],大多數(shù)來自中產(chǎn)家庭的學(xué)生認(rèn)為他們政治參與的機(jī)會(huì)很小。無論來自中高階層家庭還是中低階層家庭,中國學(xué)生持此觀點(diǎn)的比例都高于巴西的學(xué)生。來自中低階層家庭的中國學(xué)生和巴西學(xué)生認(rèn)同政治參與機(jī)會(huì)小的比例分別為88%和58%,而來自中高階層家庭的兩國學(xué)生認(rèn)同此觀點(diǎn)的比例分別為84.7%和53.1%。相比之下,來自中低階層家庭的學(xué)生的這種無力感更強(qiáng)。研究建議,應(yīng)當(dāng)接納更多的中低階層出身的子女進(jìn)入政治體系、加強(qiáng)他們的政治參與,從而提高他們向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)以及避免未來可能的社會(huì)沖突。
中產(chǎn)階層對制度化的政治選舉參與度不高,但是對于關(guān)系自身利益的非制度化選舉參與度相對較高。根據(jù)2010年中國綜合社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)(CGSS)[12],專業(yè)人士對于正規(guī)的、制度化的政治選舉的參與度不高,32.19%的專業(yè)人士參與過居委會(huì)選舉,但是對業(yè)主委員會(huì)選舉的參與度較高,38.93%的專業(yè)人士參加過這種選舉。很多案例證明,中產(chǎn)階層通過業(yè)主委員會(huì)的選舉和運(yùn)作,有效地維護(hù)了自身權(quán)益、增強(qiáng)了自身的影響力。中產(chǎn)階層視野廣闊、思維理性,在職業(yè)、教育等方面擁有資源和條件,應(yīng)當(dāng)借助這些優(yōu)勢、努力突破制度的局限,加強(qiáng)政治參與,為社會(huì)中堅(jiān)群體的成長和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
2.“尷尬的有錢人”:資本單一化的困境
發(fā)達(dá)國家中產(chǎn)階層的界定往往比較清晰,主要原因是經(jīng)濟(jì)資本和文化資本多重指標(biāo)之間的一致性。簡單來講,一個(gè)人如果是大學(xué)教授,那么他的收入水平、社會(huì)地位、生活質(zhì)量都會(huì)比較高。但是,在處于轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)快速增長的金磚國家,很多中產(chǎn)階層成員擁有的資本形式往往比較單一,要么經(jīng)濟(jì)資本較高而文化資本較低,比如所謂“暴發(fā)戶”,要么文化資本較高而經(jīng)濟(jì)資本較低,比如很多剛畢業(yè)的博士和青年教師買不起房、結(jié)不起婚。當(dāng)然,隨著工作經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富的積累,這種單一的資本會(huì)不斷豐富,“暴發(fā)戶”會(huì)努力提高文化品位而“青椒”(青年教師)也會(huì)通過各種途徑買房買車,這是轉(zhuǎn)型國家中產(chǎn)階層的另外一個(gè)特征——資本積累的漸進(jìn)過程。資本分布的單一化和資本積累的漸進(jìn)過程不僅帶來中產(chǎn)階層的諸多焦慮,也影響著中產(chǎn)階層的認(rèn)同。相對于中低階層,他們的確職業(yè)地位和收入較高,常常被認(rèn)為是“有錢人”,但具體到日常生活,他們面臨一個(gè)尷尬的問題:我真的是有錢人嗎?
