摘要：企業(yè)資本直接影響企業(yè)發(fā)展，與其他一般性企業(yè)相比，供電企業(yè)具備一定的獨(dú)特性。雖然供電企業(yè)屬于公共服務(wù)性質(zhì)的行業(yè)，但它的再生產(chǎn)也是需要企業(yè)資金支持的，由于一些主觀或客觀性因素的影響，目前國內(nèi)電費(fèi)回收情況并不太樂觀。文章對(duì)供電企業(yè)電費(fèi)回收措施進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；電費(fèi)回收措施；企業(yè)資本；資本支持；電子營銷 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F426 文章編號(hào)：1009-2374（2016）29-0147-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.29.068

目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，自然而然國內(nèi)社會(huì)用量正處在極速上升的趨勢(shì)，電量的銷售額也在不斷創(chuàng)立新高。即使有著如此兇猛良好的前景趨勢(shì)，那些長久以來影響供電企業(yè)回收電費(fèi)的因素問題依舊無法得以有效解決。對(duì)于供電企業(yè)來說，他們的最大目標(biāo)就是全額收回電費(fèi)，然而這是不大可能完成的任務(wù)，電費(fèi)回收率是無法達(dá)到100%的，慢慢就出現(xiàn)了小額墊支跟借用一些其他電費(fèi)的方式來暫時(shí)完成百分百回收電費(fèi)的任務(wù)。如果想要達(dá)到百分百電費(fèi)回收的效果，一定要切合實(shí)際才行，運(yùn)用到更多有效的方法修復(fù)并防止所有電費(fèi)回收環(huán)節(jié)中可能發(fā)生的漏洞，盡量讓欠費(fèi)現(xiàn)象不會(huì)發(fā)生。

1 供電公司進(jìn)行電費(fèi)回收各個(gè)環(huán)節(jié)的目標(biāo)情況及其過程中存在的不足之處

1.1 供電企業(yè)進(jìn)行電子營銷的模式不適用

在供電企業(yè)進(jìn)行動(dòng)作之前需要對(duì)自己有明確的概念理解——電力是一種商品。但是到當(dāng)前為止，供電企業(yè)及內(nèi)部員工對(duì)這概念仍舊不是很清楚，依舊是模模糊糊的一種認(rèn)知，電力作為供電企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，它和普通的商品有所不同，因?yàn)樗纳a(chǎn)和使用是在同一時(shí)間點(diǎn)產(chǎn)生的基本，這是它和其他商品差別最大的一個(gè)特殊性；而針對(duì)這個(gè)獨(dú)特個(gè)性化的特征，當(dāng)前供電公司所運(yùn)用的主要銷售步驟是先讓消費(fèi)者使用電再去向消費(fèi)者收費(fèi)，由于交易雙方資金與商品交換的時(shí)間不同，有差距，而這一點(diǎn)就讓那些信譽(yù)差的用戶找到了交費(fèi)的漏洞，給他們提供了一定拖欠電費(fèi)的機(jī)會(huì)，給供電公司在回收電費(fèi)上造成了一定壓力。

1.2 受到各個(gè)地方政府相關(guān)部門的管理干預(yù)

供電企業(yè)在性質(zhì)上屬于國有企業(yè)，隱性上有著一種“公益”性質(zhì)，而這就讓很多地方相關(guān)部門形成一種錯(cuò)誤的思想：供電公司是國有的，電費(fèi)亦是國家私有的。自從有了這種現(xiàn)象，向外延伸的問題就是部分招商引資型企業(yè)或是地方支柱型單位有拖欠電纜情況發(fā)生時(shí)，若供電企業(yè)依照規(guī)定運(yùn)用一定措施去索取電費(fèi)時(shí)，一些地方政府就會(huì)出來干涉電費(fèi)回收，為了保護(hù)這些單位，就會(huì)向供電企業(yè)施加政策上壓力，表面上是在要求供電企業(yè)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)作核心重點(diǎn)，實(shí)際上是在保護(hù)這些拖欠電費(fèi)的企業(yè)。

1.3 法律上對(duì)供電企業(yè)的保護(hù)不夠

第一，因?yàn)楫?dāng)前長時(shí)間不交電費(fèi)或者拖欠電費(fèi)的一些電力用戶缺少法律面上較為明確的懲罰政策，導(dǎo)致大量電力使用者在電費(fèi)方面一拖再拖，更有電力使用者直接隨便找個(gè)借口不繳費(fèi)；第二，大半電力消費(fèi)者法律意識(shí)不夠深入，總是運(yùn)用產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，所有制改造等多個(gè)措施來把資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，故意不支付電費(fèi)，這些現(xiàn)象都影響了電費(fèi)回收的具體工作。

