劉峰+丁雪濤

摘要：文章從廣泛性角度簡(jiǎn)要敘述了機(jī)動(dòng)部隊(duì)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，就是要把加強(qiáng)以“三力”建設(shè)作為抓手，作為轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式的著力點(diǎn)、突破口，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)斗力；生成模式；三力建設(shè)

中圖分類號(hào)：e0-052文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-864X（2016）08-0283-01

十八大報(bào)告要求軍隊(duì)“不斷拓展和深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力”，習(xí)近平主席視察武警部隊(duì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要努力建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的現(xiàn)代化武裝警察部隊(duì)。能打仗、打勝仗是強(qiáng)軍之要，是軍隊(duì)各項(xiàng)工作的“牛鼻子”。要引領(lǐng)官兵緊緊盯著提升戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一標(biāo)準(zhǔn)謀發(fā)展、搞建設(shè)，做到不偏航、不迷向。對(duì)機(jī)動(dòng)部隊(duì)來(lái)說(shuō)，要圍繞能打勝仗這個(gè)目標(biāo)，聚焦主題主線，轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，就是要提高核心軍事能力，能圓滿完成新時(shí)期的多樣化任務(wù)。黨委要結(jié)合部隊(duì)建設(shè)實(shí)際，要把加強(qiáng)以“三力”建設(shè)作為抓手，即強(qiáng)化學(xué)習(xí)力、增強(qiáng)掌控力、提高執(zhí)行力，作為轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式的著力點(diǎn)、突破口，促進(jìn)以“處突”、維穩(wěn)為中心的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

一、轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，要強(qiáng)化班子學(xué)習(xí)力，提升思維層次

部隊(duì)打勝仗，關(guān)鍵靠黨委這個(gè)中樞系統(tǒng)的指揮，指揮水平取決于思維層次，提高思維層次主要依靠班子的學(xué)習(xí)力。強(qiáng)化黨委班子的學(xué)習(xí)力，強(qiáng)化當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，做到眼里永遠(yuǎn)有對(duì)手，肩上永遠(yuǎn)有責(zé)任，胸中永遠(yuǎn)有激情。以艱巨任務(wù)、難題攻關(guān)為牽引，引導(dǎo)官兵鉆研軍事技術(shù)，打造軍政兼通、指技合一的人才方陣，練就過(guò)硬本領(lǐng)。一是要把吃透上級(jí)指示精神作為加強(qiáng)學(xué)習(xí)力的首要任務(wù)。黨委是把方向的，把方向首先要明方向。上級(jí)指示精神中蘊(yùn)含著新形勢(shì)、新思路、新要求，只有學(xué)深悟透，才能保證部隊(duì)建設(shè)的正確方向。要把黨委會(huì)、首長(zhǎng)辦公會(huì)、交接班會(huì)、中心組學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)吃透上級(jí)指示的重要時(shí)機(jī)，把議事與議政、抓工作落實(shí)與學(xué)習(xí)上級(jí)指示精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要做到學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，只有學(xué)明白了才能干明白。二是要把培養(yǎng)科學(xué)的思想方法作為加強(qiáng)學(xué)習(xí)力的根本著力點(diǎn)。帶班子要統(tǒng)思想。黨委在學(xué)習(xí)中，逐步形成了具有自身特色的“以責(zé)為重、以尺為規(guī)、以位為職、以誠(chéng)相待”的黨委建設(shè)理念。以責(zé)為重，旨在用使命凝聚班子思想，提高站位的高度。以尺為規(guī)，旨在用原則約束班子言行，嚴(yán)把行事的尺度。以位為職，旨在用準(zhǔn)確定位引導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，深化對(duì)角色認(rèn)識(shí)的深度。以誠(chéng)相待，旨在用包容增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，不斷提高修養(yǎng)的程度。黨委建設(shè)理念的確立，為班子成員做人、做事、做決策，形成科學(xué)的思想方法，提供了基本遵循。三是要把創(chuàng)新組學(xué)方法作為加強(qiáng)學(xué)習(xí)力的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。要以黨委中心組帶機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)為抓手，按照“個(gè)人自學(xué)不落空、輔導(dǎo)講座上層次、交流發(fā)言求質(zhì)量、講評(píng)總結(jié)要較真”的思路，嚴(yán)格落實(shí)每月個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、輔導(dǎo)錄像、討論交流“四個(gè)半天”，每季一次參觀見學(xué)的中心組學(xué)習(xí)基本模式。

二、轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，要增強(qiáng)機(jī)關(guān)掌控力，確?？茖W(xué)抓建