資本單一化對于大多數(shù)中產(chǎn)階層來講,更多的是經(jīng)濟(jì)資本較低的問題。如果將中產(chǎn)階層典型化,那么處于社會(huì)結(jié)構(gòu)的中間、生活比較優(yōu)越但并非社會(huì)精英的那部分群體即為最普通的中產(chǎn)階層,類似中等收入群體的概念。依據(jù)此定義,2013年,我國城鎮(zhèn)中等收入群體的收入?yún)^(qū)間大約在家庭人均年收入29000元至100000元。無論從人口比重還是從收入所占份額來講,中等收入群體都比較弱勢。由中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所主持的中國社會(huì)狀況綜合調(diào)查顯示 ,[13]2006?2013年中等收入群體所占收入份額(該群體收入總和/總體收入總和)呈下降的趨勢,從2006年的48%、2008年的46%,2011年的43%降至2013年的42%,而高收入者所占收入份額呈現(xiàn)上升趨勢,從2006年的18%、2008年的19%增長至2011年和2013年的20%。在高收入家庭中,高回報(bào)的收入來源明顯較豐富,經(jīng)營利潤分紅占家庭收入比例最高,為61%,此外,金融投資收入占3%,出租房屋和土地收入占2%,而工資收入只占家庭收入的31%。但是中等收入家庭中金融投資和出租房屋土地的收入所占比例不足3%,工資收入比例達(dá)67%。然而,我國的勞動(dòng)報(bào)酬總額占GDP的比重增長緩慢,該比重低于大多數(shù)發(fā)達(dá)國家,強(qiáng)化了中等收入家庭與高收入家庭之間的收入差距。因此,收入來源主要是勞動(dòng)所得、缺乏多樣化的收入渠道是中等收入家庭收入較低、增長幅度較小的主要原因之一。
俄羅斯中等收入群體受到經(jīng)濟(jì)資本的局限,物質(zhì)生活水平也并不如意。根據(jù)2015年俄羅斯縱貫監(jiān)測調(diào)查(RLMS-HSE) [14],中等收入群體的月平均收入為27291盧布,比低收入群體高9000多盧布,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高收入群體的81520盧布。中等收入家庭的人均居住面積為29平米,而高收入家庭的人均居住面積為32平米。從恩格爾系數(shù)來看,中等收入的富裕程度遠(yuǎn)低于高收入家庭;中等收入家庭的食品支出占總支出的41%,與低收入家庭和貧困家庭非常接近,大大高出高收入家庭僅30%的食品支出比例。但是,高收入家庭的食品支出為每月7442盧布,高于中等收入家庭的每月5804盧布。而中等收入與高收入家庭在物質(zhì)生活方面的更顯著差異則在于儲(chǔ)蓄和電子產(chǎn)品及耐用品支出,前者反映了家庭的富裕程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,后者反映了生活質(zhì)量。如圖2所示,中等收入家庭的平均儲(chǔ)蓄大約在每月4000多盧布,但是高收入家庭的平均儲(chǔ)蓄為每月13427盧布;中等收入家庭的電子產(chǎn)品和其他耐用品支出略高于低收入家庭和貧困家庭,而高收入家庭的該支出顯著較高,平均每月8110盧布。
“買不起房”是金磚國家很多中產(chǎn)階層成員的普遍問題。巴西聯(lián)邦政府于2009年開始實(shí)施一個(gè)名為“我的房子我的生活”的項(xiàng)目,旨在解決住房短缺和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問題,針對的主要人群之一就是新中產(chǎn)階層。對于新中產(chǎn)階層中的富裕群體,他們可以選擇距離市中心較近的住宅區(qū),從而減少了通勤時(shí)間;但是對于新中產(chǎn)的下層群體,他們只能居住在郊區(qū),通勤時(shí)間很長,由于工作和商業(yè)區(qū)離住處較遠(yuǎn),不得不頻繁使用私家車,造成了空氣污染、交通堵塞等問題,影響了這部分新中產(chǎn)的生活質(zhì)量和健康。
專業(yè)人士和經(jīng)理人員是中產(chǎn)階層中的兩個(gè)精英群體,但是他們所擁有資本的分化也比較顯著。根據(jù)2010年中國綜合社會(huì)調(diào)查,70%的教育專業(yè)人士接受過高等教育,而只有36%的企業(yè)經(jīng)理人員接受過高等教育,但是專業(yè)人士比經(jīng)理人員的收入低37.2% 。[15]在中國社會(huì),政治資本是超越經(jīng)濟(jì)資本和文化資本的另一個(gè)維度。企業(yè)主群體雖然在中產(chǎn)階層中所占比例較小、受教育水平低于專業(yè)人士,但是經(jīng)濟(jì)資本較高,與地方政府保持緊密聯(lián)系,可以部分地影響政策制定 。[16]企業(yè)主群體由于其與社會(huì)精英和權(quán)貴的某種微妙的聯(lián)系,又似乎遠(yuǎn)離普通中產(chǎn)階層的意識(shí)形態(tài),但是超越中產(chǎn)、未及精英,與政治緊密聯(lián)系、影響力卻有限,未嘗不是一部分企業(yè)主群體的困境。
經(jīng)濟(jì)資本較低、向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)較少,不僅制約很多中產(chǎn)階層、尤其中產(chǎn)中下層的生活質(zhì)量,也影響著他們的階層認(rèn)同、生活滿意度以及對未來生活的預(yù)期,將在下文討論。
3.“養(yǎng)兒還是養(yǎng)老”:社會(huì)保障的不完善
