摘 要 《2014-2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》、黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、全國(guó)組織工作會(huì)議等都對(duì)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作提出了新要求，中央的新精神新要求必須在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨員教育培訓(xùn)工作中貫徹落實(shí)。目前，對(duì)于地方高校學(xué)生黨員管理和培養(yǎng)而言，還存在一些亟待解決的問(wèn)題，如教育培訓(xùn)重視不夠、教育培訓(xùn)脫離實(shí)際、教育培訓(xùn)方法簡(jiǎn)單、教育培訓(xùn)力量薄弱等，需要從頂層設(shè)計(jì)和具體實(shí)施環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整，建立針對(duì)學(xué)生黨員的培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。

關(guān)鍵詞 地方高校 黨員 培訓(xùn) 長(zhǎng)效機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

2014年7月，中共中央辦公廳印發(fā)了《2014-2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作提出了一系列新要求。黨的十八大明確提出：“要以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理?！?/p>

1當(dāng)前地方高校學(xué)生黨員培訓(xùn)存在的問(wèn)題及原因

1.1教育培訓(xùn)重視不夠，缺少前瞻性

從高校的組織部門(mén)到各院系的黨支部，對(duì)學(xué)生黨建工作普遍存在著“重發(fā)展、輕培養(yǎng)”的實(shí)踐誤區(qū)，學(xué)生入黨的門(mén)檻很高，入黨的準(zhǔn)備工作非常充分，各種考察、考核、培訓(xùn)都有非常明確的要求，而入黨后缺乏系統(tǒng)、規(guī)范化的培訓(xùn)，只能參加一些全黨層面的自上而下組織的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，如黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)主題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，對(duì)學(xué)生入黨后在校期間要接受哪些具體的培訓(xùn)沒(méi)有明確要求，更沒(méi)有實(shí)施方案，因而影響了學(xué)生的黨性修養(yǎng)和整體素質(zhì)的提升。

1.2教育培訓(xùn)脫離實(shí)際，缺少針對(duì)性

目前對(duì)學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容主要是黨的基本歷史和黨的基本理論觀點(diǎn)、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系、形勢(shì)與政策教育、法律法規(guī)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育等內(nèi)容。但理論學(xué)習(xí)如果脫離學(xué)生和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，往往讓學(xué)生感到非?？斩矗茈y使學(xué)生黨員真正理解并接受這些理論，并做到內(nèi)化于心。部分高校對(duì)教育培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行了豐富和創(chuàng)新，但培訓(xùn)內(nèi)容與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展速度不一致，跟不上社會(huì)形勢(shì)發(fā)展變化，更重要的是，不能聯(lián)系大學(xué)生的生活實(shí)際，不能解釋學(xué)生在成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困惑，培訓(xùn)效果不理想。

1.3教育培訓(xùn)方法簡(jiǎn)單，缺少系統(tǒng)性

黨員的教育培訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育有很多相同之處，都要遵循教育規(guī)律，發(fā)揮教育者和學(xué)生的主體性和主動(dòng)性，達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)的效果。而目前地方高校對(duì)學(xué)生黨員的教育培訓(xùn)，把學(xué)生當(dāng)成了被動(dòng)的受教育者，培訓(xùn)方法簡(jiǎn)單，形式單一。有的教育培訓(xùn)過(guò)分強(qiáng)調(diào)授課老師的灌輸作用，忽視學(xué)生的參與性、主觀能動(dòng)性。 有的培訓(xùn)則采取“三會(huì)一課”的形式，把培訓(xùn)當(dāng)成了傳達(dá)上級(jí)文件和會(huì)議精神，沒(méi)有根據(jù)青年大學(xué)生的年齡、心理特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律進(jìn)行有針對(duì)性、有系統(tǒng)性的教學(xué)設(shè)計(jì)，造成學(xué)生對(duì)黨的理論知識(shí)認(rèn)識(shí)上碎片化，有時(shí)甚至產(chǎn)生一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

1.4教育培訓(xùn)力量薄弱，缺少積極性

絕大多數(shù)高校尚未建立黨校專(zhuān)職教師隊(duì)伍，主要是由黨總書(shū)記、副書(shū)記、支部書(shū)記、輔導(dǎo)員等兼職人員承擔(dān)大學(xué)生黨員培訓(xùn)工作。黨總支書(shū)記、副書(shū)記及輔導(dǎo)員往往被各種行政工作、學(xué)生事務(wù)等雜事纏身，難以在大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)方面投入更多精力；學(xué)生支部書(shū)記則存在理論素養(yǎng)不高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠的問(wèn)題，對(duì)黨的路線方針政策把握不透，在教育和指導(dǎo)大學(xué)生黨員方面顯得力不從心；黨校兼職教師，日常工作很繁忙，投入到黨課教學(xué)的時(shí)間和精力都有限，一定程度上了影響大學(xué)生黨員教學(xué)水平和質(zhì)量的提高。

