姜策，趙慧娥

（1.遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，遼寧沈陽(yáng)110036；2.沈陽(yáng)師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院，遼寧沈陽(yáng)110034）

沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化交通運(yùn)輸能力的實(shí)證研究

姜策1，趙慧娥2

（1.遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，遼寧沈陽(yáng)110036；2.沈陽(yáng)師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院，遼寧沈陽(yáng)110034）

沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展建設(shè)已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，尤其在經(jīng)濟(jì)一體化方面，“一核、五帶、十群”的建設(shè)目標(biāo)已初見(jiàn)端倪，“十三五”期間，為了充分發(fā)揮交通對(duì)經(jīng)濟(jì)的先行引導(dǎo)作用，有必要對(duì)當(dāng)前沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)交通一體化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行準(zhǔn)確把握，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，明確未來(lái)努力方向。以數(shù)據(jù)為分析基礎(chǔ)，剖析現(xiàn)狀，揭露問(wèn)題，并提出建設(shè)性意見(jiàn)，可以幫助政府有關(guān)部門(mén)在分擔(dān)機(jī)制建立、城際鐵路發(fā)展、城市對(duì)外直通及加強(qiáng)?？者\(yùn)輸能力等方面采取有力措施，促進(jìn)交通一體化更快發(fā)展。

沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)；交通；一體化

一、問(wèn)題提出

2010年，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)正式被國(guó)家批準(zhǔn)為綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來(lái),區(qū)域整體一體化建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。單就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言，2014年，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到15 516.7億元，占遼寧全省地區(qū)生產(chǎn)總值的62.56%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行，一體化綜合交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展既是經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重要保障，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要支撐[1]。目前，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)交通一體化建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了一小時(shí)交通圈，以沈陽(yáng)為中心向外輻射的七個(gè)城市交通路網(wǎng)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)。但目前的交通格局更多地體現(xiàn)了從中心城市沈陽(yáng)向周邊七城市輻射狀發(fā)展的交通網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于次中心周邊和次中心之間，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之間的一體化綜合交通運(yùn)輸能力仍顯薄弱。因此，本文著眼于進(jìn)一步完善沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化交通運(yùn)輸未來(lái)發(fā)展布局，對(duì)當(dāng)前沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)交通一體化的現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)一體化綜合交通發(fā)展的制約因素，并提出促進(jìn)一體化綜合交通發(fā)展的對(duì)策建議,為政府有關(guān)部門(mén)制定發(fā)展規(guī)劃提供參考。

二、實(shí)證分析

（一）鐵路

沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有全國(guó)較大的鐵路樞紐——沈陽(yáng)鐵路樞紐，它連接著東北各地與山海關(guān)以南的各大城市。區(qū)域內(nèi)有鐵路干線七條，分別為沈大線、京哈線、沈山線、沈吉線、遼開(kāi)線、于虎線和三火線，與干線交織的鐵路分支線數(shù)條，干線與支線交錯(cuò)分布，使得沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的鐵路網(wǎng)絡(luò)密度達(dá)5.1公里/平方公里。目前，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的鐵路里程有4 600公里，鐵路運(yùn)輸主要連接大連、長(zhǎng)春、山海關(guān)、吉林、丹東、撫順六個(gè)方向，連接大連、營(yíng)口、丹東、秦皇島等港口。每年的鐵路客運(yùn)量達(dá)到8 900萬(wàn)人次，鐵路貨運(yùn)量達(dá)到1.3億噸/年。

（二）公路

表1　2014年沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)各市公路主要指標(biāo)情況 單位：公里

可見(jiàn)，各市對(duì)交通建設(shè)發(fā)展的重視程度差異很大，有的城市雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，但對(duì)公路建設(shè)的投資卻很多，如鐵嶺市；相反，有的城市雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高，但對(duì)公路建設(shè)的投資卻很少，如營(yíng)口市。

從表2中可以看出，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)自2009年到2014年的五年時(shí)間里，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快，尤其在公路道路建設(shè)方面，2014年公路總里程比2009年增長(zhǎng)了60%，高級(jí)和次高級(jí)路面里程增長(zhǎng)了58.14%。從各市的增長(zhǎng)速度來(lái)看，公路總里程增長(zhǎng)幅度較大的三個(gè)城市為：沈陽(yáng)、鐵嶺和營(yíng)口；高級(jí)和次高級(jí)路面里程增長(zhǎng)幅度較大的三個(gè)城市為：阜新、鐵嶺和撫順。這說(shuō)明在沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)施交通一體化建設(shè)方案后，對(duì)沈陽(yáng)周邊城市鐵嶺與撫順的交通通達(dá)程度改善較大，對(duì)原來(lái)交通發(fā)展相對(duì)落后的城市投資力度較大。