武警部隊(duì)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，機(jī)動(dòng)部隊(duì)也經(jīng)常處于多地部署、多線作戰(zhàn)。在如此分散條件下，要轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，掌控部隊(duì)是前提。一是從思想上政治上牢牢掌控部隊(duì)。針對(duì)官兵面對(duì)高原高寒、民族邊疆和邊境口岸等艱苦惡劣復(fù)雜環(huán)境，思想易波動(dòng)的實(shí)際，要始終把思想政治建設(shè)擺在首位，扎實(shí)做好官兵思想穩(wěn)控工作，要認(rèn)真開展“維穩(wěn)一線當(dāng)尖兵、高原邊境礪斗志”活動(dòng)，積極探索踐行當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀教育和“堅(jiān)定信念、鑄牢軍魂”教育身邊化、實(shí)踐化路子，利用組織先進(jìn)典型巡回作報(bào)告，召開出征誓師大會(huì)等形式，提振官兵“精氣神”，增強(qiáng)部隊(duì)凝聚力。二是隨時(shí)準(zhǔn)確掌控基層動(dòng)態(tài)。以“三幫一提高”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持用黨委全會(huì)統(tǒng)住年度任務(wù)，用首長(zhǎng)辦公會(huì)部署階段性工作，用交接班會(huì)掌控工作進(jìn)展，重要事項(xiàng)值班室隨時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。抓住敏感時(shí)期、重大任務(wù)等時(shí)機(jī)，安排常委蹲點(diǎn)，跟進(jìn)指導(dǎo)。突出進(jìn)任務(wù)區(qū)部隊(duì)，成立前指，對(duì)重難點(diǎn)問題靠前解決，實(shí)現(xiàn)了對(duì)基層的全程掌握。三是提升機(jī)關(guān)幫建的能力素質(zhì)。增強(qiáng)掌控力也對(duì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)提出了更高要求，要按照“全員額參與、全專業(yè)納入、全時(shí)段推進(jìn)”思路，廣泛開展“大練兵、大比武”和學(xué)習(xí)成才活動(dòng)。通過(guò)組織軍事比武、黨支部夜校培訓(xùn)，培養(yǎng)一批精武強(qiáng)能和按綱指導(dǎo)的明白人；每季開展優(yōu)質(zhì)課和優(yōu)質(zhì)材料評(píng)選，激發(fā)機(jī)關(guān)干部工作的精品意識(shí)；要通過(guò)開辦機(jī)關(guān)夜校，每月安排常委、股長(zhǎng)集中授課，為機(jī)關(guān)干部傳經(jīng)送寶，開闊視野。機(jī)關(guān)還要轉(zhuǎn)變抓基層的作風(fēng)，要建立對(duì)口幫、明責(zé)任、限時(shí)辦、重獎(jiǎng)懲等機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量。要傳好“接力棒”，不因任務(wù)轉(zhuǎn)換、班子調(diào)整或領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)而受到影響，確保服務(wù)基層不停滯、不斷線。

三、轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，要提高部隊(duì)執(zhí)行力，促進(jìn)末端落實(shí)

打仗靠部隊(duì)來(lái)執(zhí)行，要把末端執(zhí)行成效，作為衡量轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式的標(biāo)尺。一是健全執(zhí)行機(jī)制。建立立項(xiàng)推進(jìn)、專項(xiàng)治理、定期講評(píng)機(jī)制。每年，自下而上梳理制約部隊(duì)建設(shè)的難題，逐一立項(xiàng)解決，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，向官兵公示接受監(jiān)督；對(duì)各基層確定的傾向性問題，包干常委、機(jī)關(guān)對(duì)口落實(shí)；每季末召開對(duì)口講評(píng)電視會(huì)，司政后領(lǐng)導(dǎo)實(shí)打?qū)嵵v評(píng)，通報(bào)問題，限期整改。健全了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、鞏固提高的閉合回路。二是找準(zhǔn)執(zhí)行抓手。著眼部隊(duì)實(shí)際，要推行定內(nèi)容、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限、定人員、定責(zé)任的“五定”工作法，著力解決分散狀態(tài)下執(zhí)行力偏散偏弱的問題。堅(jiān)持把大項(xiàng)工作分解細(xì)化、具體到人、明確標(biāo)準(zhǔn)，真正做到人人有指標(biāo)、事事有人管、件件能落實(shí)。要不定期安排常委帶工作組到基層突擊檢查，用末端落實(shí)印證工作執(zhí)行力，練就深入一線的“鐵腳板”，經(jīng)常與基層官兵同坐“矮板凳”，切實(shí)走出辦公室、沉到基層去、深入抓落實(shí)。三是創(chuàng)造執(zhí)行條件。嚴(yán)格按照上級(jí)黨委作風(fēng)建設(shè)的要求，為部隊(duì)減壓解憂，注重關(guān)閘分流，嚴(yán)肅糾治“五多四過(guò)”，不添亂子，不幫倒忙，讓基層集中精力抓自建，做出不向基層要匯報(bào)材料、壓減工作組等承諾，還權(quán)、還時(shí)、還人于基層，保證基層有足夠的時(shí)間和精力抓落實(shí)。要重點(diǎn)建強(qiáng)“一個(gè)班子、三支隊(duì)伍”，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)基層造血功能。要多做“鋪路架橋”的工作，搞好“四配套”建設(shè)，放手放權(quán)于基層，并加強(qiáng)政策、信息和智力服務(wù)，為基層發(fā)展提供正能量。

作者簡(jiǎn)介：劉峰，武警警官學(xué)院軍事教育訓(xùn)練系戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)教研室教官，正營(yíng)職，少校警銜。丁雪濤，武警警官學(xué)院軍事教育訓(xùn)練系戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)教研室副主任，技術(shù)九級(jí)，少校警銜。