1.4 繳費(fèi)方式不完善

由于一些區(qū)域、資金上多方面的影響，到現(xiàn)在為止，電費(fèi)上繳的方式雖然已經(jīng)有了很多的變化，也衍生出了很多種不同的繳費(fèi)方式，可是這些方式仍然存在一些漏洞或有些新型方式使用范圍擴(kuò)展過慢，國內(nèi)群眾了解程度也不足，而這種現(xiàn)象阻礙了供電企業(yè)回收電費(fèi)的目標(biāo)的達(dá)成。

2 對(duì)于供電企業(yè)回收電費(fèi)所依照的制度進(jìn)行創(chuàng)新化研究探索

如果想要進(jìn)一步對(duì)供電企業(yè)回收電費(fèi)相關(guān)制度進(jìn)行完善，需要有所改革創(chuàng)新，解決掉實(shí)際電費(fèi)回收相關(guān)制度中存在的問題，建立一個(gè)新型的較為完整的回收電費(fèi)制度。

2.1 對(duì)電費(fèi)結(jié)算模式進(jìn)行改革創(chuàng)新

目前國內(nèi)供電企業(yè)開始大量運(yùn)用一些多元化系統(tǒng)性的電費(fèi)結(jié)算措施，而當(dāng)前產(chǎn)生的預(yù)付費(fèi)方式作為21世紀(jì)可以對(duì)供電企業(yè)自身利益有所保障且跟新科技生活特征相符的方式之一。此外供電企業(yè)還能與銀行或是其他信用機(jī)構(gòu)合作，利用信用擔(dān)保手段，由這些合作企業(yè)替那些用電消費(fèi)者作用電擔(dān)保，一旦出現(xiàn)有用電消費(fèi)者不準(zhǔn)時(shí)繳電費(fèi)，銀行就替用戶繳電費(fèi)，繳完之后再跟用戶進(jìn)行通知，如此一來就可以降低供電企業(yè)收不回電費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 向銀行學(xué)習(xí)

和銀行一樣也運(yùn)用信用等級(jí)評(píng)級(jí)的方式對(duì)待用戶，因?yàn)殂y行所使用的信用等級(jí)方式在很大程度上防止了貸款風(fēng)險(xiǎn)的問題。個(gè)人認(rèn)為供電企業(yè)同樣需要效仿銀行，也使用這類先進(jìn)科學(xué)的制度管理，針對(duì)企業(yè)跟個(gè)人進(jìn)行不同的信用等級(jí)相關(guān)制度建立，可如何來確立用戶信用等級(jí)，就要從用戶本身去分析，包括用戶的整體財(cái)務(wù)情況、用戶信用環(huán)境特點(diǎn)、用戶信用行為表現(xiàn)等各方面進(jìn)行考察。而財(cái)務(wù)狀況講的主要對(duì)象是企業(yè)，供電企業(yè)需要對(duì)用電企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)資本情況有詳細(xì)的了解認(rèn)知，以此評(píng)判該客戶風(fēng)險(xiǎn)性的高低；信用行為沒有特別針對(duì)的對(duì)象，企業(yè)和個(gè)人都是研究對(duì)象。具體操作方式就是統(tǒng)計(jì)一下用電用戶在繳納電費(fèi)時(shí)積極自主程度跟有無足額交費(fèi)情況，憑這個(gè)統(tǒng)計(jì)出用戶的信用數(shù)據(jù)；而信用環(huán)境特點(diǎn)跟財(cái)務(wù)狀況一樣，對(duì)象主要是企業(yè)，要分析一下該企業(yè)前景是否良好，如果繼續(xù)經(jīng)營下去的風(fēng)險(xiǎn)高低情況。

2.3 在回收電費(fèi)的手法上有一定的改善

例如運(yùn)用支付寶形式繳納電費(fèi)的方式可以擴(kuò)大一下宣傳力度，提高人們對(duì)這種方式的認(rèn)知度，針對(duì)一些對(duì)新型軟件不熟的人群，國家政府可以安排相關(guān)人員到各地進(jìn)行培訓(xùn)，雖然如此做法的投放資本比較高，但其效率是可觀的，還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另外銀行代收是最常見的一種方式，不論老少都比較相信并運(yùn)用這種方式，但是這種方式相對(duì)于交易軟件而言是比較麻煩的，如果可以將其便利性提升一下或許是一個(gè)比較好的形式。

