摘要：隨著《義務(wù)教育法》頒布以來，我國義務(wù)教育取得了較大的發(fā)展和變化，越來越多的學(xué)生可以因“義務(wù)教育”走進(jìn)夢(mèng)寐以求的學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)。但義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生流失現(xiàn)象也在教育發(fā)展的過程中愈發(fā)嚴(yán)重。本文從義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生流失現(xiàn)象的成因進(jìn)行分析入手，提出一系列的應(yīng)對(duì)策略，以便解決此類問題，保障農(nóng)村中小學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)利，讓《義務(wù)教育法》可以在農(nóng)村得到更好更真實(shí)的實(shí)施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；義務(wù)教育階段；學(xué)生流失；原因；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G632文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-864X（2016）08-0140-02

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》指出，到 2020 年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)，具有強(qiáng)制性[1]。自從 1986 年國家頒布《義務(wù)教育法》以來，我國的義務(wù)教育在教育的大發(fā)展進(jìn)程中取得了巨大的成就。所以，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)教育落后的狀況，義務(wù)教育的發(fā)展極大的改善了這一狀況。然而，目前在義務(wù)教育階段，農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生仍存在流失的現(xiàn)象。大量的學(xué)生流失會(huì)帶來多方面的負(fù)面影響，不僅會(huì)對(duì)下一代的教育發(fā)展產(chǎn)生影響，還會(huì)給社會(huì)的發(fā)展中帶來困難和矛盾，從而制約國家的發(fā)展。那么，到底是什么原因造成義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生流失現(xiàn)象？國家應(yīng)該用什么方式和對(duì)策來應(yīng)對(duì)這一現(xiàn)象呢？

一、義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生流失的原因分析

造成義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生流失的原因有許多，這些原因相互交叉使得流失現(xiàn)象嚴(yán)重，大致可以歸納為以下幾個(gè)方面的原因：

（一）學(xué)校的原因。

1.農(nóng)村學(xué)校師資薄弱。

農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱，教師素質(zhì)普遍不高，這是造成學(xué)生流失的原因之一。大部分的農(nóng)村教師缺乏系統(tǒng)的教育教學(xué)理論知識(shí)，基本沒有進(jìn)行專門的培訓(xùn)，且不懂得把握學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，這就導(dǎo)致學(xué)生也無心聽講。除了教師素質(zhì)之外，農(nóng)村教師對(duì)待學(xué)生的方式也是有不可取之處，變相的體罰在農(nóng)村學(xué)校中十分常見，這對(duì)于造成學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)、教師、學(xué)校的反感也是其中的原因。

農(nóng)村學(xué)校師資薄弱的另一方面原因主要是，農(nóng)村學(xué)校的教師流失現(xiàn)象也十分嚴(yán)重，有人將其比喻成“孔雀東南飛”[2]。農(nóng)村教師不滿足于自己所教學(xué)的環(huán)境，不滿足農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校的差距，不滿足于農(nóng)村教師的工資水平，尤其是不滿足于農(nóng)村教師工資不能按時(shí)發(fā)放、工資偏低等，這些現(xiàn)象也會(huì)影響農(nóng)村教師的工作熱情，導(dǎo)致教師教育教學(xué)的積極性降低。

2.農(nóng)村學(xué)校設(shè)施落后。

農(nóng)村學(xué)校的教育環(huán)境與教學(xué)設(shè)施雖然有所發(fā)展，但與城區(qū)的學(xué)校相比差距仍很大，許多農(nóng)村地區(qū)的教育教學(xué)環(huán)境十分簡陋，教室破舊不堪，沒有一些現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，因而導(dǎo)致在教學(xué)上，教學(xué)效果達(dá)不到期望值，這也在一定程度上影響農(nóng)村中小學(xué)生的求學(xué)念頭。

3.農(nóng)村學(xué)校教育管理缺乏吸引力。

農(nóng)村學(xué)校的課程開展是單調(diào)的，基礎(chǔ)課程中的音體美等課程缺乏專業(yè)的教師進(jìn)行教學(xué)，學(xué)生期盼開展有活力的課程，但礙于農(nóng)村學(xué)校資源的匱乏，這些課程無法開展，并且作為考試升學(xué)的科目，學(xué)校會(huì)開設(shè)，而不作為考試科目的課程，許多農(nóng)村學(xué)校并不開設(shè)，以免浪費(fèi)資源。在農(nóng)村學(xué)校里，教育教學(xué)管理的方式和觀念是傳統(tǒng)、簡單的，雖然強(qiáng)調(diào)學(xué)生作為學(xué)習(xí)的主體，教師要在課堂和教學(xué)中充分挖掘?qū)W生的潛力，但實(shí)際上，農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)中，教師仍處于主導(dǎo)的地位，學(xué)生還是處于被動(dòng)學(xué)習(xí)的位置之上。這種應(yīng)試教育下，農(nóng)村教師一昧的抓升學(xué)率而忽視了學(xué)生的全面發(fā)展，久而久之，造成學(xué)生厭煩學(xué)習(xí)的心理，從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校學(xué)生流失現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（二）家庭的原因。

