□本刊特約記者　劉　棟

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部長答熱點(diǎn)問題

□本刊特約記者劉棟

今年全國兩會，人民大會堂“部長通道”成為最熱門的采訪場所。在這條不長的通道上，國務(wù)院各部委的“一把手”主動回應(yīng)社會關(guān)切，坦誠面對記者。如此的政民交流，也被視為中國政府開放自信的表現(xiàn)。

圍繞延遲退休、高房價、交通擁堵等社會關(guān)心的熱點(diǎn)話題，部長們紛紛給出了自己的回答。

談延遲退休

人力資源和社會保障部部長尹蔚民：今年適時公布延遲退休有關(guān)方案。他說，目前網(wǎng)絡(luò)上流傳的延遲退休年齡的方案和計(jì)算公式是一種誤讀，不同群體退休年齡起始點(diǎn)的計(jì)算公式同正在起草的方案還有一定差距。我們將在今年適時公布有關(guān)方案，公開征求社會各界意見。

談個稅改革

財(cái)政部部長樓繼偉：個稅改革方案已交國務(wù)院。他說，在工薪所得項(xiàng)下持續(xù)提高、減除標(biāo)準(zhǔn)不是個稅改革方向。目前個稅改革方案已提交國務(wù)院，今年將把綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅法草案提交全國人大審議。

樓繼偉說，中國將轉(zhuǎn)向綜合個人所得稅體系。新體系將基于完整的資產(chǎn)信息，房貸利息、教育和撫養(yǎng)子女費(fèi)用將可減稅。

談教育改革

教育部部長袁貴仁：全國高考一張卷為時過早。他表示，經(jīng)過綜合考慮，“十三五”期間我國的義務(wù)教育年限仍然是9年，并且由于各地教材不同、課程改革進(jìn)度不同，教育模式的改革不盡一致，不會實(shí)行全國高考一張卷。今年，除北京、上海、天津、江蘇、浙江5個省份高考自主命題之外，共有26個省份使用全國統(tǒng)一命題試卷。

在回應(yīng)多校劃片的問題時，袁貴仁說，建議多校劃片向全國推廣，這一辦法是在當(dāng)前義務(wù)教育不均衡下的暫時辦法之一，今后隨著教育改革，讓家長能在身邊選到滿意學(xué)校。

談股票發(fā)行注冊制

證監(jiān)會主席劉士余：注冊制必須搞，但不可單兵突進(jìn)。他表示，股票發(fā)行注冊制改革必須搞，但注冊制不能單兵突進(jìn)，要建設(shè)和完善多層次資本市場，完善法治環(huán)境，為注冊制改革創(chuàng)造條件。

他還說，去年A股市場出現(xiàn)異常波動，多部門果斷出手穩(wěn)定了市場，未來當(dāng)市場陷入完全失靈、連續(xù)失靈的情景時，仍然應(yīng)當(dāng)果斷出手。此外，未來較長時間內(nèi)，談中證金融公司退出為時尚早；未來幾年A股市場都不具備推行熔斷機(jī)制的基本條件。

談去產(chǎn)能

國家發(fā)改委主任徐紹史：絕不會出現(xiàn)第二次下崗潮。他說，調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能，對于老百姓來講，最為擔(dān)心的是下崗潮的出現(xiàn)。會不會出現(xiàn)第二次下崗潮？徐紹史表示，中央也已經(jīng)拿出一大筆資金作為獎補(bǔ)資金，重點(diǎn)幫助國企安置困難職工，化解過剩產(chǎn)能絕對不會出現(xiàn)第二次下崗潮！

談霧霾治理

環(huán)保部部長陳吉寧：霧霾治理正處在第二階段。他說，污染治理有三個階段，要從沒搞清楚污染源，治理的效果就不佳甚至見不到效果，發(fā)展到持續(xù)治理、但受很多自然的邊界條件影響而表現(xiàn)出不同的環(huán)境質(zhì)量，再到最后的進(jìn)一步治理污染排放，不再受這些氣候條件、水文條件、邊界條件的影響，最終解決環(huán)境問題。

陳部長說，目前中國大氣環(huán)境治理正處在第二個階段，走向第三個階段，由于在硬舉措應(yīng)對硬挑戰(zhàn)之下，空氣優(yōu)良天數(shù)、重污染天數(shù)、全年P(guān)M2.5濃度，都發(fā)生了積極變化，去年首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個城市，PM2.5年均濃度為55微克/立方米，同比下降14.1%。美國NASA衛(wèi)星也觀測到中國的東部和中部地區(qū)出現(xiàn)了顆粒物的降低。

談出租車改革

交通運(yùn)輸部部長楊傳堂：推動出租車與專車融合。他說，出租車改革是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。行業(yè)管理者首先要考慮城市整體出行效率，同時兼顧不同群體訴求，以及社會穩(wěn)定、就業(yè)、公共安全、公眾出行需求等多重因素，其目標(biāo)是多元的。充分吸納社會意見后，交通運(yùn)輸部正在進(jìn)一步優(yōu)化改革的頂層設(shè)計(jì)，按照市場化改革方向，鼓勵差別化、多樣化服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營，推動出租車與專車融合發(fā)展，滿足公眾的多樣化需求，增加有效供給。我們將選取有代表性的城市開展試點(diǎn)，創(chuàng)新對互聯(lián)網(wǎng)平臺新興服務(wù)業(yè)態(tài)監(jiān)管的模式和技術(shù)手段。

談房價

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高：中國不會像日本一樣房價崩盤。他說，春節(jié)后北上廣深四個一線城市確實(shí)出現(xiàn)了過快增長的情況。經(jīng)過四個城市政府的努力，包括中央有關(guān)部門的明確意見，情況已有了一定的變化。

陳部長說，目前中國房地產(chǎn)一個重要特點(diǎn)是分化越來越嚴(yán)重，在價格上也體現(xiàn)了這個特點(diǎn)。三四線城市房價大體上是回落的，問題和矛盾主要集中在一線城市和部分二線城市。我們的一項(xiàng)重要任務(wù)是穩(wěn)定一線城市和部分二線城市房價。

針對有記者提出中國房價是否會像上世紀(jì)90年代的日本一樣出現(xiàn)崩盤的情況，陳政高回應(yīng)說，兩者不能相提并論?！笆紫?，時代不同，日本發(fā)生的事情是在二、三十年前，背景、政治、經(jīng)濟(jì)條件和今天都大不一樣；其次，國情不同，中國和日本的城鎮(zhèn)化水平不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，宏觀調(diào)控的措施也不同?！?/p>