李文進(jìn)

摘要：水利關(guān)系著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。而水庫管理對水利的發(fā)展有至關(guān)重要的作用?？茖W(xué)、合理有效的水庫管理是水庫可以平穩(wěn)發(fā)展充分利用的保證。在新的時期，如何對中小型水庫進(jìn)行科學(xué)有效的管理，以確保水庫資源得以高效的利用是本文主要探究的問題。

關(guān)鍵詞：中小型水庫、管理運行、水利

自新中國成立以來，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水利工程的建設(shè)也隨之得到發(fā)展，目前水利工程以成為保障我國社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要工程。據(jù)統(tǒng)計，新中國成立以來，共建設(shè)水庫9萬余座，其中中小型水庫占所建水庫比例高達(dá)95%以上。基于此，做好中小型水庫的管理工作，保證水庫合理有效的利用是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平的重要保證。但就目前情況來看，由于受資金和技術(shù)等因素的限制，中小型水庫管理方面還存在一些問題，需要解決。

1 中小型水庫的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 中小型水庫的運作現(xiàn)狀

我國的中小型水庫大多修建于上世紀(jì)60、70年代，因為當(dāng)時正處于建國初期，所以在修建水庫的過程中面臨著資金短缺、技術(shù)不完善等問題，并且關(guān)于修建水庫的專業(yè)數(shù)據(jù)資料也比較缺乏，甚至有的水庫沒有進(jìn)行過勘測和設(shè)計就進(jìn)行了建設(shè)，而且后期維護(hù)管理也不到位，普遍存在著“重建設(shè)，輕管理”的問題。因為以上種種原因，就導(dǎo)致了目前大多數(shù)中小型水庫都帶“病”運行，存在很多的隱患，這就是我國目前中小型水庫的運行現(xiàn)狀。

1.2 存在的問題

1.2.1 水庫質(zhì)量差，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低

因為在修建水庫時面臨著技術(shù)短缺資金困難等問題，造成水庫的質(zhì)量較差，存在安全隱患。雖然在運行后期國家和政府也對水庫維護(hù)進(jìn)行了資金投入，但由于水庫先天存在質(zhì)量問題從而無法通過后天的維護(hù)管理來提升，水庫依舊存在安全隱患。

1.2.2 管理監(jiān)察的機(jī)制不健全

保障水庫平穩(wěn)運行的重要基礎(chǔ)就是健全的管理監(jiān)察體制。但目前的現(xiàn)狀卻并沒有一個完善的管理監(jiān)察機(jī)制來對水庫進(jìn)行管理。因為近幾年的水庫經(jīng)濟(jì)效益不理想，導(dǎo)致中小型水庫受資金限制無法完善管理監(jiān)察機(jī)制。有的水庫由于效益比較低，導(dǎo)致工作人員的工作積極性不高，對水庫管理較為疏忽，再加上設(shè)備較為落后，種種原因?qū)е滤畮斓木S護(hù)管理不到位，從而降低了水庫的性能。

1.2.3 水庫經(jīng)營不善，導(dǎo)致經(jīng)費不足

中小型水庫大多在修建完成后就開始投入運營，進(jìn)行蓄水。但由于經(jīng)營不善致使水庫經(jīng)濟(jì)效益較低，再加上投入的資金不能夠及時的到位，這都導(dǎo)致水庫在收尾過程中進(jìn)程緩慢，使水庫的功能不能完全的發(fā)揮出來。在水庫遺留的收尾工程中，最常見的就是溢洪洞與河道的實際鏈接位置處的挑梁鼻坎與消力池建設(shè)等方面。因為遺留工程進(jìn)展緩慢，就導(dǎo)致建設(shè)材料堆積問題。對于人們雨天通行也造成了一定的困難。

2 解決方法及措施

為了更好地發(fā)揮水庫的作用，提高水庫的經(jīng)濟(jì)效益，造福人民，水庫的管理維護(hù)就應(yīng)該向科學(xué)化、專業(yè)化與規(guī)范化的方向上發(fā)展。結(jié)合在水庫管理過程中出現(xiàn)的問題，筆者認(rèn)為可以從以下方法中來解決問題。