1.家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重。

農(nóng)村地區(qū)家庭中，獨(dú)生子女的情況較少，每家基本都會(huì)至少有兩個(gè)孩子，對(duì)于以農(nóng)活收成作為全家整個(gè)收入的家庭來說，學(xué)雜費(fèi)在農(nóng)村貧困地區(qū)家庭中也是負(fù)擔(dān)較重的。近些年，越來越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力都涌入城市打工，這就出現(xiàn)了許多的留守兒童。留守兒童的學(xué)習(xí)無人照看，加上兒童自身控制力比較弱，導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)跟不上，從而對(duì)學(xué)習(xí)徹底失去信心和希望[3]。

2.農(nóng)村家庭觀念的落后。

部分農(nóng)村家庭觀念較為落后，仍然持有“讀書無用論”這一落后的思想[4]，認(rèn)為賺錢才是最主要的，所以不支持自己的孩子繼續(xù)受教育。還有些家庭會(huì)因?yàn)楹⒆幼x書而“算賬”，他們認(rèn)為孩子讀書并不能找到很好的工作，也無法把曾經(jīng)讀書的錢賺回來，所以他們會(huì)讓自己的孩子出去打工，早點(diǎn)掙錢。這些落后的觀念也導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)學(xué)生流失嚴(yán)重的現(xiàn)象。

3.農(nóng)村地區(qū)重男輕女現(xiàn)象嚴(yán)重。

在農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生流失中，過多的女學(xué)生大量的輟學(xué)，這其實(shí)與農(nóng)村重男輕女的觀念密切相關(guān)。他們的父母認(rèn)為女孩讀書是在浪費(fèi)時(shí)間與金錢，這種觀念并不是一時(shí)形成，而是深深扎根于根深蒂固的封建文化中。

（三）社會(huì)的原因。

1.社會(huì)不良風(fēng)氣的影響。

“讀書無用”的觀點(diǎn)在農(nóng)村地區(qū)異常盛行，這也導(dǎo)致在社會(huì)層面來說，受到勞動(dòng)力外出打工的影響，使得更多的農(nóng)村地區(qū)學(xué)生并沒有進(jìn)行完義務(wù)教育階段的讀書后，便進(jìn)行打工掙錢。他們看不到長遠(yuǎn)的效益，而是盯著眼前的利益，加之社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響，許多義務(wù)教育階段的農(nóng)村學(xué)生在無人看管的情況下，學(xué)會(huì)一些不良行為從而輟學(xué)、棄學(xué)，甚至誤入歧途。

2.教育資源的傾斜。

長期以來，國家將優(yōu)良的教育資源都投入給城市的學(xué)校中，這就導(dǎo)致農(nóng)村教育嚴(yán)重滯后于城市的教育，使得城市的學(xué)生與農(nóng)村的學(xué)生差別較大。國家教育資源的傾斜，讓農(nóng)村學(xué)校享受不到優(yōu)良的教學(xué)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備，這樣，教育的吸引力對(duì)于農(nóng)村學(xué)生來說大大地減弱，這也在一定程度上加劇了義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生流失的現(xiàn)象。

3.教育投入不足。

國家對(duì)于農(nóng)村學(xué)校的教育投入嚴(yán)重不足，儀器設(shè)備、教學(xué)設(shè)施十分簡陋，農(nóng)村學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)短缺，學(xué)校硬件設(shè)施與城區(qū)學(xué)校差距非常大，這也使得農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不高。

二、義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生流失現(xiàn)象的應(yīng)對(duì)策略

義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生流失現(xiàn)象的成因分別從學(xué)校、家庭、社會(huì)等方面進(jìn)行分析，那么，應(yīng)對(duì)策略也將從這幾個(gè)方面進(jìn)行探討。

（一）學(xué)校方面的應(yīng)對(duì)策略。

對(duì)于農(nóng)村學(xué)生流失嚴(yán)重的現(xiàn)象，學(xué)校應(yīng)設(shè)置與農(nóng)村生產(chǎn)生活緊密相聯(lián)的課程，可以開設(shè)文化課和實(shí)際操作課，這樣可以讓學(xué)生看到自己擅長的地方，從而產(chǎn)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣，發(fā)掘自己的潛能。