表2　沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)各市公路主要指標(biāo)發(fā)展對(duì)比情況 單位：公里

2010年，沈陽(yáng)市政府對(duì)沈陽(yáng)繞城高速進(jìn)行了改擴(kuò)建，使得沈陽(yáng)繞城高速公路真正實(shí)現(xiàn)了與城市道路及沈山等六條高速公路的無(wú)縫銜接，真正發(fā)揮了沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市與周邊城市的公路交通樞紐作用。但除沈陽(yáng)外，其他城市之間的連接仍主要以一、二級(jí)公路為主要連接線，因此，今后完善公路建設(shè)的方向應(yīng)該著眼于各城市之間、各城市與衛(wèi)星城或周邊城鎮(zhèn)之間的高級(jí)和次高級(jí)公路的建設(shè)。

（三）航空

沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)正在使用的航空站只有沈陽(yáng)桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)，它與國(guó)內(nèi)45個(gè)大中城市，與日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)外8個(gè)城市實(shí)現(xiàn)了通航，擁有64條國(guó)內(nèi)航線，11條國(guó)際航線，成為東北地區(qū)第一航空樞紐。2014年，沈陽(yáng)桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)完成貨物運(yùn)輸量6.86億噸，同比增長(zhǎng)4.1%，旅客運(yùn)輸量450萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)3.8%。

（四）航海

基于磷鉬酸和納米氧化鉬的復(fù)合空穴傳輸層材料及其在有機(jī)太陽(yáng)能電池中的應(yīng)用··············王宜玲 伊金垛 駱 群 謝中明 李艷青 馬昌期 羅立強(qiáng) (2,225)

沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的唯一出?？谑菭I(yíng)口港，承擔(dān)著區(qū)域內(nèi)的對(duì)外海運(yùn)任務(wù)。營(yíng)口港歷史悠久，由于一直是東北地區(qū)重要的出?？冢蛔u(yù)為“東方貿(mào)易之良港”的稱號(hào)。營(yíng)口港對(duì)外與42個(gè)國(guó)家和地區(qū)有運(yùn)輸業(yè)務(wù)往來(lái)，開(kāi)通了幾十條可中轉(zhuǎn)世界各地的外貿(mào)內(nèi)支線，承擔(dān)著沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)，在沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的貨物運(yùn)輸方面發(fā)揮著重要作用。2014年，營(yíng)口港完成貨物運(yùn)輸量30 107萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15.4%，完成旅客運(yùn)輸量4.9萬(wàn)人次，同比下降了2.2%。

（五）運(yùn)輸能力

經(jīng)過(guò)近五年的交通一體化建設(shè)，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)以沈陽(yáng)為中心的交通運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，客貨運(yùn)輸能力與2010年相比均有一定程度的提高。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平緊密相關(guān)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升階段時(shí)，各地區(qū)對(duì)人力與物力的需求就旺盛，自然就會(huì)增加交通運(yùn)輸服務(wù)的需求；而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢或倒退時(shí)，經(jīng)濟(jì)實(shí)體對(duì)生產(chǎn)要素的需求少，那么對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的需求也會(huì)隨之減少。從沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)八城市的交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，運(yùn)輸能力基本能滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求，為更多居民出行與商品流通提供了可行性與便利性。2014年，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)已使用的客運(yùn)站已有869個(gè)，與2009年的207個(gè)相比，年均遞增近1倍，發(fā)展速度很快。2014年，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)已使用的貨運(yùn)站有51個(gè)，與2009年的48個(gè)相比，發(fā)展水平基本相當(dāng)，可見(jiàn)交通客貨運(yùn)輸一體化發(fā)展中更多地開(kāi)辟了客運(yùn)站數(shù)量，為人力資本的自由流動(dòng)提供了方便（見(jiàn)表3和表4）。

表3　2014年沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)各市客、貨運(yùn)輸站（場(chǎng)）基本情況 單位：個(gè)

表4　2009年沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)各市客、貨運(yùn)輸站（場(chǎng)）基本情況 單位：個(gè)

