文_毛錫雙（廣西壯族自治區(qū)墻體材料改革辦公室工程師）

邱詠真（廣西壯族自治區(qū)墻體材料改革辦公室調(diào)研員、高級工程師）

廣西墻材革新發(fā)展環(huán)境分析和發(fā)展思路探索

文_毛錫雙（廣西壯族自治區(qū)墻體材料改革辦公室工程師）

邱詠真（廣西壯族自治區(qū)墻體材料改革辦公室調(diào)研員、高級工程師）

在生態(tài)文明建設(shè)和綠色建筑大力推進的新常態(tài)下，墻材革新的發(fā)展方向和思路須與國家的政策保持一致，應及時調(diào)整優(yōu)化墻材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后墻材產(chǎn)能，去除低品質(zhì)墻材的無效供給，積極開發(fā)適應裝配式、綠色建筑結(jié)構(gòu)和功能需求的高附加值新墻材制品和部件，推進固體廢棄物在墻材領(lǐng)域資源化利用，提高墻材發(fā)展質(zhì)量和效益，進一步推進墻材革新深入發(fā)展。

一、廣西墻材革新發(fā)展現(xiàn)狀

墻材革新是貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)、推動綠色建材發(fā)展的重大舉措，是保護土地資源、生態(tài)環(huán)境和實現(xiàn)節(jié)能減排的必然選擇。近年來，廣西積極適應國家改革發(fā)展的新形勢，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，大力推進墻材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，不斷深化“禁實限黏”，著力發(fā)展符合資源消耗低、環(huán)境污染少、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好的新型墻材，實現(xiàn)了墻材革新發(fā)展的新跨越。新型墻體材料占據(jù)了主導地位，截至2015年底，全區(qū)新墻材認定企業(yè)達1038家，新型墻材生產(chǎn)能力突破400億塊標準磚，形成以燒結(jié)頁巖多孔磚、普通混凝土砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊為主的新型墻材生產(chǎn)和應用體系；“禁實限黏”目標任務超額完成，21個城市完成“限黏”任務，68個縣城城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)完成“禁實”任務；新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系逐步建立，墻材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不斷升級優(yōu)化，新墻材生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)裝備整體水平顯著提升，采用隧道窯工藝的企業(yè)超過600家，是2005年的40倍；墻改基金調(diào)控作用明顯加強，引導社會資金超過28億元，墻改科研開發(fā)取得豐碩成果，有效解決了墻材革新發(fā)展過程中的“瓶頸”和矛盾，為更好地深入推動墻材革新奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是在推進墻材革新中也存在一些問題，比如墻材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，生產(chǎn)工藝不夠先進，能耗較大；絕大部分墻材生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強，發(fā)展的質(zhì)量和效益不高，高品質(zhì)的新墻材未得到廣泛應用；墻改長效機制還未形成，聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督不到位。這些問題如不加以改進，將嚴重影響經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此迫切需要廣西墻材革新在下步工作中明確工作方向、創(chuàng)新工作思路，進一步增強工作的預見性、主動性和實效性。

燒結(jié)頁巖多孔磚

普通混凝土砌塊

蒸壓加氣混凝土砌塊

燒結(jié)清水磚

二、廣西墻材革新的發(fā)展環(huán)境分析

未來一個時期是國家大力開展生態(tài)文明建設(shè)、推進新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵期，也是廣西墻材革新轉(zhuǎn)型升級的機遇期。

1.生態(tài)文明建設(shè)為墻材革新工作指明發(fā)展方向

《中共中央、國務院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》中明確提出了“從根本上緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，必須構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推動生產(chǎn)方式綠色化，大幅度提高經(jīng)濟綠色化程度，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價”的要求。國務院批準頒布的《綠色建筑行動方案》將綠色建筑作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略。《工信部、住建部關(guān)于促進綠色建材生產(chǎn)和應用行動方案》也提出了“促進綠色建材生產(chǎn)和應用，是拉動綠色消費、引導綠色發(fā)展、促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加快轉(zhuǎn)型升級的必由之路”。這些政策要求推進墻材革新工作須充分體現(xiàn)墻材革新的生態(tài)、綠色的發(fā)展理念，加快調(diào)整墻材結(jié)構(gòu)性改革，把生態(tài)綠色的理念和手段融入新型墻材開發(fā)生產(chǎn)和推廣應用的全過程。

