■許井同

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蘇北農(nóng)家書(shū)屋發(fā)展現(xiàn)狀探索

■許井同

農(nóng)家書(shū)屋工程是黨中央、國(guó)務(wù)院確定實(shí)施的一項(xiàng)公共文化惠民工程。我省于2006年啟動(dòng)建設(shè)，到2010年在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)家書(shū)屋在行政村的全覆蓋，累計(jì)建成農(nóng)家書(shū)屋17158個(gè)。農(nóng)家書(shū)屋作為我省農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的新型平臺(tái)，正逐漸成為農(nóng)民讀書(shū)學(xué)習(xí)、陶冶情操的精神樂(lè)園和科技致富、學(xué)法普法的重要陣地，受到廣大農(nóng)民群眾的歡迎。

但我省基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)不完善、不均衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題還比較突出。如：財(cái)政投入的增長(zhǎng)與文化需求之間的差距，不少基層鄉(xiāng)村特別是蘇北農(nóng)村，甚至低于全國(guó)平均水平。就蘇北而論，據(jù)我了解，蘇北地區(qū)絕大部分的行政村農(nóng)家書(shū)屋未得到合理利用而成為應(yīng)付上級(jí)部門(mén)檢查的“形象工程”，成為“農(nóng)家書(shū)庫(kù)”或“圖書(shū)墳?zāi)埂薄?/p>

一、當(dāng)下蘇北農(nóng)家書(shū)屋的現(xiàn)狀

究其原因：1.分析現(xiàn)時(shí)農(nóng)家書(shū)屋的圖書(shū)所面對(duì)的閱讀群體。基本沒(méi)有2-6周歲的幼兒閱讀的書(shū)籍；7-19周歲從小學(xué)到高中段的學(xué)生因?yàn)楸旧淼膶W(xué)習(xí)壓力和目前的教學(xué)需求根本無(wú)暇顧及農(nóng)家書(shū)屋；有點(diǎn)文化的青壯年疲于應(yīng)對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)壓力大多出門(mén)打工，根本沒(méi)有時(shí)間光顧農(nóng)家書(shū)屋；60歲以上的老人大量處于空巢狀態(tài)，文化不高，還要照顧自己隔代的孫子、孫女上下學(xué)及生活起居，更抽不出時(shí)間到農(nóng)家書(shū)屋。

2.農(nóng)家書(shū)屋，藏書(shū)種類多，但可讀性少，大量農(nóng)民讀者不愿看，看不懂的政治、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)學(xué)類的書(shū)籍，看似內(nèi)容豐富，實(shí)際上卻與農(nóng)民的生活和文化需求脫節(jié)。

3.農(nóng)家書(shū)屋條件過(guò)于簡(jiǎn)陋，僅僅是依附于村部的30平方米左右。除了幾個(gè)書(shū)櫥，余下的空間僅能放下幾張桌子或幾張凳子，缺少必要的閱讀空間。

4.農(nóng)家書(shū)屋管理員多屬于兼職（村干部），本來(lái)村干部工資就低，再加上自身業(yè)務(wù)，根本顧不上開(kāi)門(mén)，即使偶然有村副職干部或離任村干部參與農(nóng)家書(shū)屋的管理，最后也因沒(méi)有薪酬而人浮于事。在一些鄉(xiāng)村，一些村民表示從來(lái)沒(méi)有去過(guò)書(shū)屋，書(shū)屋大多數(shù)時(shí)候都鎖著門(mén)。有的甚至還不知道村里有書(shū)屋。

5.時(shí)代的發(fā)展、傳媒的發(fā)達(dá)，互聯(lián)網(wǎng)分流了許多年輕讀者。

6.地方政府工作對(duì)農(nóng)家書(shū)屋缺少推介，缺乏互動(dòng)，最終使其成為擺設(shè)。

二、農(nóng)家書(shū)屋正常運(yùn)營(yíng)的對(duì)策

今年的中央政府工作報(bào)告中提出“倡導(dǎo)全民閱讀建設(shè)書(shū)香社會(huì)”。這是繼2014年政府工作報(bào)告中首次提出“倡導(dǎo)全民閱讀”后第二次將全民閱讀寫(xiě)入政府工作報(bào)告，相對(duì)上萬(wàn)字的政府工作報(bào)告，僅僅12個(gè)字，卻沉甸甸地壓在我們的心頭。如何把現(xiàn)有的農(nóng)家書(shū)屋這些存量資源用好，怎么做才能讓農(nóng)家書(shū)屋為人們接受，成為一道亟待解決的課題。

“閱讀是一項(xiàng)公民的權(quán)利保障每個(gè)公民平等獲得閱讀資源開(kāi)展閱讀行為是政府不可推卸的責(zé)任”，政府部門(mén)加緊推動(dòng)《全民閱讀促進(jìn)條例》的新聞出來(lái)后，更成為人們議論的熱點(diǎn)。這不代表說(shuō)，今后不讀書(shū)就是違法了，而是要通過(guò)一定的方式引導(dǎo)人們除卻浮躁，靜下心來(lái)，走進(jìn)書(shū)香天地。