社會(huì)保障未能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,這是金磚國家發(fā)展中面臨的一個(gè)共同問題。結(jié)果就是,中產(chǎn)階層生活壓力較大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低,影響了他們對生活和未來的規(guī)劃。金磚國家的醫(yī)療體系雖然取得了令人矚目的進(jìn)步,但是仍存在一些挑戰(zhàn),比如慢性病的管理疏忽,醫(yī)療體系的投入不足,不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)群體的醫(yī)療資源以及在醫(yī)療體系中的地位差距較大等。[17]巴西的公共服務(wù)和社會(huì)保障不甚完善并且碎片化,新中產(chǎn)階層并未得到有效覆蓋。由于1980?1990年的危機(jī)和新自由主義政策,巴西的公共服務(wù)實(shí)行了私有化,包括教育、醫(yī)療、交通和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施。新中產(chǎn)階層難以負(fù)擔(dān)這些公共服務(wù),再加上通貨膨脹,公共服務(wù)和生活無法得到很好的保障 。[18]
南非的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施也是國家和社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。國家發(fā)展計(jì)劃2030年列出的相關(guān)挑戰(zhàn)包括,黑人的學(xué)校教育質(zhì)量較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)不當(dāng),公共醫(yī)療體系無法滿足需求或者維持質(zhì)量,以及公共服務(wù)不均等、質(zhì)量不高。
就養(yǎng)老體系來講,中國的政策設(shè)計(jì)與服務(wù)供給都發(fā)展比較緩慢。從上世紀(jì)90年代一直到21世紀(jì)初,政策對象仍是原來的極少數(shù)缺乏家庭贍養(yǎng)能力的極端貧困人口,社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)仍只有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,且公立機(jī)構(gòu)占據(jù)主導(dǎo)地位,服務(wù)量和服務(wù)能力都提高有限;21世紀(jì)初以來,政府提出了“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)原則,并鼓勵(lì)民營部門進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,形成多元提供養(yǎng)老服務(wù)的格局[19]。但是十幾年的發(fā)展來看,服務(wù)需求的釋放仍然不足,社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展水平不高,存在著社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的覆蓋率較低、護(hù)理人員專業(yè)化程度較低的問題。
社會(huì)保障體系的不完善也影響了中產(chǎn)階層的生育意愿。中國的中產(chǎn)階層隨著年齡的增長,生育意愿呈總體下降趨勢(如圖3所示)。在16?19歲年齡組,中產(chǎn)階層的生育意愿均值為1.8,而在25?29歲年齡組下降至1.5, 在30?34歲年齡組下降至1.4,40?44歲年齡組的生育意愿最低,均值為1.3。中產(chǎn)階層的生育意愿從25?29歲年齡組開始低于非中產(chǎn)階層的生育意愿[20]。至于中產(chǎn)階層為什么不愿意生孩子,研究者分析社會(huì)保障是重要的因素,由于中產(chǎn)階層在住房、教育、養(yǎng)老和醫(yī)療方面的支出難以得到社會(huì)保障體系的有力支撐,從而生活壓力較大。研究建議通過提高和保障生育福利、降低生活負(fù)擔(dān)以及為子女提供免費(fèi)的教育和醫(yī)療,來提升生育水平。
4.“我是中產(chǎn)?”:階層認(rèn)同的困惑
不同于社會(huì)結(jié)構(gòu)成熟穩(wěn)定的發(fā)達(dá)國家,金磚國家的中產(chǎn)階層通常對于自己的定位和認(rèn)同比較模糊,常常有“被中產(chǎn)”、“誰是中產(chǎn)”的抱怨和疑問。2013年中國社會(huì)狀況綜合調(diào)查顯示,處于社會(huì)結(jié)構(gòu)中間的普通中產(chǎn)階層傾向認(rèn)同“中層”,占到近一半的比例,但是高收入者傾向認(rèn)同“中上層”和“中層”,分別占26%和48%;而認(rèn)同自己的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位屬于“中層”的居民只占城鎮(zhèn)居民的39%,其中高收入者和普通中產(chǎn)階層的比例較高,也包括了一定比例的中低收入者。
國際比較來看,我國居民在目前發(fā)展階段存在著主觀階層普遍偏下的現(xiàn)象,不僅城鎮(zhèn)居民中認(rèn)同“中層”的比例較低,城鄉(xiāng)全部居民中認(rèn)為自己屬于“中層”的比例也僅為41%,大大低于國際上大多數(shù)國家一般近60%的常規(guī)比例。這反映了很大一部分人群對生活現(xiàn)狀不甚滿意及其對改變現(xiàn)狀的期冀。
巴西的中產(chǎn)階層認(rèn)同也比較模糊,以下是對于新中產(chǎn)階層的訪談中比較有代表性的態(tài)度:
訪談?wù)撸壕蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)水平來講,你認(rèn)為你更接近上層、底層,或者是更加中間?
