陸建華

摘要：當(dāng)前企業(yè)面臨前所未有的經(jīng)濟全球化和互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的新形勢，現(xiàn)代管理學(xué)要求企業(yè)具備整合內(nèi)部資源，合理配置資源，提高效益的能力。固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要資源之一，加強固定資產(chǎn)的管理是保證企業(yè)財產(chǎn)的完整、安全的需要，是企業(yè)創(chuàng)造財富的關(guān)鍵。目前，一些企業(yè)固定資產(chǎn)管理漏洞較多，固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重，影響和制約了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。本文概括固定資產(chǎn)管理應(yīng)遵循的原則，分析固定資產(chǎn)管理存在的問題，然后提出相應(yīng)的解決對策，為企業(yè)提高固定資產(chǎn)的管理和使用效益提供一些思路。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；問題；對策

一、固定資產(chǎn)管理的特點和原則

1、固定資產(chǎn)管理的特點

要加強固定資產(chǎn)管理，提高管理效率，必須明確固定資產(chǎn)管理的特點：第一，固定資產(chǎn)因為價值比較大，購置選擇慎重，且往往具有不可替代性和專用性，所以其管理的技術(shù)能力要求也較強，需要由內(nèi)行的、責(zé)任心強的專職人員來管理，并落實責(zé)任制，以保證出現(xiàn)問題后將責(zé)任追究到底，徹底解決。第二，固定資產(chǎn)管理需要各部門的全力支持，通力協(xié)作。固定資產(chǎn)應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程的各個環(huán)節(jié)，對其管理也貫穿于企業(yè)生產(chǎn)運營的始終，對其維護和管理不僅是專職人員的義務(wù)，所有相關(guān)部門必須共同參與，這樣才能全面保證管理質(zhì)量和使用效率。第三，因每項固定資產(chǎn)都有不同的用途和生產(chǎn)效率，導(dǎo)致固定資產(chǎn)會計核算比較具體而又負責(zé)，方法較多，針對性強，如固定資產(chǎn)增加可以計入融資租入，也可記為更新改造。工作量大，對會計人員的職業(yè)技能要求也較高。

2、固定資產(chǎn)管理的原則

除了明確固定資產(chǎn)管理特點，在具體的操作中還應(yīng)該把握和堅持固定資產(chǎn)管理的幾條基本原則：第一，全員參與原則。該原則也是由固定資產(chǎn)本身及其管理特點所決定的。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動資料，其為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的作用，必須通過工作人員的使用來轉(zhuǎn)化，所以必須有員工的積極參與。其次，因為固定資產(chǎn)應(yīng)用在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程中，對其進行維護與管理是全體職工的共同任務(wù)，每個員工都應(yīng)負有管理固定資產(chǎn)的責(zé)任，需要全體職工協(xié)調(diào)一致的努力。第二，全過程管理原則。固定資產(chǎn)管理應(yīng)該放寬視野，不僅僅是日常的正常運作的簡單維護，應(yīng)貫穿于固定資產(chǎn)使用的全過程，從固定資產(chǎn)的投資決策開始進行全程管理，涉及采購、使用、維護、財產(chǎn)清查、報廢等各個環(huán)節(jié)，都要有科學(xué)的管理計劃。第三，全方位管理原則?，F(xiàn)代經(jīng)濟管理要求的固定資產(chǎn)管理不是單純的檢查、監(jiān)督與處罰，它要求采用財務(wù)管理的專門方法進行科學(xué)管理，同時要降低固定資產(chǎn)的購買成本、使用成本、資產(chǎn)流失損失等，即追求向固定資產(chǎn)管理要效益。

二、目前固定資產(chǎn)管理存在的問題

近年來，各企業(yè)開始關(guān)注固定資產(chǎn)管理，也采取了許多措施，取得了明顯成效。但仍存在許多問題，需要高度重視。

1、管理手段和方式落后

首先，固定資產(chǎn)管理的特點要求把握全面性、全員性原則，但很多企業(yè)現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理模式中，參與固定資產(chǎn)管理工作的主要是資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門，其他利益相關(guān)人員并沒有參與管理的責(zé)任與意識。其次，企業(yè)對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理主要依賴財務(wù)軟件中的固定資產(chǎn)模塊：資產(chǎn)管理部門通過人工清查方式，建立固定資產(chǎn)臺賬，記錄具體的使用情況，在每月月末向財務(wù)部上報資產(chǎn)使用數(shù)據(jù)及狀態(tài)表；財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理不提供的數(shù)據(jù)進行財務(wù)處理，在期末組織企業(yè)固定資產(chǎn)盤點；使用部門只負責(zé)設(shè)備的正常運作。這種過度分散、互不相干的管理模式使得資產(chǎn)管理部門工作量較大，財務(wù)部門無法了解企業(yè)固定資產(chǎn)的動態(tài)變化情況，向管理決策層提供的固定資產(chǎn)信息有失偏差，不利于保證發(fā)展決策的科學(xué)性。