2.供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為推進墻材革新提供發(fā)展路徑

習近平總書記在不同場合強調(diào)，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，從生產(chǎn)領(lǐng)域加強優(yōu)質(zhì)供給，減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應需求結(jié)構(gòu)變化。廣西墻材行業(yè)的供給端存在生產(chǎn)工藝落后、資源能源消耗多、廢氣排放量大、墻材制品功能不足等問題，導致中低端的墻材制品嚴重過剩，大量的資源被無效地占用，而多功能的高品質(zhì)的新墻材供給不足，這些已成為當前和今后墻材革新工作亟須解決的瓶頸。因此要通過供給側(cè)改革的思路，加快推進墻材產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式由規(guī)?；俣刃痛址攀皆鲩L轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型的集約增長，發(fā)展動力由傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點，增加墻材制品科技含量要素，提升產(chǎn)品質(zhì)量和功能，化解落后墻材產(chǎn)品，去除無效供給。

3.新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化推進為墻材革新注入內(nèi)生動力

國務院、自治區(qū)高度重視新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化推進、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，《國務院關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》全面部署深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)任務，要求充分釋放新型城鎮(zhèn)化蘊藏的巨大內(nèi)需潛力?！稄V西壯族自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》提出到2020年，實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)人口700萬，600萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口也將落戶城鎮(zhèn)，全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達54%。同時國家還將繼續(xù)推進保障性安居工程建設(shè)。這些政策將會產(chǎn)生巨大剛性購房需求，勢必會需要大量的新型墻材，為新型墻材的持續(xù)健康發(fā)展提供持久強勁動力，給廣西新墻材產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新一輪發(fā)展機遇。

4.循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為墻材革新轉(zhuǎn)變發(fā)展方式創(chuàng)造了更為寬廣的平臺

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是我國的一項重大戰(zhàn)略決策，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。隨著工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進，能源資源需求將呈剛性增長，同時廢棄物產(chǎn)生量將不斷增加，不僅占用土地資源和污染環(huán)境，導致經(jīng)濟增長與資源環(huán)境之間的矛盾更加突出。墻材行業(yè)就是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要內(nèi)容，一方面從墻材生產(chǎn)源頭上減少對天然頁巖、石灰石等天然資源的消耗，大力研發(fā)高孔洞率的新墻材，大幅度提升資源產(chǎn)出率，實現(xiàn)從源頭減少資源消耗和廢棄物排放；另一方面在開發(fā)生產(chǎn)新墻材過程中加大對固體廢棄物的資源化再利用，替代或減少對天然資源的消耗，節(jié)約大量的土地或礦產(chǎn)資源，實現(xiàn)資源高效利用和循環(huán)利用，構(gòu)建新墻材生產(chǎn)方式的新格局。

_近年來，廣西積極適應國家改革發(fā)展的新形勢，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，大力推進墻材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，不斷深化“禁實限黏”，著力發(fā)展符合資源消耗低、環(huán)境污染少、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好的新型墻材，實現(xiàn)了墻材革新發(fā)展的新跨越。

5.“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)為墻材革新拓展應用空間

自治區(qū)黨委、政府印發(fā)的《“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)重大活動規(guī)劃綱要》，決定在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)重大活動，活動規(guī)劃期為2013—2020年，分“清潔鄉(xiāng)村”“生態(tài)鄉(xiāng)村”“宜居鄉(xiāng)村”和“幸福鄉(xiāng)村”四個階段持續(xù)推進，力爭到2020年，基本改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，使全區(qū)廣大鄉(xiāng)村環(huán)境面貌發(fā)生穩(wěn)定的、不可逆的根本轉(zhuǎn)變?！懊利悘V西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動一個重要的內(nèi)容就是優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，改善居住建筑功能，提高農(nóng)民居住舒適度?！懊利悘V西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動為農(nóng)村鄉(xiāng)土建筑和新型墻材的發(fā)展創(chuàng)造寬廣領(lǐng)域，為新型墻材的推廣應用由城市逐步向農(nóng)村推進、墻改工作的戰(zhàn)略重點由城市擴大到農(nóng)村創(chuàng)造了很好的機遇，亟須加快研發(fā)適宜“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動、易為農(nóng)民接受的新型墻材，新墻材的開發(fā)要注重立足本地實際，體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色，滿足建筑功能要求。