由于公路運(yùn)輸是人們最常采用的既經(jīng)濟(jì)又方便的一種運(yùn)輸方式，而且公路運(yùn)輸量便于統(tǒng)計(jì)，所以本文在研究運(yùn)輸能力現(xiàn)狀時(shí)，選取公路運(yùn)輸為代表，研究沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)在2010年至2014年五年時(shí)間里的公路運(yùn)輸量發(fā)展變化情況（詳見(jiàn)表5和圖1）。2014年，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)公路客運(yùn)量為47 996萬(wàn)人，貨運(yùn)量為103 389萬(wàn)噸，各市中公路客貨運(yùn)輸量最少的都是阜新，客運(yùn)量?jī)H有1 561萬(wàn)人，貨運(yùn)量?jī)H有4 879萬(wàn)噸，客貨運(yùn)輸量最多的是沈陽(yáng)，客運(yùn)量是它的13倍，貨運(yùn)量是它的4.7倍，可見(jiàn)，阜新市是沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)中交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展最薄弱的地區(qū)。2010—2014年，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的貨運(yùn)量總體呈上升趨勢(shì)，而客運(yùn)量總體呈下降趨勢(shì)。2013年，受全國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的公路客貨運(yùn)輸量大幅減少，2014年略有好轉(zhuǎn)，但與2012年相比仍有一定差距。從五年的年均發(fā)展水平來(lái)看，公路客運(yùn)量排在前三位的是沈陽(yáng)、鞍山和鐵嶺；公路貨運(yùn)量排在前三位的是沈陽(yáng)、鞍山和營(yíng)口?？梢?jiàn)，公路運(yùn)輸能力水平與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平緊密相關(guān)，公路建設(shè)水平較好的地區(qū)，其運(yùn)輸能力也較強(qiáng)。

表5　沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)各市2010—2014年公路運(yùn)輸量 單位：萬(wàn)人、萬(wàn)噸

總體而言，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)自2010年以來(lái)，交通一體化發(fā)展速度較快，成效顯著，基本滿足經(jīng)濟(jì)一體化的總體需求。區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施完備，運(yùn)輸體系健全，鐵路與公路發(fā)展較快，承擔(dān)著重要的客貨運(yùn)輸任務(wù)，航空與航海的發(fā)展較緩慢，運(yùn)輸能力需要以后逐步提高。各種運(yùn)輸方式之間實(shí)現(xiàn)了相互聯(lián)系和相互依存，為沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供了支撐和保障。

圖1　2010—2014年沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)公路運(yùn)輸量發(fā)展變化對(duì)比圖

三、一體化綜合交通發(fā)展制約因素

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和東北老工業(yè)基地振興的大背景下，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)交通改造升級(jí)已取得一定成效，但從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)看，交通發(fā)展在一定程度上仍阻礙或限制著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以說(shuō)真正意義上的交通一體化還沒(méi)有形成，仍存在諸多問(wèn)題。

（一）區(qū)域綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不完善

從各種類型交通運(yùn)輸發(fā)展情況看，目前沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通格局仍是以沈陽(yáng)為中心的放射狀格局，區(qū)域城際交通網(wǎng)絡(luò)不完善，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)中除沈陽(yáng)外的七城市之間，次中心與周邊城鎮(zhèn)之間的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還很滯后，不能滿足“五帶、十群”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，沒(méi)有形成縱橫交錯(cuò)、互聯(lián)互通的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。從各市交通發(fā)展協(xié)調(diào)度來(lái)看，各市交通發(fā)展水平不平衡，沈陽(yáng)市處于東北交通中心樞紐的位置，交通各項(xiàng)指標(biāo)發(fā)展較好；鞍山、撫順、營(yíng)口等城市交通發(fā)展也具有一定的基礎(chǔ)，相比之下，遼陽(yáng)、阜新綜合交通運(yùn)輸體系有一定差距。

（二）城際鐵路發(fā)展滯后

從沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，城際間的交通主要以公路為主，城際軌道交通發(fā)展滯后。從鐵路發(fā)展現(xiàn)狀中可以看出，大部分鐵路干線都是全國(guó)性或跨省的，主要為中長(zhǎng)途旅客服務(wù)，真正的城際鐵路很少。從國(guó)內(nèi)外發(fā)展較好的都市圈交通一體化實(shí)踐中，可以發(fā)現(xiàn)交通一體化的實(shí)現(xiàn)，必須具備客運(yùn)專用的快速城際軌道交通，并能發(fā)揮出城市公交的作用，這是城際鐵路發(fā)展的未來(lái)方向。對(duì)比日本、歐洲等交通發(fā)達(dá)的都市圈，我們就很容易發(fā)現(xiàn)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的城際鐵路發(fā)展的差距很大[1][2]。

