張瑩瑩+陳秀妹+高倩楠

【摘要】和諧社會(huì)是現(xiàn)今人們努力追求，共同創(chuàng)建的一個(gè)比較完美的社會(huì)環(huán)境，本文主要講的是我國古代千古第一相——管仲對于構(gòu)建和諧社會(huì)的幾項(xiàng)具體措施，以及從他的措施中我們可以汲取哪些借鑒，由古及今，完善和諧社會(huì)制度，文中從三方面入手論述管仲利益觀的體現(xiàn)及其利益思想對構(gòu)建和諧社會(huì)的啟示。

【關(guān)鍵詞】管仲；利益觀；和諧社會(huì)

一、管仲的利益觀

管仲利益觀的體現(xiàn)具體可以在我們古代的史書中查找到蹤跡，在典籍中，最早即春秋時(shí)期的管仲就“利益問題”展開了系統(tǒng)的論述。管仲的利益觀主要在他的經(jīng)濟(jì)改革中深有體現(xiàn)：“民富國安”促進(jìn)人民發(fā)展，增強(qiáng)國力；“相地衰征”以調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系；“官山?！币詫?shí)行鹽鐵專賣，增加國家財(cái)政收入；“招徠外商”以加強(qiáng)貿(mào)易往來，進(jìn)而增加賦稅。可見管仲的利益觀表面看起來非常宏觀，但實(shí)則實(shí)施起來是非常細(xì)微且具體的。

二、管仲改革中的利益觀

1.利益觀的體現(xiàn)——民利國益，安定為本

很明顯，從他的諸多話語中就可以明白他能宏觀的掌握國富民強(qiáng)的含義。管仲特此提出因民之利而利之；聽民之欲而予之這兩條富民原則，隨即提出了一系列配套措施：第一，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；第二，國家掌管關(guān)系到國計(jì)民生的重要經(jīng)濟(jì)事業(yè)；第三，改善不利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)和滿足消費(fèi)需要的行為，禁止揮霍浪費(fèi)，做到“取之有度，用之有止”；第四，要想治國富民，既要有一定的法令章程，又要會(huì)選賢任能。這就是管仲利益觀的核心內(nèi)容，只有人民利益得到保障，人民富足國家才會(huì)安定有序，只有人民富裕了社會(huì)才會(huì)和諧發(fā)展。

2.利益觀的體現(xiàn)——等級賦稅，公平取利

從這個(gè)層面上，我們想到了管仲是非常注重人心力齊的，他更多地把公平帶給平民，而作為勞眾的回報(bào)，則把稅收上交朝廷，各取所得，各牟其利，皆大歡喜??！在面對公田不治帶來“民移”（失去土地的農(nóng)民紛紛進(jìn)入城市，從事工商業(yè)）的現(xiàn)狀，相地衰征是改變現(xiàn)狀的主要措施，“相地”，是觀測評估土地，以區(qū)分土地的肥瘠好壞；“衰征”是以土地等級征收賦稅。相地衰征一方面巧妙的增加了賦稅，國家利益得到了保障，另一方面也為老百姓解決了土地問題，農(nóng)民的利益也得到了保障。管仲從利益觀念出發(fā)，使相地衰征變得有條不紊，最終也獲得了更多的利益。

3.利益觀的體現(xiàn)——鹽鐵專賣，調(diào)控牟利

古時(shí)的中國自然經(jīng)濟(jì)占絕對的統(tǒng)治地位，鹽鐵都是生活必需品，在市場上有一定的銷售量。管仲采取了“官山海”的政策，對鹽、鐵實(shí)行不完全的專賣，把經(jīng)營的利潤收歸國有，“齊國之富甲于天下”。春秋時(shí)期，齊國改革家根據(jù)鹽鐵兩項(xiàng)商品在古代經(jīng)濟(jì)中的特殊地位，向齊桓公提出了“官山?！钡闹鲝埞苤僬J(rèn)為，增稅等措施會(huì)加重人民負(fù)擔(dān)，不如鹽鐵專賣。因?yàn)辂}鐵是生產(chǎn)和生活的必需品，不可或缺。如果國家對這兩種必需品實(shí)行專賣，就會(huì)“百倍歸于上”。這樣，管仲就從增加國家財(cái)政收入的角度提出了鹽鐵專賣的問題。管仲主張鹽、鐵的生產(chǎn)仍然維持以民制為主，國家在運(yùn)銷環(huán)節(jié)上嚴(yán)加控制，做到統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售。這樣就可以調(diào)動(dòng)人冶鐵的積極性，又可以增加國家收入。

4.利益觀的體現(xiàn)——外資富國，兼容發(fā)展

自從1978年的改革開放，咱們鄧小平前輩的“引進(jìn)來”，“走出去”讓中國發(fā)展進(jìn)程有了質(zhì)的飛越，在《管子-霸形》中“關(guān)幾而不征，市書而不賦”早就有了對外開放的雛形，齊國政府不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造良好的貿(mào)易環(huán)境，不征收任何稅賦，而只對交易商品進(jìn)行登記以備管理，使得外商交易有條不紊地進(jìn)行。

