□韋瀟

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脫貧攻堅(jiān) 時(shí)不我待

□韋瀟

在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央制定的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會(huì)是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)。從今年開始的“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期。鑒于這個(gè)偉大的奮斗目標(biāo)，黨的十八屆五中全會(huì)明確提出，到“十三五”收官的2020年，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

2015年11月27日至28日，黨中央召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議。這次會(huì)議，被稱為“史上最高規(guī)格”扶貧會(huì)議，中央政治局常委與各省、自治區(qū)、直轄市黨政一把手全部出席，吹響了消除絕對(duì)貧困、決勝小康社會(huì)的最強(qiáng)勁號(hào)角。有人梳理出這次會(huì)議透露出的五大“超常規(guī)信號(hào)”——超常規(guī)動(dòng)員（過去講扶貧現(xiàn)在講脫貧），超常規(guī)問責(zé)（簽訂承諾書立下軍令狀），超常規(guī)投入（扶貧資金投入明顯增加），超常規(guī)退出（設(shè)定時(shí)間表留出緩沖期），超常規(guī)激勵(lì)（挖掘脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力）。

“史上最高規(guī)格”會(huì)議，必有“史上最高規(guī)格”舉措，定能贏取“史上最高規(guī)格”成果。正如習(xí)近平同志在會(huì)上講話時(shí)的莊嚴(yán)表態(tài)：“我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)?！?/p>

新中國成立之初，“一窮二白”狀況是舉世皆知的，我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，在30年左右時(shí)間解決了多數(shù)人吃飽飯的問題；改革開放37年來，我們使七億多的農(nóng)村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國成為世界上減貧人口最多的國家，這個(gè)成就足以載入人類社會(huì)發(fā)展史冊(cè)。

但是，由于人口多、底子差、城鄉(xiāng)和地區(qū)之間發(fā)展嚴(yán)重不平衡等因素，當(dāng)前我國脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。截至2015年底，全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國目前共有592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，14個(gè)集中連片特困地區(qū)有680個(gè)連片特困地區(qū)縣，剔除其中重合部分，共有832個(gè)縣屬于貧困縣，享受國家相關(guān)扶貧政策。

眼下，脫貧攻堅(jiān)已到了啃硬骨頭的階段，任務(wù)極其繁重和艱巨。中央提出，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，實(shí)施“五個(gè)一批”工程，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會(huì)保障兜底一批……每個(gè)“一批”都有明確的指標(biāo)任務(wù)和切實(shí)的配套措施，要求在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。

中央扶貧開發(fā)會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，“要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作”。革命老區(qū)往往是山區(qū)、貧困地區(qū)，是扶貧開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和主戰(zhàn)場(chǎng)。老區(qū)曾為中國革命作出重大貢獻(xiàn)、付出巨大犧牲，老區(qū)群眾理應(yīng)和全國人民一道過上好日子。習(xí)近平同志一向重視老區(qū)建設(shè)。2015年2月13日，他在延安主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)時(shí)指出：“加快老區(qū)發(fā)展步伐，做好老區(qū)扶貧開發(fā)工作，讓老區(qū)農(nóng)村貧困人口盡快脫貧致富，確保老區(qū)人民同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，是我們黨和政府義不容辭的責(zé)任?！?015年3月6日，他在參加十二屆全國人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要著力推動(dòng)老區(qū)加快發(fā)展，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)，立下愚公志、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓老區(qū)人民同全國人民共享全面建成小康社會(huì)成果。”2016年2月2日，習(xí)近平同志在井岡山茅坪鄉(xiāng)神山村視察時(shí)說：“在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾?！薄胺鲐?、脫貧的措施和工作一定要精準(zhǔn)，要因戶施策、因人施策，扶到點(diǎn)上、扶到根上，不能大而化之?！备锩蠀^(qū)的脫貧致富，既要靠國家給政策、花力氣來扶持，也要靠老區(qū)群眾發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、不斷艱苦奮斗。本刊的發(fā)行地區(qū)有不少是革命老區(qū)，我們將高度關(guān)注這些地區(qū)的脫貧致富工作，持續(xù)進(jìn)行宣傳報(bào)道（本期“老區(qū)采風(fēng)”就有一組專稿），為他們搖旗吶喊、鼓勁加油。

脫貧攻堅(jiān)，時(shí)不我待！我們相信，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全國各族人民努力奮斗，這場(chǎng)波瀾壯闊的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必將取得最后勝利！

·時(shí)事縱橫·