被訪者:更接近中間吧……
訪談?wù)撸耗銜?huì)說你是中產(chǎn)階層的一員嗎?
被訪者:我不認(rèn)為我是中產(chǎn)階層。不知道是不是(中產(chǎn)階層)越來越普遍。我不知道怎樣才算中產(chǎn)階層……(就我的情況來講)只是比窮人稍微好一點(diǎn)……
訪談?wù)撸耗阏J(rèn)為什么樣的才算中產(chǎn)階層?
被訪者:需要有房,有很好的受教育水平,還有機(jī)會(huì)旅行。這是我的看法。
雖然巴西中產(chǎn)階層的擴(kuò)大歸功于過去幾十年的大幅度減貧以及正式的工作和收入的增長——而且人們對于福利提高的感受與信用和消費(fèi)的擴(kuò)大有關(guān),但是在中產(chǎn)階層看來,是否屬于該階層的衡量標(biāo)準(zhǔn)并非收入、信用和消費(fèi)擴(kuò)大,而是大學(xué)教育、有房以及有閑暇活動(dòng),擁有這些特征的群體才被認(rèn)為是“真正的”中產(chǎn)階層。如圖4所示,中產(chǎn)階層被訪者認(rèn)為成為中產(chǎn)階層一員最重要的條件是穩(wěn)定的生活水平,選擇此項(xiàng)的被訪者占到了將近95%;其次是擁有自己的住房,也有超過90%的被訪者認(rèn)為此項(xiàng)為必要條件;排在第三位和第四位的條件分別是大學(xué)教育和有聲望的職業(yè),分別有88%和85%的被訪者認(rèn)為這兩個(gè)條件很重要;然后是閑暇活動(dòng)和高收入,約80%的被訪者認(rèn)為這些條件非常重要。研究者分析 ,[21]雖然巴西的很大一部分人群被歸入中產(chǎn)階層,但是社會(huì)不平等仍很顯著,公共服務(wù)和社會(huì)保障仍是稀缺資源,因此,是否能夠擁有高質(zhì)量的教育、醫(yī)療、城市服務(wù)、住房和社會(huì)保障被看做是重要的社會(huì)分層指標(biāo)。對于閑暇活動(dòng)的強(qiáng)調(diào)則反映了巴西人普遍向往的生活方式。
這種階層認(rèn)同的困惑一定程度與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速轉(zhuǎn)型有關(guān),但更主要與對生活福利的評估有關(guān)。這種評估不僅參照個(gè)人和家庭當(dāng)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位,還參照周圍社會(huì)和同輩群體以及對未來的預(yù)期。2011年中國社會(huì)狀況綜合調(diào)查詢問了被訪者“感覺在未來的5年中,您的生活水平將會(huì)怎樣變化”。分析顯示,在控制其他因素的情況下,只有高收入者對未來生活水平的預(yù)期顯著樂觀(“上升很多或略有上升”),相比之下,其他收入群體的樂觀情緒則不那么明顯。中產(chǎn)階層對于生活的評估和信心并不明顯高于中低收入群體和低收入群體,生活質(zhì)量的提高也受到局限,由此可以理解他們對于階層和地位認(rèn)同的困惑所在。
俄羅斯的情況非常類似,中等收入者表示對于物質(zhì)生活滿意的比例為25.1%,比低收入者高出10個(gè)百分點(diǎn),但是遠(yuǎn)低于高收入者,高收入者表示對于物質(zhì)生活滿意的比例高達(dá)40.8%。受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,俄羅斯的中產(chǎn)階層認(rèn)為物質(zhì)生活水平有所下降。[22]2014年有41%的中產(chǎn)階層認(rèn)為生活福利有所提高,而到了2016年僅有9%的中產(chǎn)階層認(rèn)為生活福利有所提高;并且中產(chǎn)階層對未來的期待也趨于保守,2014年有45%的中產(chǎn)階層認(rèn)為下一年的生活福利將有所提高,而到了2016年僅有17%的中產(chǎn)階層持此樂觀態(tài)度。比較2014年和2015年,中產(chǎn)階層在生活福利、營養(yǎng)狀況、穿著狀況、閑暇機(jī)會(huì)和度假機(jī)會(huì)方面自我評估為“好”的比例均有所下降。其中,對于生活福利和度假機(jī)會(huì)的評估下降最明顯,評估為“好”的比例從2014年的36%和42%分別下降至24%和29%。
三、小結(jié):加強(qiáng)合作、走出困境
以上分析顯示,金磚國家中產(chǎn)階層在社會(huì)流動(dòng)、生活質(zhì)量、民生保障以及階層認(rèn)同方面存在著一些共同的困境。我們需要看到,這些困境并不僅僅是某個(gè)階層的獨(dú)特問題,其實(shí)質(zhì)反映了金磚國家在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的癥結(jié)。因此,這些問題的解決并不能僅僅依賴中產(chǎn)階層自身,也需要進(jìn)一步的制度改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整,需要政府和社會(huì)的共同努力。中產(chǎn)階層困境的突破,也意味著金磚國家對于所謂“中等收入陷阱”、“收入鴻溝”等發(fā)展過程中遇到的挑戰(zhàn)的征服。
鑒于相似的轉(zhuǎn)型階段、中產(chǎn)階層所面臨的相似處境,金磚國家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通與合作,既借鑒發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),也互相借鑒、共同協(xié)作,來應(yīng)對新時(shí)期產(chǎn)生的新問題。一方面,盡量避免國際環(huán)境和全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不利影響;另一方面,抓住知識(shí)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等機(jī)遇,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí),發(fā)展和壯大中產(chǎn)階層。金磚國家應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多方面真誠合作,共同致力于加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、解決貧富分化等問題,促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)的合理和民生福利的提高,共同分享新興市場國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展紅利,探索適合自身的發(fā)展模式。