2、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范

首先，很多企業(yè)財務(wù)部門只登記固定資產(chǎn)總分類賬，未同時登記其明細分類賬，賬賬無法核對；或者疏于日常常規(guī)的盤點工作，對已購置或已報廢變賣的固定資產(chǎn)不及時予以入賬，造成固定資產(chǎn)的賬物不符的現(xiàn)象。在機構(gòu)變更、人員變動時未辦理或不及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，也未做相應(yīng)的權(quán)責(zé)變更記錄，責(zé)任追究難度大，不利于固定資產(chǎn)的實物管理。其次，對固定資產(chǎn)的折舊損耗才采取一刀切的方法進行計提，未充分考慮不同資產(chǎn)的損耗特點，或者將折舊不合理地加速，或忽略無形損耗造成折舊計提不足，資產(chǎn)的現(xiàn)實狀態(tài)無法體現(xiàn)。

3、固定資產(chǎn)改造、擴建問題突出

雖然新準則對固定資產(chǎn)發(fā)生的更新改造支出、房屋裝修費用等事項做出規(guī)定，分為符合確認條件和不符合的兩種情況處理，但在會計實務(wù)中，固定資產(chǎn)的情況遠比準則列舉情況更復(fù)雜，有時會計人員很難按標準劃分清楚，處理方法的不同直接影響到企業(yè)經(jīng)營利潤。而且，由于存在賬實不符的現(xiàn)象，財務(wù)部門對固定資產(chǎn)進行增、減賬務(wù)處理時，難以準確確認原值和凈值。對房屋、設(shè)備的改造、擴建，企業(yè)一般安排工程處、機動處等部門負責(zé)，財務(wù)部門只需按照結(jié)算結(jié)果進行會計核算。

三、提高固定資產(chǎn)管理效率的對策

1、借鑒和采用先進的固定資產(chǎn)管理手段

企業(yè)的固定資產(chǎn)一般規(guī)模大、種類多，各單項固定資產(chǎn)管理工作僅靠手工管理、統(tǒng)計、核算已遠不能滿足現(xiàn)代管理要求，企業(yè)必須實現(xiàn)管理工作的電算化，相互學(xué)習(xí)先進企業(yè)的管理模式，組建功能齊備的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，將固定資產(chǎn)的購建、分配、處置、報廢、核算等各項業(yè)務(wù)全部納入信息管理系統(tǒng)進行處理，同時為防止電子信息的意外丟失，輔助建立固定資產(chǎn)管理卡片，安排固定的管理人員進行定期和不定期的檢測，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實時監(jiān)控，提高管理工作的時效性、科學(xué)性、安全性。我公司在實務(wù)中將效能監(jiān)察、業(yè)務(wù)公開工作與固定資產(chǎn)管理相結(jié)合，如改制企業(yè)剩余固定資產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作、資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)公開工作等，取得了不錯的效果，保證了固定資產(chǎn)管理工作的效率。

2、完善制度規(guī)范固定資產(chǎn)核算

首先，正確界定固定資產(chǎn)的核算范圍。新《企業(yè)會計準則》對固定資產(chǎn)定義取消了量化的價值判斷標準，是否將資產(chǎn)納入固定資產(chǎn)管理范圍需要會計人員的職業(yè)判斷，正確區(qū)分低值易耗品和固定資產(chǎn)，因為兩種性質(zhì)的資產(chǎn)成本費用的攤銷和計提是不同的，避免核算科目不科學(xué)影響企業(yè)利潤。其次，注重固定資產(chǎn)的財產(chǎn)清查。派專門人員定期對固定資產(chǎn)進行盤點，了解和掌握企業(yè)經(jīng)營所依賴的固定資產(chǎn)的現(xiàn)實狀況，及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)使用過程中存在的問題，對降低企業(yè)經(jīng)濟效益的不利因素及時剔除。第三，財務(wù)部承擔(dān)起固定資產(chǎn)管理的主要職責(zé)。雖然企業(yè)固定資產(chǎn)管理是全面的、全方位的管理工作，需要所有相關(guān)部門的積極配合，但是財務(wù)部門應(yīng)該責(zé)無旁貸地擔(dān)負起固定資產(chǎn)管理的總責(zé)任。

3、建立完善科學(xué)的固定資產(chǎn)后續(xù)管理制度

第一，正確實施固定資產(chǎn)折舊管理。固定資產(chǎn)通過折舊方式可以達到更新改造的目的，尤其是加速折舊法的應(yīng)用。這種計提方法既符合收入與成本、費用配比原則，即投入初期生產(chǎn)效率較高，多提折舊，而隨著固定資產(chǎn)使用時間的延長，當(dāng)使用效率逐漸降低時，減少提取的折舊費。又體現(xiàn)了穩(wěn)健性原則，充分估計了可能承擔(dān)的損失和風(fēng)險，更好地保證了企業(yè)的穩(wěn)健運營。第二，對固定資產(chǎn)的處置，不論是自然正常報廢，還是損壞、丟失等非正常報廢，或是對外轉(zhuǎn)讓、捐贈等，都應(yīng)該報主管部門審批，商討處置方式、處置效果等具體事宜，同時會計人員對固定資產(chǎn)報廢、處理的全過程進行追蹤檢查，監(jiān)督是否有意假借報廢、毀損、轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)之名參與固定資產(chǎn)報廢，加強回收價值和處置方式的審核，既保證會計賬簿的合理性和延續(xù)性，又能避免固定資產(chǎn)流失。

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