3 提升供電企業(yè)回收率的切實(shí)可行手段

3.1 在領(lǐng)導(dǎo)管理上加強(qiáng)力度，正確落實(shí)回收電費(fèi)的相關(guān)責(zé)任制度

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)強(qiáng)烈要求企業(yè)工作者有回收電費(fèi)的工作意識(shí)，因?yàn)楣╇娖髽I(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益直接受影響于企業(yè)回收電費(fèi)情況，要將電費(fèi)回收問題看作事關(guān)電力企業(yè)生存發(fā)展的重要因素。一定程度上要改變傳統(tǒng)觀念，提高回收力度，盡量保證電費(fèi)加收率，達(dá)到百分之百。

3.2 創(chuàng)建獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)企業(yè)職工積極程度

為了可以激發(fā)職工在回收電費(fèi)工作上的積極性，企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度，并且每年進(jìn)行調(diào)整，獎(jiǎng)懲力度可逐年上升。另外，把回收電費(fèi)工作情況與職工績效考核相結(jié)合，每月有嚴(yán)格的考核，才能讓職工提起重視。最后在監(jiān)督管理上也需要有相關(guān)體系，如此一來公司上下有了壓力，有了責(zé)任，才會(huì)有更好的工作效率。

3.3 創(chuàng)建回收電費(fèi)預(yù)先警示相關(guān)的制度體系，進(jìn)行供電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制

進(jìn)一步完善供電企業(yè)回收電費(fèi)及時(shí)反應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，運(yùn)用健全的信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制，把回收電費(fèi)的預(yù)警解決工作包括回收電費(fèi)的日常管理工作里，逐漸衍化成常態(tài)機(jī)制，全面詳細(xì)挑撥用戶的發(fā)展?fàn)顩r和資產(chǎn)情況，實(shí)時(shí)清楚用戶每個(gè)時(shí)間段的欠費(fèi)情況、繳費(fèi)行為、繳費(fèi)能力等方面的整體狀況，采取對(duì)應(yīng)的解決手段，及時(shí)對(duì)可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的用戶提起警示。

3.4 有效運(yùn)用法律維權(quán)，堅(jiān)決采用停限手段

供電企業(yè)針對(duì)那些一直不付電費(fèi)的用戶，可以依法處理，進(jìn)行停限或者是去相關(guān)部門提起訴訟，舉例來說，曾經(jīng)有一家企業(yè)多年來總是拖欠金州公司電費(fèi)，總金額達(dá)到20萬，雖然金州分公司已經(jīng)很多次親自上門去跟該企業(yè)協(xié)商要求對(duì)方盡快繳納電費(fèi)，可該企業(yè)總利用各種理由拒交，還惡意阻撓催繳人員，最終金州公司只得依法上訴解決。

3.5 加大宣傳制度，擴(kuò)大宣傳范圍，與法制社會(huì)特性相結(jié)合

把宣傳上軟約束性和法律上硬約束性互相結(jié)合，運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等多種媒體方式進(jìn)行一些法律知識(shí)上的宣傳，盡量讓用戶都了解到，擴(kuò)大傳播范圍。針對(duì)那些一直拖欠電費(fèi)，有不良記錄的用戶可以進(jìn)行非常手段解決，如曝光，充分運(yùn)用法律上的威懾力，讓所有用戶了解到法律的作用，培養(yǎng)起法律意識(shí)，養(yǎng)成依法來用電，自主繳納電費(fèi)的思想。

4 結(jié)語

綜上所述，運(yùn)用了上述這些措施，供電公司在回收電費(fèi)上有了很好的改善，電費(fèi)回收工作取得了歷史性突破。供電公司電費(fèi)結(jié)零的目標(biāo)是想要盡快完成任務(wù)，這就需要企業(yè)內(nèi)部員工保持著清醒的頭腦，積極應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索電費(fèi)回收工作精益化管理的新途徑，促使電費(fèi)回收工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 賀小明.發(fā)電企業(yè)設(shè)備點(diǎn)檢定修管理[M].北京：中國電力出版社，2010.

[2] 羅珉.企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)理論、要素與變革趨勢(shì)[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2004，（10）.

[3] 申順更.建立企業(yè)內(nèi)部模擬市場(chǎng)化管理體系需解決的問題[J].中州煤炭，2004，（6）.

作者簡(jiǎn)介：陳海峰（1976-），男，江西星子人，供職于國網(wǎng)江西省電力公司景德鎮(zhèn)供電分公司，研究方向：電費(fèi)回收收費(fèi)疑難問題。

（責(zé)任編輯：秦遜玉）