（三）各市間公路橫向連接不暢

從公路建設(shè)情況分析，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)公路總里程己達(dá)到57 647公里，其中二級(jí)以上路面僅達(dá)到22%，說(shuō)明公路整體等級(jí)水平較低。目前，沈陽(yáng)與其他七城市實(shí)現(xiàn)了高速公路互連，以沈陽(yáng)為中心，向七城市發(fā)射的高速公路網(wǎng)已形成，在中心城市與周邊城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中發(fā)揮了重要作用。但七市間橫向連接不暢，增加了區(qū)域內(nèi)橫向出行時(shí)間和物流成本；區(qū)域內(nèi)普通公路網(wǎng)之間等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不一致，通達(dá)深度不夠等問(wèn)題也比較突出，這些都是造成公路橫向連接不暢的直接原因。

（四）空海港運(yùn)輸能力不能滿足市場(chǎng)需求

從港口與機(jī)場(chǎng)建設(shè)情況分析，區(qū)域內(nèi)僅有的空港——沈陽(yáng)桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)，客貨運(yùn)輸能力己經(jīng)不能適應(yīng)日益增長(zhǎng)的客貨運(yùn)輸需求，需要伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)著手改擴(kuò)建工程。作為沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)唯一出?？诘臓I(yíng)口港，也面臨著日益增長(zhǎng)的運(yùn)力需求，在市場(chǎng)機(jī)制下已突顯出港口泊位不足、吞吐能力有限等問(wèn)題，急需順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，提升運(yùn)輸能力。

四、對(duì)策建議

（一）加快建立區(qū)域分擔(dān)機(jī)制

區(qū)域交通一體化建設(shè)就要把整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)看作一個(gè)整體，統(tǒng)籌分配資金、人力與物力，打破行政區(qū)劃，才能將一體化建設(shè)落到實(shí)處，取得成效。但對(duì)于不同的市區(qū)，如何解決交通基礎(chǔ)建設(shè)資金和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的分擔(dān)問(wèn)題是推進(jìn)交通一體化向前發(fā)展的關(guān)鍵，投資能不能落實(shí)，資金能不能到位，直接關(guān)系到能不能建和能不能建成使用的問(wèn)題。要想徹底落實(shí)資金分擔(dān)問(wèn)題，必須從政策層面統(tǒng)一規(guī)定交通資金的投入務(wù)必遵循“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則[3]。那么受益到底如何界定，如何界定是準(zhǔn)確的呢？如要建沈鐵城際鐵路，是沈陽(yáng)建沈陽(yáng)段，鐵嶺建鐵嶺段，這樣分配是否合理？要想解決問(wèn)題，就必須由政府出面，協(xié)調(diào)各地區(qū)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確各方受益程度，然后以此為原則，建立各地區(qū)的投資、補(bǔ)貼分擔(dān)機(jī)制，才能真正落實(shí)交通建設(shè)中的資金問(wèn)題[4]。

（二）加快發(fā)展城際鐵路建設(shè)

首先，充分利用客運(yùn)專線等既有線路提供城際客運(yùn)服務(wù)。在承擔(dān)中長(zhǎng)途客運(yùn)的線路中尋找有一定富余能力的路線，開(kāi)辟新的客運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域。因?yàn)樵诎l(fā)展初期，城際客運(yùn)需求不高，可以在現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上尋找城際鐵路發(fā)展新路[5]。其次，可以根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展與市場(chǎng)需求在中心城市與周邊城鎮(zhèn)之間建設(shè)新線路，以發(fā)揮交通帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。因?yàn)橐粋€(gè)城際鐵路新線的建設(shè)，會(huì)將一個(gè)城市的資源向另一個(gè)城市轉(zhuǎn)移，加快兩點(diǎn)之間的人與物交流，尤其在中心城市與周邊城鎮(zhèn)之間，可以有效地將中心城市的功能向周邊疏散，帶動(dòng)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且交通線路的建設(shè)，會(huì)在市場(chǎng)機(jī)制的引導(dǎo)下，帶動(dòng)沿線農(nóng)村與城鎮(zhèn)的發(fā)展，有利于建立更加完善的區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展體系。因此，城際鐵路建設(shè)中，要注重為中小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供交通服務(wù)，要盡量縮短站間距，以真正帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展[6]。

沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)正在以特色產(chǎn)業(yè)聚集打造經(jīng)濟(jì)圈或經(jīng)濟(jì)帶，并在各市之間的連接地帶建立了一批新城和衛(wèi)星城，這種新式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布與新興的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)，對(duì)便利的交通運(yùn)輸產(chǎn)生了強(qiáng)烈需求。只有建設(shè)充足的城際鐵路，才能滿足中心城市與周邊新城、衛(wèi)星城之間人與物的交通運(yùn)輸需求，才能有效發(fā)揮交通對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。

