楊雅婷+劉佳慧+劉文娟+歐凱鈺

摘 要 手語(yǔ)翻譯制度在司法實(shí)踐中的完善程度對(duì)于維護(hù)聾啞當(dāng)事人的合法權(quán)益具有至關(guān)重要的作用，而我國(guó)司法實(shí)踐中的手語(yǔ)翻譯制度在立法上少且籠統(tǒng)、缺乏可操作性的弊端致使手語(yǔ)翻譯制度存在一系列問(wèn)題：手語(yǔ)翻譯人員的地位不明確、聘請(qǐng)程序不規(guī)范、缺乏制約和監(jiān)督機(jī)制、水平參差不齊。加之傳統(tǒng)觀念的束縛，手語(yǔ)翻譯人員的薪酬、職業(yè)化進(jìn)程等問(wèn)題也愈加凸顯。本文針對(duì)這一系列問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致分析，同時(shí)借鑒國(guó)外的相對(duì)成熟的制度及理念，在各個(gè)方面提出了相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞 手語(yǔ)翻譯 聾啞人 司法公正

作者簡(jiǎn)介：楊雅婷，華東政法大學(xué)國(guó)際金融法律學(xué)院；劉佳慧，華東政法大學(xué)人文學(xué)院；劉文娟，華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院；歐凱鈺，華東政法大學(xué)國(guó)際金融法律學(xué)院。

中圖分類號(hào)：D926 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.10.306

手語(yǔ)翻譯制度是指在涉及聾啞人的司法程序中聘請(qǐng)具備一定資質(zhì)的手語(yǔ)翻譯人員為其提供翻譯服務(wù)，彌補(bǔ)聾啞人與司法機(jī)關(guān)工作人員之間溝通交流存在的障礙，為司法機(jī)關(guān)順利履行職責(zé)與保障聾啞當(dāng)事人維護(hù)自身合法權(quán)益提供保障的制度。完善的手語(yǔ)翻譯制度對(duì)司法機(jī)關(guān)查明案件事實(shí)、準(zhǔn)確適用法律、維護(hù)社會(huì)的公平正義起到至關(guān)重要的作用。但在目前的社會(huì)實(shí)踐中，手語(yǔ)翻譯制度由于立法、司法、社會(huì)觀念等一系列原因?qū)е率终Z(yǔ)翻譯制度在司法實(shí)踐中存在很多問(wèn)題。為維護(hù)聾啞人的合法權(quán)益和實(shí)現(xiàn)法律的公平正義，針對(duì)手語(yǔ)翻譯制度的缺陷及完善的進(jìn)一步研究顯得尤為必要。

一、我國(guó)手語(yǔ)翻譯制度存在的缺陷

（一）手語(yǔ)翻譯人員的水平和資格問(wèn)題

參與法庭訴訟對(duì)手語(yǔ)翻譯員水平的要求頗高，然，在訴訟實(shí)踐中手語(yǔ)翻譯人員的水平層次不齊，雖部分翻譯人員專業(yè)知識(shí)豐富，素質(zhì)較高，但在實(shí)踐中也存在著溝通能力較差、水平一般的手語(yǔ)翻譯員。雖然我國(guó)刑訴法規(guī)定了訊問(wèn)聾啞犯罪嫌疑人要有通曉聾、啞手勢(shì)的人參加，但并未對(duì)“通曉”標(biāo)準(zhǔn)并未進(jìn)一步規(guī)定。多數(shù)手語(yǔ)翻譯員對(duì)法律術(shù)語(yǔ)的概念模糊不清，無(wú)法準(zhǔn)確表達(dá)；有的手語(yǔ)翻譯員不能正確表達(dá)聾啞人的意思，不利于案件調(diào)查的準(zhǔn)確性，增大了冤假錯(cuò)案的可能性，損害公平正義。

其次，由于多數(shù)手語(yǔ)翻譯員學(xué)習(xí)的是文法手語(yǔ)，即類手語(yǔ)翻譯中的“普通話”，而多數(shù)聾人受限于自身文化水平不高、沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)文法手語(yǔ)，更多的是使用自然手語(yǔ)，即自然習(xí)得的手語(yǔ)，與文法手語(yǔ)具有較大的出入。此外，手語(yǔ)區(qū)域化程度十分突出也為手語(yǔ)翻譯員“通曉”的模糊標(biāo)準(zhǔn)擺設(shè)了一道障礙。

