李秀玲

0 引言

項(xiàng)目部是建筑施工企業(yè)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是施工企業(yè)全部工作的基礎(chǔ)。筆者就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)項(xiàng)目部黨建工作談一點(diǎn)自己的看法。

1 新形勢(shì)下建筑企業(yè)項(xiàng)目部黨建工作的難點(diǎn)

加強(qiáng)項(xiàng)目部黨建是加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。隨著公司管理體制改革的不斷深化，公司的施工生產(chǎn)管理模式發(fā)生了新的變化，以項(xiàng)目法施工為主體的新的管理機(jī)制在公司應(yīng)運(yùn)而生，原來的生產(chǎn)組織——分公司，被具有靈活性的組織—項(xiàng)目部所取代。在項(xiàng)目法施工成為建筑施工企業(yè)主導(dǎo)模式的今天，項(xiàng)目部在企業(yè)中的基礎(chǔ)性地位越來越明顯，在企業(yè)管理中的基礎(chǔ)性作用越來越突出，與之相適應(yīng)的工程項(xiàng)目黨建工作也面臨許多難點(diǎn)問題：

一是項(xiàng)目部黨建工作面臨新的工作領(lǐng)域。從地域結(jié)構(gòu)的變化來看，為適應(yīng)市場競爭的需要，企業(yè)由過去的施工型向管理型轉(zhuǎn)變，由單純的施工承包向設(shè)計(jì)、施工總承包轉(zhuǎn)變，朝著規(guī)?；?jīng)營的方向發(fā)展，企業(yè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域經(jīng)營的項(xiàng)目愈來愈多，項(xiàng)目管理工作的領(lǐng)域越來越寬，對(duì)象越來越廣，既有煤炭項(xiàng)目，也有非煤炭項(xiàng)目；

二是項(xiàng)目部黨建工作面臨新的工作環(huán)境。從施工企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)看，建筑施工企業(yè)有別于其他生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)，一是多處作業(yè)，施工分散。

三是項(xiàng)目部黨建工作面臨新的工作對(duì)象。隨著企業(yè)的發(fā)展和用工形式的多樣化，施工企業(yè)逐步形成勞務(wù)層與管理層的兩層分離，由此使項(xiàng)目作為一個(gè)作業(yè)單位，既體現(xiàn)它的相對(duì)獨(dú)立性，又反映出參建隊(duì)伍通過市場配置所形成的廣泛性、動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性。

四是項(xiàng)目部黨建工作面臨新的工作標(biāo)準(zhǔn)。從項(xiàng)目管理的本身來看，施工生產(chǎn)壓力加大，搶工期項(xiàng)目和短平快項(xiàng)目的增多，建設(shè)周期越來越短、類型越來越多、工點(diǎn)越來越散、戰(zhàn)線越來越長，單兵作戰(zhàn)、獨(dú)立作戰(zhàn)越來越普遍。從建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目管理的要求來看，在工期、安全、質(zhì)量、技術(shù)和文明施工等方面，要求和標(biāo)準(zhǔn)越來越高，對(duì)合同的履約越來越嚴(yán)，利潤空間越來越小，企業(yè)的發(fā)展更為艱難。

五是項(xiàng)目部黨建工作面臨新的工作隊(duì)伍。從隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化看，為適應(yīng)市場競爭和加快企業(yè)發(fā)展，員工隊(duì)伍由勞動(dòng)密集型逐步轉(zhuǎn)化為技術(shù)管理密集型，經(jīng)過這幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，員工隊(duì)伍趨于精干，引進(jìn)了大量整建制施工隊(duì)伍和長期合作的農(nóng)民工，外來務(wù)工人員成為生產(chǎn)一線體力勞動(dòng)的主力軍，黨員結(jié)構(gòu)也向年輕化和知識(shí)化轉(zhuǎn)變。

2 加強(qiáng)新形勢(shì)下項(xiàng)目黨建工作的對(duì)策

就施工企業(yè)而言，基于項(xiàng)目法施工賦予項(xiàng)目黨建工作的新要求，必須加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把黨建工作的重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目現(xiàn)場，從思想認(rèn)識(shí)、組織措施和方式方法上不斷更新，實(shí)現(xiàn)黨建工作方式方法的繼承與發(fā)展、創(chuàng)新與進(jìn)取，通過切實(shí)的工作，開創(chuàng)新的工作局面，為項(xiàng)目建設(shè)與企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