（三）加強(qiáng)中心城與衛(wèi)星城的交通直通功能

隨著沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)一系列新城的產(chǎn)生，城際之間的分界越來(lái)越模糊，各個(gè)城市之間，不管是客運(yùn)還是貨運(yùn)，都會(huì)有比較快速的提升，這就需要加強(qiáng)各市間，各市與周邊縣間，各市與郊區(qū)間的交通直通建設(shè)，進(jìn)一步完善各經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的對(duì)外直通功能?？傊粋€(gè)區(qū)域要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的互通互聯(lián)，經(jīng)濟(jì)交換的方便快捷，就必須建設(shè)區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理的交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)城與城之間的縱橫連接通道建設(shè)，加強(qiáng)各地區(qū)的對(duì)外直通，才能減少人與物的交通成本，從而帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在區(qū)域內(nèi)的交通建設(shè)中，要加強(qiáng)中心放射狀交通格局向網(wǎng)絡(luò)縱橫連通格局的轉(zhuǎn)變建設(shè)[7]。

（四）加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)的客貨運(yùn)輸能力

目前，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的客貨運(yùn)輸主要以公路、鐵路為主，但隨著一體化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)運(yùn)輸能力的需求會(huì)越來(lái)越大，只有充分發(fā)揮了港口和機(jī)場(chǎng)的運(yùn)輸能力，才能彌補(bǔ)公路、鐵路的資源不足，才可以跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，滿足經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的需求。在港口與機(jī)場(chǎng)的發(fā)展建設(shè)中，政府應(yīng)該起主導(dǎo)作用，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)投融資功能，從全方位多角度吸引資本共同完善區(qū)域內(nèi)的航空與航海運(yùn)輸能力建設(shè)[8]。

[1]文魁，祝爾娟，葉堂林，等.京津冀發(fā)展報(bào)告（2015）協(xié)同創(chuàng)新研究[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2015：65-73.

[2]徐奇.“四個(gè)交通”一體化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[J].世界海運(yùn)，2014（5）：23-25.

[3]兆根洋,楊陽(yáng).鞍山市城市道路交通環(huán)境的建設(shè)與發(fā)展[J].遼寧科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（2）：15-18.

[4]蔡翠.我國(guó)智慧交通發(fā)展的現(xiàn)狀分析與建議[J].公路交通科技：應(yīng)用技術(shù)版，2013（6）：20-23.

[5]曾青.區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域交通一體化發(fā)展模式研究[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（12）：34-38.

[6]金雙泉.區(qū)域一體化的綜合交通規(guī)劃方法探究[J].綜合運(yùn)輸，2015（6）：13-16.

[7]胡迎鵬.交通運(yùn)輸同城化現(xiàn)狀剖析與發(fā)展對(duì)策研究[J].廣東公路交通，2013（5）：24-27.

[8]程世東.京津冀交通一體化[J].綜合運(yùn)輸論壇，2012（1）：32-35.

An Emperical Study on the Integrated Transportation Development in Shenyang Economic Zone

Jiang Ce1，Zhao Hui-e2
（1.College of Economics,Liaoning University,Shenyang Liaoning110036;2.College of International Business, Shenyang Normal University,Shenyang Liaoning110034）

During the period of the Twelfth Five-year Plan,substantive progress have been made on development and construction of Shenyang economic zone,particularly in the area of economic integration.One nuclear,five strips, and ten clusters began to take shape，and the Thirteenth Five-year Plan is coming.In order to give full play of guidance of transportation and find problems and future research direction,it is necessary to grasp the current traffic integration development in Shenyang economic zone.Based on the analysis of data and the status quo,the study exposed the problems and put forward constructive ideas in order to give relevant government departments some constructive ideas on sharing mechanism established,intercity railway development,strengthening the city's express and strengthening air and sea transportation,which will produce promotion of integrated transport on economic development.

Shenyang Economic Zone;transportation;integration

F061.5

A

1674-5450（2016）03-0127-05

2016－02－01

2014年國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目（14ZDA085）；2015年遼寧省社科規(guī)劃基金項(xiàng)目(L15BJY021)；2014年遼寧省財(cái)政科研基金項(xiàng)目（14B013）

姜策，男，遼寧鐵嶺人，遼寧大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)博士研究生，主要從事區(qū)域交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究；趙慧娥，女，遼寧凌海人，沈陽(yáng)師范大學(xué)教授，管理學(xué)博士，主要從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理研究。

【責(zé)任編輯：李菁責(zé)任校對(duì)：詹麗】