我國(guó)目前對(duì)司法實(shí)踐中手語(yǔ)翻譯員的資格審定、翻譯水平、法律素養(yǎng)等方面均沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。加之公檢法機(jī)關(guān)就手語(yǔ)翻譯員的選定范圍較窄，而手語(yǔ)翻譯員在司法實(shí)踐中又幾乎均為兼職，無(wú)法最大程度上保證手語(yǔ)翻譯的準(zhǔn)確性。

（二）手語(yǔ)翻譯人員的聘請(qǐng)程序問(wèn)題

我國(guó)在司法實(shí)踐中聘請(qǐng)手語(yǔ)翻譯程序上缺少法律依據(jù)，具有較大的隨意性。不少案件的翻譯員聘請(qǐng)是由副檢察長(zhǎng)或辦案處領(lǐng)導(dǎo)，甚至直接由辦案人員決定。 聘請(qǐng)手語(yǔ)翻譯員的時(shí)間與地點(diǎn)的選擇和手語(yǔ)翻譯員是“臨時(shí)工”還是“合同工”等問(wèn)題需要法律進(jìn)一步規(guī)定明確。通過(guò)走訪調(diào)查，不少上海的公檢法系統(tǒng)各有一名“御用手語(yǔ)翻譯員”，聘請(qǐng)程序也也就簡(jiǎn)略成辦案人員的一通電話。

（三）手語(yǔ)翻譯人員的監(jiān)督制約機(jī)制問(wèn)題

如前所述，公檢法機(jī)關(guān)難以在司法實(shí)踐中對(duì)手語(yǔ)翻譯員進(jìn)行有效監(jiān)督管理，嚴(yán)重制約了手語(yǔ)翻譯的準(zhǔn)確度、侵犯了聾啞群體的公平審判權(quán)。此外，當(dāng)前手語(yǔ)翻譯未職業(yè)化，沒(méi)有專門(mén)從事手語(yǔ)翻譯的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，在訟過(guò)程中聘請(qǐng)的手語(yǔ)翻譯人員主要是聾啞學(xué)校的老師，也未設(shè)立相應(yīng)的主管部門(mén)，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一管理，致使手語(yǔ)翻譯人員管理混亂，如沒(méi)有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、缺少健全的責(zé)任追究機(jī)制等，對(duì)于出現(xiàn)翻譯人員故意或重大過(guò)失致使翻譯失實(shí)或者幫助犯罪嫌疑人串供等情況，法律缺少相應(yīng)的規(guī)制。

（四）手語(yǔ)翻譯人員的回避

近親屬或朋友能否為聾啞人進(jìn)行翻譯？同一手語(yǔ)翻譯員能否同時(shí)為共同犯罪的數(shù)名聾啞犯罪嫌疑人進(jìn)行翻譯？在司法實(shí)踐中，由于聘請(qǐng)翻譯人員多屬于臨時(shí)性工作，司法機(jī)關(guān)事前很少全面調(diào)查和掌握翻譯人員是否與案件有利害關(guān)系，是否具有法律規(guī)定的需要回避的條件，加之在訊問(wèn)、取證、庭審時(shí)很少向又聾又啞的訴訟當(dāng)事人告知具有申請(qǐng)翻譯人員回避的權(quán)利，使回避制度在刑事訴訟中未得到全面落實(shí)，一定程度上背離了刑事訴訟基本規(guī)則的要求。 目前仍沒(méi)有相關(guān)法律條款對(duì)這個(gè)問(wèn)題有任何規(guī)定。

二、國(guó)外手語(yǔ)翻譯制度對(duì)我國(guó)的啟示

較之國(guó)外手語(yǔ)翻譯的發(fā)展，我國(guó)的手語(yǔ)翻譯制度目前仍停留在初步階段，尤其是手語(yǔ)翻譯職業(yè)化的問(wèn)題，部分發(fā)達(dá)國(guó)家更是遙遙領(lǐng)先。以美國(guó)為例，我國(guó)可以從手語(yǔ)翻譯行業(yè)發(fā)展、翻譯資格審查制度、高等教育以及立法方面這四部分進(jìn)行借鑒。

（一）美國(guó)手語(yǔ)翻譯制度的啟示

1.手語(yǔ)翻譯行業(yè)發(fā)展：

目前，手語(yǔ)翻譯在美國(guó)已經(jīng)成為了一個(gè)發(fā)展成熟的行業(yè)，專職的手語(yǔ)翻譯人數(shù)已高達(dá)9000。這些翻譯由美國(guó)手語(yǔ)翻譯注冊(cè)中心和美國(guó)聾人協(xié)會(huì)進(jìn)行共同管理。