三、管仲的利益觀對于構(gòu)建和諧社會(huì)的啟示

1.民富國安，穩(wěn)定而和諧

“以人為本”在這得到的生動(dòng)的體現(xiàn)，“眾人拾柴火焰高”但是如果火焰燒的是朝廷就大事不妙啊！所以，管仲的“治國必先富民”思想，雖然是為統(tǒng)治階級謀取更多的利益，也體現(xiàn)出了一種以人為本的意識(shí)。當(dāng)時(shí)取得了一定的效果，但還是因?yàn)楫?dāng)時(shí)制度的原因不可能從根本上解決人民群眾的貧困問題，只能延緩矛盾的激化而已，社會(huì)不安定就很難發(fā)展下去。在實(shí)現(xiàn)了社會(huì)安定以后，下一步緊接著就是向著和諧社會(huì)的腳步邁進(jìn)。在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，首先要做到以人為本，真正為人民謀福利。其次要吸取教訓(xùn)大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷完善社會(huì)主義制度，對社會(huì)資源要取之有度，做到人與人之間、人與自然之間的和諧相處，不斷促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

2.等級賦稅，公平而和諧

雖然現(xiàn)在我們已經(jīng)取消了農(nóng)業(yè)稅，但相地衰征思想中考慮到了利益觀中稅收的公平性和納稅人負(fù)擔(dān)的問題，這一點(diǎn)對于我們構(gòu)建正義與公平的和諧社會(huì)有重要意義。建設(shè)和諧社會(huì)，一是要大力推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把蛋糕做大，把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平作為重要的政策導(dǎo)向；正確處理效率與公平的關(guān)系，初次分配要注重效率，再分配更加注重公平；保證民眾基本生活需求和基本生活水平的持續(xù)提高。二是要從制度上保障競爭機(jī)會(huì)的平等，盡可能地實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。三是要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。在以改革的辦法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)科技、教育、文化、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)支持收入分配、社會(huì)保障、教育和公共衛(wèi)生等制度的完善，加快建立社會(huì)保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)困難群體的利益，形成一個(gè)合理、公正的橄欖型社會(huì)分配結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

3.鹽鐵專賣，調(diào)控而和諧

管仲是商人出身，私營鹽鐵利潤之厚他了如指掌。所以主持國政，聚斂財(cái)富，先從鹽鐵這兩個(gè)商品入手，實(shí)行專賣，是一件很自然的事情。從國家利益來看，“官山?！闭叽_實(shí)是增加國家財(cái)政、處理國家與民眾的利益分配關(guān)系的有效方式。正是由于管仲的高瞻遠(yuǎn)矚才使得齊國聚斂了大量財(cái)富，為稱霸打下了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！肮偕胶！边@種官營國有壟斷的運(yùn)作模式對后世對后世產(chǎn)生了重要?dú)v史影響。西漢漢武帝的“鹽鐵官營”，唐朝劉晏推行的“榷鹽法”等都借鑒了管仲的經(jīng)驗(yàn)。然而在構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，生活中一些必需品和特殊商品也借鑒了管仲的專賣制度，譬如：煙草、食鹽、酒類等。國家對煙草實(shí)行專賣，可以有效控制香煙的消費(fèi)量，減少對人體的傷害；對食鹽實(shí)行專賣既可以有效控制食鹽價(jià)格又可以保證食鹽的質(zhì)量。這些都有利于增加國家收入，調(diào)節(jié)生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系，國家增加宏觀調(diào)控的力度，更好的構(gòu)建和諧社會(huì)。

4.招徠外商，兼容而和諧

當(dāng)今社會(huì)物價(jià)的波動(dòng)影響商品的流動(dòng)，更影響人民群眾的生活。為了維持商業(yè)和諧、保護(hù)市場秩序，管仲便思量如何“正商”。所謂“正商”就是要對商業(yè)交易進(jìn)行管理。他整頓市場，規(guī)范商人及商業(yè)的行動(dòng)，制定明確的法制。管仲一面為齊國創(chuàng)建了遍布城鄉(xiāng)的商業(yè)市場，提供了空前和諧的商業(yè)氣氛，一方面又為市場配備了專門的管理人員，負(fù)責(zé)監(jiān)控物資。管仲厭惡官商一體，禁止商賈在朝，因?yàn)槿绻倘嗽诔鍪撕筮€兼職經(jīng)商，這很容易導(dǎo)致政治腐敗和賄賂橫行，不利于齊國的霸業(yè)長治久安。富國于商賈，開放融資，目光長遠(yuǎn)從這幾方面，不得不佩服管仲的商業(yè)頭腦和智商。改革開放是我國的一項(xiàng)基本國策，應(yīng)該毫不動(dòng)搖。但我國外商直接投資政策應(yīng)堅(jiān)持兩條腿走路的方針。一方面要繼續(xù)積極引進(jìn)外商投資，另一方面，走自主開發(fā)創(chuàng)新之路，做到合理利用外資，控制引資規(guī)模，提高引資質(zhì)量；優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)持獨(dú)立自主，實(shí)行兩腿走路，兼容而和諧。

結(jié)語

管仲的改革思想對后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，管仲治國思想中的關(guān)于利益觀的看法，在先秦乃至整個(gè)中國歷史上有著深遠(yuǎn)的影響，對今天在落實(shí)“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷朝著“和諧”社會(huì)目標(biāo)而奮斗的過程有著不可估量的作用。

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作者簡介：張瑩瑩，1991年12月，女，漢，山東陽信，在讀研究生，單位：廣西師范大學(xué)，研究方向：馬克思主義中國化專業(yè)。