金洪
有些指標的增長近年來出現(xiàn)了一些反復,但全球化趨勢整體上沒有出現(xiàn)根本性改變。
因為世界經(jīng)濟持續(xù)走低,一些西方大國出現(xiàn)貿(mào)易保護主義傾向,關(guān)于經(jīng)濟全球化倒退的言論近來甚囂塵上。如何看待這一現(xiàn)象呢?
全球化逆轉(zhuǎn)論調(diào)再起
2008年金融危機引發(fā)了大眾對盎格魯-薩克遜式資本主義模式的反思。由于這種模式倡導建立金融貿(mào)易自由開放的世界體系,因此也引發(fā)了民眾對全球化的批判。與全球化特征明顯的“離岸”一詞相對應(yīng)的“向岸”一時間成為熱詞。
2008年以來,出現(xiàn)了兩個階段的全球化批判和反思,第一個階段是2008-2010年,各國尤其是發(fā)達國家民眾基于自身福利的考慮而自發(fā)進行的以游行示威、學術(shù)探討為主要特征的逆全球化潮流。第二階段是2011年以后,這一階段以各國政府出于維護本國利益而推行各種保護性壁壘政策為特征。一些國家政府甚至推出了一些明顯違背全球化精神的排外政策。倫敦經(jīng)濟政策研究中心的《全球貿(mào)易預警報告》稱,金融危機以來,G20國家共推出了3500多項新的保護主義政策,這些政策中的81%現(xiàn)仍在執(zhí)行。
區(qū)域一體化陷入尷尬境地。一方面成為拒止域外經(jīng)濟體的工具,如美國積極推動的TPP和TTIP談判,談判國希望借此將域外國家拒之門外。另一方面現(xiàn)有的區(qū)域經(jīng)濟一體化安排成為個別國家利益受損和不滿情緒上升的“替罪羊”。
2010年歐債危機爆發(fā)后,歐洲五國深陷泥潭不能自拔。歐元區(qū)在是否救助問題上遲疑不決,不僅嚴重傷害了部分歐洲國家民眾的感情,也讓外界質(zhì)疑其有效性和存在的意義,區(qū)域化組織形象大打折扣。此外,目前歐洲面臨的日益嚴峻的難民問題也讓歐洲民眾反感區(qū)域一體化。區(qū)域一體化對各國吸引力已經(jīng)大不如前,英國甚至上演了一出脫歐鬧劇。
右翼勢力在很多國家有明顯抬頭傾向,阻止全球化進程。有些人據(jù)此斷言全球化進程已經(jīng)停止,逆全球化將成為今后主流趨勢。然而,事實果真如此嗎?
數(shù)據(jù)證明全球化仍在繼續(xù)
上述逆全球化的種種外在表象的確會讓人產(chǎn)生誤解,但是大量經(jīng)濟數(shù)據(jù)讓我們看到另一番景象,即全球化趨勢并未停止,現(xiàn)在就得出結(jié)論說全球化發(fā)生逆轉(zhuǎn)為時尚早。讓我們看看以下指標:
人口流動。1960年全球人口流動規(guī)模不到7200萬,2015年這一數(shù)值攀升到了2.4億人,增長超過3倍。根據(jù)世行數(shù)據(jù),2014年世界各國的國際旅游占各國進口總額比例較2013年都有所增加。2014年國際旅游收入占出口比例為5.998%,高于2013年的5.885%,2011年以來的升勢得到保持。這說明,各國國民的國際旅游規(guī)模在上升,各國人民的交流在增加。國際間私人轉(zhuǎn)移與雇員報酬持續(xù)增加。1970年該指標為19.29億美元,2014年為5520.5億美元,2015年為5537億美元。從1970年到2015年這45年間,該指標增加了286倍。
能源消費。BP能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年,全球日均進出口原油總量達6122.3萬桶,較2014年的5818.2萬桶增加5.2%。2015年原油進出口量在消費量中的比例比2014年上升了近兩個百分點。天然氣貿(mào)易方面,2015年管道天然氣進出口總額與液化天然氣進出口總額分別比2014年增加270億立方米和60億立方米,增幅分別達到4%和1.8%。2015年天然氣進出口總量在消費量中的比例比2014年上升了0.5個百分點。