我國(guó)首先應(yīng)當(dāng)效仿美國(guó)建立起一個(gè)能統(tǒng)一管理手語(yǔ)翻譯的機(jī)構(gòu)或者組織，對(duì)有資質(zhì)的手語(yǔ)翻譯員進(jìn)行認(rèn)定和注冊(cè)，統(tǒng)一管理。

手語(yǔ)翻譯的職業(yè)化問(wèn)題是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，以上是最為基本的框架要求，只有建立在上述條件之上，手語(yǔ)翻譯制度才能逐步完善。

2.翻譯資格審查制度：

美國(guó)的兩大手語(yǔ)翻譯認(rèn)證機(jī)構(gòu)：美國(guó)手語(yǔ)翻譯注冊(cè)中心與美國(guó)聾人協(xié)會(huì)同時(shí)也對(duì)這些翻譯進(jìn)行統(tǒng)一的管理。

我國(guó)目前僅有上海地區(qū)有手語(yǔ)翻譯考證制度，并且分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三個(gè)等級(jí)，但據(jù)普遍反映，即使考出了證書(shū)也并不具備一定的翻譯能力。

我國(guó)應(yīng)當(dāng)在手語(yǔ)翻譯的資格認(rèn)定的考試中，借鑒美國(guó)聾人協(xié)會(huì)的考試方式，以聾人為考官進(jìn)行考察，這樣才能更好地讓通過(guò)認(rèn)定的翻譯為聾人服務(wù)。

3.高等教育：

美國(guó)高校手語(yǔ)翻譯專業(yè)已有三十多年的歷史，現(xiàn)在130多所大學(xué)開(kāi)設(shè)手語(yǔ)翻譯專業(yè)，其中100所是大專層次，30多所本科層次，還有一些學(xué)校已經(jīng)開(kāi)始了手語(yǔ)翻譯碩士教育，不同層次的教育有著不同的課程設(shè)置。

我國(guó)目前僅有十幾所高校開(kāi)設(shè)了手語(yǔ)翻譯專業(yè)，所涉及的地域也不廣泛。目前我國(guó)已有2700多萬(wàn)的聾人，位列世界首位，但手語(yǔ)翻譯資源卻非常缺乏，可以說(shuō)是已經(jīng)到了“青黃不接”的地步。

在這供求極度不平衡的狀況下，在各大高校增設(shè)手語(yǔ)翻譯專業(yè)勢(shì)在必行，這樣培養(yǎng)出來(lái)的人才在各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域方面將能更好地發(fā)揮作用。

4.立法方面：

雖然，美國(guó)并沒(méi)有為聾人單獨(dú)設(shè)立相關(guān)法案，但是《美國(guó)殘疾人法案》中已經(jīng)明確規(guī)定了，各個(gè)機(jī)構(gòu)組織必須為聽(tīng)障人士提供輔助設(shè)施和服務(wù)以保證其平等參與或享用公共服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)。

當(dāng)前，我國(guó)并沒(méi)有任何一部法律來(lái)對(duì)聾人乃至殘疾人的權(quán)益問(wèn)題進(jìn)行保護(hù)，反之，直接導(dǎo)致了聾人普遍文化程度較低，就業(yè)困難，生活水平較差。手語(yǔ)翻譯這一職業(yè)因?yàn)闆](méi)有一定硬性需求，也就淪落為了一個(gè)前路艱辛的“志愿者”工作。

我國(guó)亟需一部能保障殘疾人權(quán)益的專門(mén)法律，這不僅對(duì)于殘疾人而言非常重要，這對(duì)于完善社會(huì)保障制度和提高社會(huì)就業(yè)率及就業(yè)水平而言也將成為關(guān)鍵的因素。

5.司法方面：

美國(guó)最高法院將出現(xiàn)1批聽(tīng)力有困難的律師，13名聾人或者聽(tīng)力有困難的律師，將在近期正式加入出庭律師團(tuán)隊(duì)。 此舉旨在鼓勵(lì)殘障人士，包括聽(tīng)障人士投身司法生涯，考慮法律職業(yè)，對(duì)各種背景的人持開(kāi)放態(tài)度。

綜上所述，手語(yǔ)翻譯機(jī)制的完善是一個(gè)漫長(zhǎng)并且循序漸進(jìn)的過(guò)程，我國(guó)首先應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)建立起相關(guān)機(jī)制的框架，而后再就一些細(xì)節(jié)方面進(jìn)行補(bǔ)充和完善，為手語(yǔ)翻譯和聾人這兩個(gè)群體構(gòu)建起橋梁。