(作者單位:中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所)
注釋:
[1]Li Chunling, “Current situation and growth trend of middle class in China”, presented at Sustainable development and middle class in metropolitan cities of the BRICS nations, Shanghai, April 22-24, 2016. 下文引用如不注明出處,均來自本次會(huì)議論文集。
[2]Mareeva Svetlana, “Values and standards of behavior under the Russian conditions, Journal of Economic Sociology, Vol.3(2015).
[3]Scalon Celi, “Challenges for Sustainable Development in Brazil: Middle Class beyond Consumption”.
[4]Saludjian Alexis, “Middle class in Brazil and the current economic and political crisis”.
[5]Cortes Soraya Vargas, “Housing policies for the new middle class in Brazil: promoting development and sustainability or economic growth?”
[6]Vercueil Julien, “Income inequalities, productive structure and macroeconomic dynamics. A regional approach to the Russian case”.
[7]Richet Xavier, “Post socialist transformation, middle class development and entrepreneurship. Comparing the former Soviet Union and China”.
[8]Govender Jay, “The growth competency of South African cities in the context of BRICS”.
[9]Li Chunling, “Current situation and growth trend of middle class in China”.
[10]Anikin Vasiliy, “Up-skilling in rapidly developing countries and occupational wage gaps: the case of Russia”, 13th EACES biennial conference paper, 2014.
[11]Dwyer Tom, “Some contemporary issues in BRICS sociology: paths taken, teaching, research into students, the middle class and sustainability”.
[12]Zhang Zhuoni and Xiaogang Wu, “The growth of Chinese professionals: a new middle class in the making”.
[13]李培林、朱迪:《努力形成橄欖型分配格局——基于2006-2013年中國社會(huì)狀況調(diào)查數(shù)據(jù)的分析》,《中國社會(huì)科學(xué)》2015年第1期。
[14]Kozyreva Polina, “The middle-income group in Russian capital: objective and subjective well-being”.
[15]Zhang Zhuoni and Xiaogang Wu, “The growth of Chinese professionals: a new middle class in the making”.
[16]Li Chunling, “Current situation and growth trend of middle class in China”.
[17]Rodwin Victor, “Health system improvements in three BRIC cities: S?o Paulo, Moscow and Shanghai”.
[18]Saludjian Alexis, “Middle class in Brazil and the current economic and political crisis”.
[19]房莉杰:《理解我國現(xiàn)階段的長期照護(hù)政策》,《北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2015年第5期。
[20]TIan Feng, “The birth desire of middle class in China”.
[21]Scalon Celi, “Challenges for Sustainable Development in Brazil: Middle Class beyond Consumption”.
[22]Mareeva Svetlana, “Values and standards of behavior under the Russian conditions, Journal of Economic Sociology, 3(1), 2015.