國際資金流動。2008年金融危機以來,雖然有些年份FDI增速出現(xiàn)了一些回落,但自1970年以來FDI的上升趨勢仍然沒有發(fā)生根本性改變。2015年,全球FDI凈流入較上年增加18.5%,1970年以來年均增長率為12.9%。OECD數(shù)據(jù)顯示,2015年全球FDI流入較2008年提高20.4%。全球FDI流出頭寸方面,2015年比2008年上升56.5%;全球FDI流入頭寸比2008年提高72.3%。
科技出口。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,2014年全球高科技出口規(guī)模達到2.147萬億美元,比2013年的1.842萬億美元增加了17%。2014年技術(shù)合作捐助規(guī)模比1960年增加超過82倍,年均增長8.5%。2015年世界知識產(chǎn)權(quán)使用費為3165.78億美元,而2008年時該指標為2339.75億美元,七年時間增加了35.3%。
雖然貨物和服務(wù)進出口GDP占比2015年同比2014年有輕微下降,但是該指標依然保持1960年以來的上升趨勢,1960-2014年間年均增長6.33%,不能就此得出全球化逆轉(zhuǎn)的結(jié)論。因為在全球貿(mào)易占GDP比例下降的同時,貿(mào)易流轉(zhuǎn)效率提高了。貿(mào)易流轉(zhuǎn)效率近十年來一直在加快。由此可見,盡管有些指標的增長近年來出現(xiàn)了一些反復,全球化趨勢整體上沒有出現(xiàn)根本性改變。
未來全球化將展現(xiàn)新特征
全球化對國家經(jīng)濟主權(quán)產(chǎn)生了一定程度的沖擊,這種沖擊是一些國家尤其是小國不愿面對的。但是全球化是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,是對資源進行有效配置的高級手段。
有理由相信,作為對當全球化中暴露出來的種種問題的回應(yīng),全球化趨勢將會以一種新的特征繼續(xù)深入下去,這種新特征將主要表現(xiàn)為如何能在加強全球化的同時,注意進行公平分配,國家將會立足本國實際,在主權(quán)與經(jīng)濟發(fā)展之間重新做出權(quán)衡。
全球化新特征具體而言,首先將表現(xiàn)在國家將更加強調(diào)立足本國實際,在主權(quán)與經(jīng)濟發(fā)展之間重新作出權(quán)衡。事實證明,犧牲主權(quán)換不來經(jīng)濟發(fā)展,希臘在交出貨幣主權(quán)后也沒有換來自身經(jīng)濟大發(fā)展。目前,各國已經(jīng)認識到這一點,紛紛強調(diào)主權(quán)的重要性。
其次,強調(diào)公平貿(mào)易。只有本國民眾得益于全球化,才會支持全球化。因此,各國將更加重視國民福利的投入,不再為了加入全球化潮流而刻意迎合跨國公司等。對原來達成的經(jīng)貿(mào)便利化條款進行修改或升級,使其更加公平合理將是未來一段時間的趨勢。
第三,形成統(tǒng)一的國際經(jīng)濟、金融政策。美國次貸危機和歐洲的主權(quán)債務(wù)危機暴露出國家間經(jīng)濟政策缺乏協(xié)調(diào)的弊端。為了避免短期內(nèi)局部最優(yōu)經(jīng)濟政策給全局帶來的負面沖擊,各國必須加強貨幣、財政、稅收等政策的協(xié)調(diào)。
第四,加強職業(yè)技術(shù)培訓教育。全球化的背后是技術(shù)要素的全球性流動。為了提高勞動力對技術(shù)的掌控能力,必須加強職業(yè)技術(shù)培訓,不斷提高他們的生存和工作技能,否則他們必然會因為不能適應(yīng)新工作崗位的技能要求而被邊緣化。
對于未來世界經(jīng)濟全球化,中國正在貢獻越來越大的正能量。致力于改革開放的中國從全球化中受益,創(chuàng)造了中國經(jīng)濟的世界奇跡。同時,中國也以開放的心態(tài),讓世界分享中國的發(fā)展紅利。目前,中國已經(jīng)成長成為世界第二大經(jīng)濟體,中國對世界經(jīng)濟的影響已經(jīng)得到全世界公認,亞投行、一帶一路倡議等國際公共產(chǎn)品的提供,表明中國正從全球化的積極參與者和受益者變?yōu)橥苿尤蚧?、防止全球化倒退的關(guān)鍵力量。