（二）歐盟手語(yǔ)翻譯制度啟示

1.設(shè)立歐洲法律翻譯協(xié)會(huì)：

歐盟設(shè)立的歐洲法律翻譯協(xié)會(huì)將歐盟各成員國(guó)的法律口筆譯和手語(yǔ)翻譯組成的專業(yè)協(xié)會(huì)與普通協(xié)會(huì)聯(lián)合起來(lái)，并通過(guò)強(qiáng)化溝通協(xié)作與培訓(xùn)研討，使各成員國(guó)擁有統(tǒng)一的法律口筆譯標(biāo)準(zhǔn)，極大地提升了歐盟相關(guān)翻譯人員的職業(yè)水準(zhǔn)。

2.擁有較完善的手語(yǔ)翻譯員信息數(shù)據(jù)庫(kù)：

歐盟司法系統(tǒng)內(nèi)的手語(yǔ)翻譯員并非通過(guò)外聘獲取，對(duì)于歐洲法官或公訴人而言，其只需在信息數(shù)據(jù)庫(kù)中挑選符合案件時(shí)間和地點(diǎn)的手語(yǔ)翻譯員即可，因此不存在招聘難的問(wèn)題。

較之中國(guó)手語(yǔ)翻譯員不得不兼職司法翻譯工作的情況不同，歐洲司法系統(tǒng)不需要全職的手語(yǔ)翻譯員。由此可見(jiàn)，數(shù)據(jù)庫(kù)的建立是非常必要和可行的。

綜上，雖然歐盟只在《歐洲人權(quán)法》（ECHR）第6條中提及了聾啞群體的公正審判權(quán)，Council of Europes Recommendation R （94）12中規(guī)定了法官的責(zé)任與義務(wù)， 但是歐洲各國(guó)在司法實(shí)踐中結(jié)合時(shí)代和科技的發(fā)展，切實(shí)保障著聾啞群體的合法權(quán)益。

（三） 英國(guó)手語(yǔ)翻譯制度的借鑒

英國(guó)翻譯員一貫的做法是，即使在法庭上發(fā)生了無(wú)關(guān)緊要的事，他也會(huì)翻譯給聾人看。 什么都翻譯的態(tài)度雖然使得手語(yǔ)翻譯員就像一個(gè)智能的翻譯機(jī)器，卻恰恰彌補(bǔ)了手語(yǔ)翻譯員欠缺法律知識(shí)和法律素養(yǎng)的弊端。當(dāng)手語(yǔ)翻譯員遇到翻不了或聽(tīng)聾啞訴訟參與人無(wú)法理解時(shí)，翻譯員會(huì)會(huì)控方或檢方示意并請(qǐng)求其更進(jìn)一步地闡述相關(guān)內(nèi)容。

三、我國(guó)手語(yǔ)翻譯制度在司法實(shí)踐中的完善

（一）立法完善

我國(guó)手語(yǔ)翻譯制度在司法實(shí)踐中還處于初步發(fā)展階段，有關(guān)手語(yǔ)翻譯制度的立法也是零星地散落在相關(guān)的法律條文或者司法解釋之中，沒(méi)有專門(mén)的立法予以規(guī)制。而目前存在的寥寥無(wú)幾的條文由于規(guī)范的太籠統(tǒng)，因而缺乏可操作性。我國(guó)現(xiàn)行最新修改的《刑事訴訟法》在第九條、第一百二十九條分別規(guī)定了訴訟參與人和聾啞人的翻譯制度；第二十八條至第三十一條規(guī)定了翻譯人員的回避制度；第一百零六條規(guī)“訴訟參與人”包括翻譯人員等。但這些規(guī)定只是確立了刑事訴訟中的翻譯制度基礎(chǔ)觀念，翻譯制度本身并沒(méi)有專門(mén)的規(guī)定，且僅有的這些規(guī)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)踐中的需求，例如關(guān)于什么人能夠擔(dān)任翻譯人員、如何選聘翻譯人員、對(duì)翻譯工作直接造成的冤假錯(cuò)案如何追究翻譯人員的相關(guān)責(zé)任、如何保護(hù)翻譯人員不因案件受到打擊報(bào)復(fù)保護(hù)制度等。 因此，有必要通過(guò)制定關(guān)于手語(yǔ)翻譯在司法實(shí)踐中的專門(mén)立法，保障手語(yǔ)翻譯人員在偵察、起訴、審判等各個(gè)方面充分發(fā)揮自身的作用，促進(jìn)司法活動(dòng)順利進(jìn)行。