三、廣西墻材革新發(fā)展新要求和目標

未來5年，是全面建成小康社會的決勝時期，主要是貫徹落實中共中央國務院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全力推動墻材結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變墻材行業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)新科技驅(qū)動，提高墻材發(fā)展質(zhì)量和效益，推廣綠色新墻材，構(gòu)建新墻材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一，力爭到2020年，“禁實”工作逐步在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村全面鋪開，農(nóng)村新型墻材的應用比例突破50%，新型墻材產(chǎn)業(yè)水平得到整體提升，建成一批標準化、規(guī)?；F(xiàn)代化新型墻材生產(chǎn)企業(yè)，適應建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑結(jié)構(gòu)需求的輕質(zhì)高強、節(jié)能環(huán)保、復合功能的新型墻材產(chǎn)品得到廣泛應用。

_圖為使用新型墻材改造的河池市天峨縣六排鎮(zhèn)登里村新貌。

_“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動為農(nóng)村鄉(xiāng)土建筑和新型墻材的發(fā)展創(chuàng)造寬廣領(lǐng)域，為新型墻材的推廣應用由城市逐步向農(nóng)村推進、墻改工作的戰(zhàn)略重點由城市擴大到農(nóng)村創(chuàng)造了很好的機遇。圖為河池市天峨縣六排鎮(zhèn)都隆村。

_逐步關(guān)停占地面積大、資源消耗多、排放污染高、節(jié)能效果差的輪窯生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線，取締簡易式普通混凝土成型機，清理耗能高、熱工性能差的低品質(zhì)墻材制品，去除落后產(chǎn)能和多余庫存。

四、廣西墻材革新發(fā)展新思路探索

推進廣西墻材革新工作，要牢牢把握國家加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深入推進新型城鎮(zhèn)化、全面實施“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動的重大機遇，主動適應新常態(tài)，更加注重墻材結(jié)構(gòu)性調(diào)整，更加注重新墻材制品質(zhì)量和效益，更加注重墻材與建筑融合發(fā)展，構(gòu)建墻材生產(chǎn)方式與生態(tài)文明相協(xié)調(diào)的生產(chǎn)格局。

1.淘汰落后墻材產(chǎn)能，去除低品質(zhì)墻材無效供給

中央經(jīng)濟工作會議明確提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，供給側(cè)改革已經(jīng)成為經(jīng)濟領(lǐng)域中的高頻詞，受到輿論界的廣泛關(guān)注，這將是未來一段時期進行的一項很重要的工作。在推進墻材革新工作中，要充分運用好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路和措施，深入貫徹落實國務院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動企業(yè)兼并重組，嚴格執(zhí)行《燒結(jié)墻體材料單位產(chǎn)品能源消耗限額》和《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》標準，逐步關(guān)停占地面積大、資源消耗多、排放污染高、節(jié)能效果差的輪窯生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線，取締簡易式普通混凝土成型機，清理耗能高、熱工性能差的低品質(zhì)墻材制品，去除落后產(chǎn)能和多余庫存。

2.促進綠色墻材生產(chǎn)和應用，加快墻材制品升級換代

綠色墻材是綠色建材的重要組成部分，也是實現(xiàn)綠色建筑的主要手段和方法，推進新墻材綠色化必須與綠色建筑緊密結(jié)合在一起，融入綠色建筑發(fā)展中，成為綠色建筑發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。推進多功能的新墻材的研發(fā)，打造新墻材升級版，重點發(fā)展符合鋼結(jié)構(gòu)、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)等建筑應用外墻保溫隔熱復合一體化的裝配式墻板、整體式節(jié)能保溫隔熱墻體，積極推廣符合“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動要求的復合保溫隔熱砌塊、裝飾混凝土清水墻磚、裝飾燒結(jié)清水墻磚制品，使新墻材的內(nèi)涵更豐富、功能更齊全、質(zhì)量更可靠。推動墻材生產(chǎn)企業(yè)集約化發(fā)展，增強墻材企業(yè)的核心競爭力，形成一批上檔次、上規(guī)模、技術(shù)含量高、市場潛力大的新墻材產(chǎn)業(yè)集群。