農(nóng)村學(xué)校的管理應(yīng)真正進(jìn)入到體系中，在教師管理方面，要大力改變教師的管理觀念，激發(fā)教師的工作興趣和活力。教師素質(zhì)的提高，也是教師管理提高的方面。教師素質(zhì)的提升，識(shí)字隊(duì)伍的加強(qiáng)，這樣可以讓教師更熱愛自己的視野，才能使得教師隊(duì)伍得到穩(wěn)定，這樣也可以留住學(xué)生，解決農(nóng)村學(xué)生流失嚴(yán)重的問題。而且，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)貫徹新的教育理念，對(duì)于農(nóng)村學(xué)校，不能放松對(duì)學(xué)生勞動(dòng)觀點(diǎn)、勞動(dòng)技能、勞動(dòng)習(xí)慣的培養(yǎng)。[5]

（二）家庭方面的應(yīng)對(duì)策略。

對(duì)于存在流失學(xué)生現(xiàn)象的家庭來說，家長的觀念轉(zhuǎn)變是十分重要的，這就要求學(xué)校、社會(huì)等多方面的相互作用，幫助家長可以建立家庭教育的良好氛圍。對(duì)于留守兒童，學(xué)校、政府要多關(guān)注此類群體，保證與他們的監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系。對(duì)于重男輕女的家庭來說，要盡力的轉(zhuǎn)變這些家庭的觀念，學(xué)校和社會(huì)要大力為女學(xué)生爭得讀書的權(quán)利和機(jī)會(huì)。配合《義務(wù)教育法》的宣傳和落實(shí)，讓家長明白他們令其孩子棄學(xué)、打工、務(wù)農(nóng)等行為是違法的，責(zé)令其將自己的孩子送回學(xué)校接受教育。

（三）社會(huì)方面的應(yīng)對(duì)策略。

社會(huì)綜合治理方面，要幫助農(nóng)村貧困家庭，減輕他們的負(fù)擔(dān)，這就與國家的農(nóng)村發(fā)展政策有關(guān)。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，才能從根本上解決農(nóng)村學(xué)生流失的問題。針對(duì)亂收費(fèi)的現(xiàn)象，政府應(yīng)該按照文件要求，規(guī)范收費(fèi)行為，加強(qiáng)執(zhí)法力度。對(duì)于真正貧困的學(xué)生，學(xué)校、政府應(yīng)給予幫助和解決，從而減輕學(xué)生及家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

《義務(wù)教育法》的宣傳，在農(nóng)村地區(qū)也是十分重要的。此法具有強(qiáng)制性，但由于對(duì)法律知識(shí)的缺乏，導(dǎo)致《義務(wù)教育法》沒有很好的讓農(nóng)村地區(qū)的少數(shù)家長接受。只有政府采取相應(yīng)的宣傳措施，強(qiáng)制學(xué)生入學(xué)接受九年義務(wù)教育，才能更好的解決農(nóng)村學(xué)生流失的問題。

三、總述

義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生流失這一問題，一直阻礙中國義務(wù)教育的真正發(fā)展，農(nóng)村學(xué)生流失的原因是多方面的，這就需要我們從家庭、學(xué)校、社會(huì)等多方面共同解決這一棘手的問題，從根本上解決義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生嚴(yán)重流失的問題。讓每個(gè)學(xué)生都可以在學(xué)校中學(xué)有所獲，讓每個(gè)學(xué)生都可以在學(xué)校中享有他們應(yīng)有的學(xué)習(xí)權(quán)利。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要工作小組辦公室.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要[N].人民日?qǐng)?bào)，2010-03-01（005）.

[2]司馬義南.農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況及對(duì)策研究[D].山東師范大學(xué)，2005.10.

[3]孟超群，孫江濤，吳巧珍.提升留守兒童自控能力的有效途徑[J].語數(shù)外學(xué)習(xí)·教學(xué)研究，2013.3：90.

[4]中央人民廣播電臺(tái)理論部.話說中國人——漫談民族性與現(xiàn)代化[M].北京工業(yè)大學(xué)出版社，1992.1：129.

[5]趙永軍.農(nóng)村學(xué)生流失問題的思考[J]，吉林教育科學(xué)·普教研究，1998.1：12-13.

作者簡介：趙楠楠（1991-），女，漢族，安徽淮北，碩士研究生，研究方向：小學(xué)教育。