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，八億農(nóng)民是主體?！坝辛酥R(shí)會(huì)種田，掌握技術(shù)能賺錢(qián)”，在大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，要讓農(nóng)民成為知識(shí)型的農(nóng)民，除了強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育，辦好職業(yè)教育外，實(shí)施農(nóng)家書(shū)屋工程是個(gè)好辦法。沒(méi)有農(nóng)民的知識(shí)化，就不可能有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。為此，要積極引導(dǎo)全社會(huì)各方面關(guān)心農(nóng)民閱讀，努力培養(yǎng)農(nóng)民閱讀習(xí)慣，積極滿足農(nóng)民閱讀需要。

時(shí)代的變革呼喚“全民閱讀”積累知識(shí)力量，文化的傳承需要全民閱讀汲取書(shū)籍的營(yíng)養(yǎng)，民族的復(fù)興亟待全民閱讀構(gòu)筑精神的高地。只有政府社會(huì)和公民都積極參與倡導(dǎo)閱讀，書(shū)香社會(huì)才能建成，才能為中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)提供更多的人才和精神力量。

推動(dòng)全民閱讀的核心就是明確政府所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，充分發(fā)揮現(xiàn)在閱讀設(shè)施的效能。推動(dòng)全民閱讀需要全社會(huì)從各個(gè)層面共同配合。現(xiàn)在的學(xué)生在目前的教學(xué)體制下，缺少想象力與創(chuàng)造力，機(jī)械的上下課、進(jìn)輔導(dǎo)班、應(yīng)付考試升學(xué)，他們希望通過(guò)讀書(shū)能改變命運(yùn)。應(yīng)該為他們減負(fù)，讓他們活潑起來(lái)，走向社會(huì)、了解社會(huì)，多讀書(shū)、讀好書(shū)。

要使農(nóng)家書(shū)屋保持活力，長(zhǎng)期發(fā)揮效益，應(yīng)逐步使農(nóng)家書(shū)屋與區(qū)鎮(zhèn)圖書(shū)館互動(dòng)，通借通還、資源共享，并定期補(bǔ)充“新鮮血液”，要緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需求，注重內(nèi)容建設(shè)和相關(guān)的閱讀服務(wù)，保證村民隨時(shí)有新書(shū)閱讀。同時(shí)，要積極引導(dǎo)、指導(dǎo)農(nóng)民朋友用好書(shū)、讀好書(shū)，建好農(nóng)家書(shū)屋，更重要的是利用和管理好農(nóng)家書(shū)屋，這樣才能使農(nóng)家書(shū)屋的效益最大化。

網(wǎng)絡(luò)閱讀作為微閱讀的一種方式，不能替代紙質(zhì)閱讀。王蒙曾說(shuō)：“網(wǎng)絡(luò)閱讀和紙質(zhì)圖書(shū)并不存在想象中的尖銳矛盾，也不能互相代替。一個(gè)愛(ài)讀書(shū)的人不會(huì)因?yàn)橛芯W(wǎng)絡(luò)就不去買(mǎi)書(shū)，不去讀書(shū)，同樣一個(gè)愛(ài)瀏覽網(wǎng)絡(luò)的人，如果他有一定的思維深度和認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，他也照樣會(huì)去買(mǎi)書(shū)?！蓖苿?dòng)全民閱讀向深度和廣度進(jìn)行還需要在現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上回歸自然，因?yàn)樽x書(shū)是獲取真知灼見(jiàn)，培養(yǎng)獨(dú)立思考能力和想象力、創(chuàng)造力以及修身養(yǎng)性的主要途徑。農(nóng)家書(shū)屋工程作為公共文化服務(wù)體系的組成部分，理應(yīng)被廣大農(nóng)民朋友從心理上去接受，成為他們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡慕M成部分。

為農(nóng)家書(shū)屋管理員購(gòu)買(mǎi)宣傳文化公益性崗位是激發(fā)責(zé)任心的好舉措。把對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的管理納入政府年度考核的范疇，加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋與政府各項(xiàng)工作的結(jié)合。例如：普法與農(nóng)家書(shū)屋，黨建與農(nóng)家書(shū)屋，農(nóng)民致富與農(nóng)家書(shū)屋，計(jì)生與農(nóng)家書(shū)屋等，促進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)邁上新臺(tái)階。

三、農(nóng)家書(shū)屋長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的思考

因地區(qū)財(cái)力所造成的公共文化不均衡，對(duì)群眾是很不公平的。要解決這個(gè)問(wèn)題，就必須實(shí)現(xiàn)公共文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，把農(nóng)家書(shū)屋建成農(nóng)村留守兒童的樂(lè)園和第二課堂，變成農(nóng)民讀書(shū)學(xué)習(xí)和勤勞致富的“加油站”，并以此撬動(dòng)地方財(cái)政投入文化建設(shè)的積極性。

農(nóng)家書(shū)屋的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題是涉及國(guó)家社會(huì)各界，全體農(nóng)民切身利益的問(wèn)題。是關(guān)系到建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系以及構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵問(wèn)題，農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程已然取得了一定的成績(jī)。相信在《全民閱讀促進(jìn)條例》制定頒布后，政府必將加大農(nóng)家書(shū)屋的持續(xù)均衡投入，促進(jìn)閱讀群體的改善，通過(guò)進(jìn)一步完善科學(xué)有效管理體制、拓展服務(wù)范圍等多途徑保證農(nóng)家書(shū)屋的可持續(xù)發(fā)展，真正助力實(shí)現(xiàn)“倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書(shū)香社會(huì)”的目的！