（一）建立完善黨的組織，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是建立健全項(xiàng)目黨組織。在組建工程項(xiàng)目部時(shí)，要同步建立項(xiàng)目黨組織、配齊項(xiàng)目部班子、配強(qiáng)項(xiàng)目黨組織書記。二是加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。配強(qiáng)項(xiàng)目書記，配好項(xiàng)目班子，是做好項(xiàng)目黨建工作，完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的前提和關(guān)鍵，在實(shí)踐中，要做到項(xiàng)目班子分工明確，各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同完成項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)。只有項(xiàng)目部班子堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、整體作用突出，才能保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目部黨建工作，發(fā)揮服務(wù)保證作用。項(xiàng)目黨建工作是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的保證，必須不斷加強(qiáng)、改進(jìn)和創(chuàng)新。一是要強(qiáng)化黨建工作機(jī)制建設(shè)，把黨建工作貫穿工程項(xiàng)目建設(shè)全過程，把黨建工作納入項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和人員編制，納入項(xiàng)目管理體系，納入項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核體系，保證黨建工作有崗位、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有目標(biāo)、有考核，做到與項(xiàng)目施工生產(chǎn)經(jīng)營工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，使“軟”任務(wù)“硬”起來，使黨建工作切實(shí)成為促進(jìn)施工生產(chǎn)的“潤滑劑”和“助推器”，成為推動(dòng)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營強(qiáng)有力的組織和思想保障。二是要加大黨建工作力度。項(xiàng)目黨組織要把工程項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、施工生產(chǎn)的難點(diǎn)和員工思想的熱點(diǎn)作為項(xiàng)目黨建工作的著力點(diǎn)，緊密圍繞急難險(xiǎn)重任務(wù)，加大現(xiàn)場宣傳思想政治工作力度，做到宣傳鼓動(dòng)到一線，思想教育到工地，服務(wù)保證到現(xiàn)場，真正使宣傳思想工作進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)崗位、進(jìn)宿舍，使廣大員工進(jìn)一步明確企業(yè)發(fā)展形勢(shì)、工程建設(shè)目標(biāo)、階段性任務(wù)以及安全、質(zhì)量、效益等方面的要求，不斷激發(fā)廣大員工立足崗位、爭創(chuàng)一流的工作熱情和拼搏精神。三是要不斷創(chuàng)新黨建工作。要根據(jù)項(xiàng)目管理和不斷發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域，使項(xiàng)目黨建工作由生產(chǎn)領(lǐng)域向生活領(lǐng)域延伸，由員工隊(duì)伍向民工隊(duì)伍延伸，由項(xiàng)目內(nèi)向項(xiàng)目外延伸，擴(kuò)大項(xiàng)目黨建工作的覆蓋面。要積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育等手段，增強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作的影響力和感染力。同時(shí)要堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建，建立工作機(jī)制，形成工作合力，推動(dòng)項(xiàng)目黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。

（三）堅(jiān)持以人為本方針，發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚作用。堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性，是做好項(xiàng)目黨建工作的根本要求。一是項(xiàng)目黨組織要牢固樹立以人為本的管理理念，認(rèn)真貫徹“依靠”方針，高度重視和充分發(fā)揮廣大員工在工程項(xiàng)目中的主力軍作用。要全方位地關(guān)心員工的工作、學(xué)習(xí)和生活，滿腔熱情地為一線員工辦實(shí)事、辦好事、解難事，認(rèn)真抓好收入分配、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等事關(guān)員工切身利益的大事，切實(shí)改善員工的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)、文化娛樂條件，營造一個(gè)有利于員工工作、生活和學(xué)習(xí)的環(huán)境，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，促進(jìn)員工的健康成長。二是要加強(qiáng)民主管理。切實(shí)推進(jìn)企務(wù)公開，圍繞項(xiàng)目重大問題決策、生產(chǎn)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及員工群眾切身利益的重大問題，針對(duì)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)和員工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，加大公開力度，完善運(yùn)作機(jī)制，實(shí)施有效的群眾監(jiān)督。并把企務(wù)公開貫穿項(xiàng)目管理的全過程，推進(jìn)項(xiàng)目管理的民主化。三是深入開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)。以保安全、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、爭效益、促環(huán)保為目標(biāo)，組織開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新和勞動(dòng)競賽活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大員工的主力軍作用，積極組織開展技術(shù)革新、小改小革、增產(chǎn)節(jié)約等群眾性科技攻關(guān)、挖潛提效活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工群眾的聰明才智。

（四）大力弘揚(yáng)企業(yè)文化，發(fā)揮導(dǎo)向激勵(lì)作用。企業(yè)文化建設(shè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下具有外展企業(yè)形象，內(nèi)聚員工士氣的積極作用，是做好項(xiàng)目黨建工作的有效載體。要把加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局的戰(zhàn)略任務(wù)，放在突出位置來抓，特別是把企業(yè)文化融入每一項(xiàng)工程建設(shè)之中。一是要搞好組織策劃和過程控制。成立由項(xiàng)目黨政工團(tuán)組成，黨支部主抓，黨政共同負(fù)責(zé)的項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，納入黨政工團(tuán)考核目標(biāo)，使項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)與項(xiàng)目生產(chǎn)融為一體，并做好實(shí)施過程中的控制，建立企業(yè)文化建設(shè)與項(xiàng)目生產(chǎn)同步策劃、同步實(shí)施、同步檢查的機(jī)制。二是要把黨建工作與企業(yè)文化結(jié)合起來，重點(diǎn)發(fā)揮企業(yè)文化的“鑄魂、育人”作用，認(rèn)真搞好企業(yè)文化手冊(cè)的學(xué)習(xí)宣貫，嚴(yán)格按照手冊(cè)的要求規(guī)范項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)，使之成為員工的主流意識(shí)、價(jià)值取向和思想靈魂，教育員工用文化指導(dǎo)思想、用思想指導(dǎo)行動(dòng)，用行動(dòng)創(chuàng)造業(yè)績，用業(yè)績證明價(jià)值，從而打造一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務(wù)技能、一流工作作風(fēng)、一流崗位業(yè)績的員工隊(duì)伍。三是要重搞好工地現(xiàn)場形象宣傳，以工地宣傳、典型宣傳、對(duì)外宣傳和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型項(xiàng)目部”為主要內(nèi)容，加強(qiáng)工地文化建設(shè)，精心搞好項(xiàng)目區(qū)域及外圍、辦公區(qū)域、生活區(qū)域以及施工區(qū)域的現(xiàn)場布置，塑造項(xiàng)目特色，樹立企業(yè)形象，擴(kuò)大企業(yè)的社會(huì)影響力，增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感、向心力和戰(zhàn)斗力，提高項(xiàng)目管理水平和企業(yè)競爭力。