2創(chuàng)新高校學(xué)生黨員教育培訓(xùn)工作的實(shí)施途徑，建立長(zhǎng)效機(jī)制

2.1優(yōu)化教育培訓(xùn)內(nèi)容體系，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性

高校黨組織應(yīng)圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的實(shí)際需要和大學(xué)生黨員自身的實(shí)際情況，科學(xué)構(gòu)建理論武裝、黨性修養(yǎng)、思政教育、政策普及、能力培養(yǎng)和技能訓(xùn)練相結(jié)合的內(nèi)容體系。黨員培訓(xùn)的內(nèi)容大致上可以分為三個(gè)方面： 課程體系培訓(xùn)為主體，以專(zhuān)題講座為補(bǔ)充，以素質(zhì)教育基地為拓展，全方位的開(kāi)展黨員培訓(xùn)。

2.1.1以黨員教育培訓(xùn)課程為主體，提高黨性修養(yǎng)

課程體系主要包括以下內(nèi)容：（1）黨史、黨章及黨的基本理論知識(shí)，如馬克思列寧主義和毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系；（2）黨性修養(yǎng)及理想信念教育，社會(huì)主義核心價(jià)值觀、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和中國(guó)夢(mèng)理念等；（3）大學(xué)生黨員的思想政治教育；（4）政策法規(guī)的宣講，黨的路線方針政策和形勢(shì)教育。

2.1.2以黨員教育培訓(xùn)專(zhuān)題講座為補(bǔ)充，提升黨員意識(shí)

從教育形式上看，可以靈活采取多種形式和現(xiàn)代信息技術(shù)手段的專(zhuān)題講座；從內(nèi)容上看，既可以以課程體系內(nèi)的某個(gè)方面為主題開(kāi)展講座，也可以開(kāi)展廉潔自律、組織制度、創(chuàng)新意識(shí)、先進(jìn)性教育等方面補(bǔ)充豐富教育內(nèi)容；從授課老師來(lái)說(shuō)，既可以邀請(qǐng)大學(xué)教授，也可以邀請(qǐng)知名的專(zhuān)家學(xué)者結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)給學(xué)生黨員舉辦講座，形成每周一講制度。

2.1.3以素質(zhì)拓展和職業(yè)技能培訓(xùn)為抓手，提升大學(xué)生黨員的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力

新時(shí)期的大學(xué)生黨員，既要掌握扎實(shí)的理論知識(shí)，也要有良好的綜合素質(zhì)。我們的黨員培訓(xùn)也應(yīng)該要結(jié)合大學(xué)生的實(shí)際需求，提高他們的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)他們不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，幫助他們?nèi)姘l(fā)展。建立黨員素質(zhì)教育培訓(xùn)基地，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、人文素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)等專(zhuān)題培訓(xùn)，提高黨員的綜合素質(zhì)。專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是大學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握情況，是他們綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)；人文素質(zhì)，從廣義來(lái)說(shuō)指一個(gè)人成其為人和發(fā)展為人才的內(nèi)在精神品格是大學(xué)生的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力；職業(yè)素質(zhì)是勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)職業(yè)了解與適應(yīng)能力的一種綜合體現(xiàn)，其主要表現(xiàn)在職業(yè)興趣、職業(yè)能力、職業(yè)個(gè)性及職業(yè)情況等方面，是大學(xué)生入職的敲門(mén)磚。將大學(xué)生素質(zhì)拓展培訓(xùn)納入黨員教育培訓(xùn)實(shí)踐環(huán)節(jié)是時(shí)代發(fā)展對(duì)大學(xué)生黨員培養(yǎng)提出的新的要求，在提高思想道德素質(zhì)的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了求職擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)基本技能，為今后迅速適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.1.4以青年志愿服務(wù)為載體，培養(yǎng)大學(xué)生黨員的服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神

“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，也是培養(yǎng)師生黨員的有效途徑。高?？梢越M織學(xué)生黨員開(kāi)展形式新穎、主題鮮明的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，把思想道德教育、入黨動(dòng)機(jī)教育和黨員先進(jìn)性教育與實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，利用志愿者活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)活動(dòng)”、服務(wù)社區(qū)活動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)、參觀考察、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)等形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生黨員走出校門(mén)，在親身體驗(yàn)中加深對(duì)理論知識(shí)的認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐活動(dòng)中鍛煉了動(dòng)手能力，在志愿服務(wù)中培養(yǎng)了責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。