2.1 對中小型水庫進(jìn)行除險加固

對于中小型水庫，要根據(jù)其工程級別對其進(jìn)行水文運算，以此來確定壩頂?shù)母叱膛c壩頂寬。對于壩坡則要按照規(guī)定計算，來確定水壩的護(hù)坡結(jié)構(gòu)。對于土壩，要檢查是否有裂縫出現(xiàn)，進(jìn)行復(fù)核。對于已經(jīng)出現(xiàn)較大裂縫的水壩，就要進(jìn)行灌漿處理。除了對中小型水壩要進(jìn)行復(fù)核，還要對不能滿足供水需求的水壩進(jìn)行擴(kuò)建。以此來保證水壩的平穩(wěn)運行。

而對于溢洪道欠寬的，就要根據(jù)最大泄洪流量來確定溢洪道的寬度與深度，以此來對溢洪道進(jìn)行拓寬處理。以確保在暴雨季節(jié)溢洪道能夠迅速的泄洪，來保證水庫的安全。

2.2 進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步實現(xiàn)管理自動化

對中小型水庫進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，可以解決管理水庫上的盲目性與隨意性等問題，標(biāo)準(zhǔn)化管理水庫，包括對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理以及對水庫管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的管理。也就是說既要保證工程設(shè)備的良好運轉(zhuǎn)以及保證必要工作的及時展開。對水庫進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理不是一個一蹴而就的過程，而是一個長期的過程，這就需要即使管理人員不斷地更新，但管理工作從不間斷。而隨著科技的迅猛發(fā)展，水庫管理自動化是必然的趨勢。水庫管理自動化，就包括設(shè)備操作的自動化以及管理方法的自動化。例如說遠(yuǎn)程操作，智能電子控制等。

2.3 完善管理監(jiān)察機(jī)制

目前水庫管理方面的機(jī)制還不健全，仍存在著漏洞，這就導(dǎo)致水庫的平穩(wěn)運行還存在這隱患。為了水庫的平穩(wěn)運行，就要健全管理監(jiān)察機(jī)制，首先要配備完整的管理人員，來解決 缺人管理的問題。對水庫的管理人員要做到定期的培訓(xùn)，以提升管理人員的綜合素質(zhì)和解決問題的能力。

除了要完善水庫的管理體制，還要完善監(jiān)察機(jī)制。通過完善的監(jiān)察機(jī)制能夠確保每一位管理人員的工作得到落實，能夠充分發(fā)揮管理的作用，以此來確保水庫的平穩(wěn)運行，提升水庫的使用期限。使水庫的利益得到最大化的提升。

2.4 因地制宜發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)

目前，很多中小型水庫由于經(jīng)營不善，結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致運營經(jīng)費短缺，從而形成了一個惡性循環(huán)。面對這一問題，水庫應(yīng)該因地制宜，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)，改變單一的運營模式。水庫可以開展多種經(jīng)營服務(wù)。有條件的水庫可以根據(jù)地形地勢的落差來進(jìn)行引水發(fā)電，為當(dāng)?shù)毓╇?。還可根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)情況來發(fā)展種殖業(yè)。種植經(jīng)濟(jì)類果樹。同時水庫還可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。例如漁業(yè)，通過種植業(yè)來推動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)殖產(chǎn)生的肥料還可以回饋于種植業(yè)這樣有利于形成良性的產(chǎn)業(yè)鏈，可以提高水庫的經(jīng)濟(jì)效益，從而為水庫的發(fā)展打下雄厚的資金基礎(chǔ)。

3 結(jié)語

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在我國有著舉足輕重的地位，而水利對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此做好水利工作對推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展以及緩解旱情有著重要的作用。只有科學(xué)合理的對水庫進(jìn)行管理，才能夠延長水庫的使用期限，才能夠消除隱患，充分的發(fā)揮水庫的作用。

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