3.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提升墻材產(chǎn)業(yè)利廢水平

據(jù)統(tǒng)計，廣西城鎮(zhèn)建設(shè)每年產(chǎn)生建筑垃圾量就超過了1億噸，加上交通工程、工業(yè)企業(yè)等產(chǎn)生的其他固體廢棄物，絕大部分的固體廢棄物未經(jīng)任何處理便直接進行簡易堆置和填埋，不僅占用了大量的土地，而且對環(huán)境污染產(chǎn)生巨大壓力。墻改行業(yè)既是一個消耗資源能源的行業(yè)，也是廢棄物綜合利用的有效途徑。在墻改工作中，要充分利用建筑垃圾轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)新墻材的原材料，變廢為寶。著力探索城市建筑垃圾管理體制、運營模式、收費標準、優(yōu)惠政策、技術(shù)路線等，建立墻材行業(yè)利用固體廢棄物產(chǎn)業(yè)政策體系和技術(shù)支撐體系，促使固體廢棄物的減量化、資源化和無害化，推進墻材行業(yè)綠色化、低碳化、可持續(xù)發(fā)展。

4.深入推進“禁實限黏”，拓展新墻材應用領(lǐng)域

充分利用“禁實限黏”工作列入績效考核范疇，作為國家考核自治區(qū)人民政府節(jié)能減排目標任務的主要指標為契機，加快推進“禁實限黏”步伐，不斷擴大“禁實限粘”范圍，著重推進縣城“限黏”，積極引導“禁實”工作將由縣城向農(nóng)村地區(qū)延伸，全面啟動實施農(nóng)村“禁實”工作，重點結(jié)合生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程、集體搬遷工程以及扶貧項目，有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村“禁實”工作，研究利用當?shù)刭Y源開發(fā)適宜農(nóng)村建房需求，又使農(nóng)民樂于接受的非黏土清水磚或砌塊，以替代農(nóng)村普遍使用的實心黏土磚。

_傳統(tǒng)農(nóng)村民居普遍使用實心黏土磚。

_圖為首屆新型墻材設(shè)備及配套產(chǎn)品展覽會上展示的新型綠色墻材，利用城市建筑渣土、城市生活污泥、采選礦廢渣等固體廢棄物為主要原料，生產(chǎn)新型節(jié)能燒結(jié)類墻體材料，每年可有效消耗城市建筑渣土等固廢約300萬噸。

5.構(gòu)建新墻材信息監(jiān)測平臺，推進墻材行業(yè)健康發(fā)展

當前，信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)已成為工業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理的常規(guī)手段，廣泛應用于企業(yè)生產(chǎn)、銷售、服務等的各個環(huán)節(jié)。墻材革新發(fā)展要借助于“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)，探索構(gòu)建新墻材生產(chǎn)過程、流通信息和應用質(zhì)量監(jiān)管平臺和系統(tǒng)，建立墻材革新監(jiān)測體系，記錄墻材產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用的情況和質(zhì)量信譽狀況，實現(xiàn)從原料采集、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售及產(chǎn)品使用等全過程的信息化管理。通過新墻材與信息融合，真正發(fā)揮市場在新墻材資源配置中的決定性作用，改變傳統(tǒng)的企業(yè)生產(chǎn)管理模式，提升墻材行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與管理水平和效率。

6.強化科技創(chuàng)新，提升墻改行業(yè)技術(shù)水平

始終堅持問題導向，加強墻改重大技術(shù)問題的研究，重點研發(fā)適應建筑現(xiàn)代化、裝配化、綠色化的新型墻材生產(chǎn)工藝技術(shù)，研發(fā)滿足混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系需求的，具有高強度、高孔洞率、高保溫性能的墻體部品和構(gòu)件，推動復合型墻體工業(yè)化制造，研發(fā)具有鄉(xiāng)村民俗特色的清水墻磚及瓦的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，特別是燒結(jié)清水磚生產(chǎn)技術(shù)的攻關(guān)。研究建立墻改科技成果的轉(zhuǎn)化機制，加快成熟適用的墻改科研成果的示范和推廣。積極培養(yǎng)和引進各類墻體材料研究、生產(chǎn)和應用人才，制定相關(guān)政策提高新型墻材生產(chǎn)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，建立完善產(chǎn)品標準、技術(shù)導則、應用規(guī)范體系。

■ D E S I G N F R O N T

GUANGXI QIANGCAI GEXIN FAZHAN HUANJING FENXI HE FAZHAN SILU TANSUO