2.2豐富教育培訓(xùn)方法，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的趣味性和生動(dòng)性

2.2.1正面?zhèn)魇谂c雙向交流相結(jié)合的方法

學(xué)生黨員的自主意識(shí)和利益觀念日益增強(qiáng)，要想培訓(xùn)取得實(shí)效，就必須采用靈活多樣的互動(dòng)式教學(xué)方法，注意發(fā)揮學(xué)生黨員的主觀能動(dòng)性，采取互動(dòng)交流、課堂討論、談心談話等方式，營(yíng)造溝通交流的良好氛圍，調(diào)動(dòng)學(xué)員參與學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性，引導(dǎo)他們以主人翁的態(tài)度投入到培訓(xùn)中去。既要通過(guò)正面?zhèn)魇诮逃龢?shù)立黨員正確的政治觀點(diǎn)，又能讓他們“發(fā)聲”，充分表達(dá)自己對(duì)黨的思想理論和各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的見(jiàn)解和看法。

2.2.2思想政治教育與制度建設(shè)相結(jié)合的方法

思想政治教育和制度建設(shè)相結(jié)合是提高學(xué)生黨員教育工作合力與效果的重要手段。思想政治教育與制度建設(shè)具有相互補(bǔ)充的作用，思想政治教育工作為制度建設(shè)提供內(nèi)在的價(jià)值取向，制度建設(shè)為思想政治教育工作提供有力的保障和支持。

2.2.3顯性教育與隱性教育相結(jié)合的方法

顯性教育即采取直接、明確的教育培訓(xùn)方式，如各種思想政治教育活動(dòng)，廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體的宣傳活動(dòng)等；隱性教育是通過(guò)無(wú)意識(shí)的、間接的教育培訓(xùn)活動(dòng)，使受教育者潛移默化中受到影響。黨員培訓(xùn)應(yīng)該要適應(yīng)當(dāng)前大學(xué)生黨員的特點(diǎn)，從過(guò)去單一的模式中解放出來(lái)，通過(guò)豐富的校園文化建設(shè)使顯性教育與隱性教育相結(jié)合，使高校學(xué)生黨員教育培訓(xùn)既講求內(nèi)容的政治思想性，又講求方式方法的多樣性和活潑性。

2.3強(qiáng)化教育培訓(xùn)模式，提高教育培訓(xùn)的職業(yè)性和專(zhuān)業(yè)性的模式

2.3.1支部教育模式：三會(huì)一課

黨支部，是黨的最基層組織，在黨建工作中有著極其重要的地位，發(fā)揮著不可替代的作用。切實(shí)發(fā)揮支部的作用，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度，定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，認(rèn)真上好黨課，組織形式多樣的支部黨員活動(dòng)。

2.3.2黨校教育模式：主題教育模式

黨校是對(duì)黨員進(jìn)行理論和政策教育的主課堂。高校黨校在提升黨員質(zhì)量以及壯大黨員隊(duì)伍方面起著“熔爐、陣地、主渠道”的作用。當(dāng)前要利用黨校積極宣傳黨的十八大精神和習(xí)近平系列講話內(nèi)容，通過(guò)黨校學(xué)習(xí)，造就一批懂政治、愛(ài)學(xué)習(xí)、素質(zhì)高的學(xué)生黨員。

2.3.3黨員活動(dòng)室教育模式：自我教育模式

建立黨員活動(dòng)室，開(kāi)展學(xué)生黨員教育與管理的模式。在學(xué)生宿舍區(qū)建立學(xué)生黨員活動(dòng)室，把黨建和學(xué)生思想政治工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到學(xué)生宿舍，成為學(xué)生黨員的家，成為學(xué)生黨員“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、信息反饋”的基地。

2.3.4網(wǎng)絡(luò)信息教育模式：網(wǎng)絡(luò)討論模式

搭建高校黨員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。一方面，建立和完善黨校的網(wǎng)課、微課、慕課等，整合優(yōu)質(zhì)黨課資源，組織學(xué)生黨員在線完成培訓(xùn)和開(kāi)展討論交流；另一方面利用QQ、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，一步拓寬培訓(xùn)渠道，既方便發(fā)布培訓(xùn)信息和掌握黨員學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，又有利于加強(qiáng)學(xué)生之間、師生之間的互動(dòng)交流。

基金項(xiàng)目：湖南文理學(xué)院2015年度黨建研究課題（DJYB1503）。

作者簡(jiǎn)介：凌云（1981-），女，湖南長(zhǎng)沙人，湖南文理學(xué)院講師，主要研究方向：大學(xué)生思想政治教育，黨建工作。

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