1.關(guān)于手語(yǔ)翻譯人員在司法活動(dòng)中的地位：

手語(yǔ)翻譯人員作為犯罪嫌疑人、被告人、證人、法官、律師以及其他訴訟參與人溝通的橋梁，在聽(tīng)人與健人之間運(yùn)用自己的語(yǔ)言知識(shí)和相應(yīng)的法律知識(shí)不斷將語(yǔ)言在不同形式中轉(zhuǎn)換，需要專業(yè)的資質(zhì)才能勝任。同時(shí)，法庭的莊嚴(yán)肅穆以及法庭上言語(yǔ)激烈的對(duì)峙需要手語(yǔ)翻譯人員具有強(qiáng)大的心理承受能力和過(guò)硬的專業(yè)水準(zhǔn)。故，手語(yǔ)翻譯人員所因具備的技能實(shí)際上與專業(yè)的鑒定人員沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別。因此，立法應(yīng)規(guī)定手語(yǔ)翻譯人員與專業(yè)的鑒定人員具有同等地位，作為訴訟參與人之一，應(yīng)得到應(yīng)有的尊重和社會(huì)地位。

2.關(guān)于手語(yǔ)翻譯人員的介入訴訟過(guò)程中的程序性規(guī)定：

手語(yǔ)翻譯人員作為司法機(jī)關(guān)聘請(qǐng)的專家證人，只有具備具體的聘請(qǐng)程序才能保障司法的最終公正，正如程序正義是實(shí)質(zhì)正義的前提。

首先，司法機(jī)關(guān)在聘請(qǐng)手語(yǔ)翻譯人員時(shí)，要先檢查其資格與等級(jí)水平，保障翻譯的準(zhǔn)確性。

其次，聘請(qǐng)時(shí)因有專門(mén)的法律委托書(shū)，以法律文書(shū)形式更能明確手語(yǔ)翻譯人員的具體權(quán)利義務(wù)。

最后，立法應(yīng)規(guī)定在有手語(yǔ)翻譯人員參與的司法活動(dòng)要進(jìn)行同步錄音錄像，就算翻譯發(fā)生了錯(cuò)誤也可以提供查找依據(jù)。

3.關(guān)于手語(yǔ)翻譯人員在司法實(shí)踐中的監(jiān)督問(wèn)題：

手語(yǔ)翻譯人員往往重視語(yǔ)言而忽視法律。因此，在聘任之前有必要界入一個(gè)權(quán)利義務(wù)告知程序，彌補(bǔ)其自身法律的空白，增強(qiáng)其責(zé)任感。同時(shí)，刑事訴訟中的回避制度在手語(yǔ)翻譯方面也是十分重要的，有案件利害關(guān)系的手語(yǔ)翻譯人員應(yīng)主動(dòng)回避，也可由聾啞人主動(dòng)提出。我們也可以借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，在不同的訴訟階段聘請(qǐng)不同的翻譯人員，對(duì)于不同的訴訟主體聘用不同的翻譯人員以及避免對(duì)兩個(gè)及以上的犯罪嫌疑人或者被告人只用一個(gè)手語(yǔ)翻譯人員。對(duì)于故意或者行為惡劣的翻譯人員的錯(cuò)誤翻譯可以給予刑事處罰；對(duì)于輕微或者過(guò)失導(dǎo)致的錯(cuò)誤，應(yīng)予以改正和補(bǔ)救，必要時(shí)可以啟動(dòng)再審程序。

（二）司法實(shí)踐中的手語(yǔ)翻譯員職業(yè)化完善

2007年國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的十大新興職業(yè)中，手語(yǔ)翻譯員位列其中，標(biāo)志著中國(guó)手語(yǔ)翻譯職業(yè)化的正式啟動(dòng)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)手語(yǔ)翻譯職業(yè)化處于起始階段，發(fā)展較緩慢，專業(yè)化程度低，高水平的手語(yǔ)翻譯員極其匱乏。 手語(yǔ)翻譯在司法實(shí)踐中發(fā)揮其作用的重要前提是要有足夠多并且質(zhì)量有保障的翻譯員，只有手語(yǔ)翻譯成為一種公認(rèn)的職業(yè)并得到社會(huì)的普遍認(rèn)可才會(huì)有更多的人才躋身到手語(yǔ)翻譯行業(yè)。

1.關(guān)于手語(yǔ)翻譯人員的薪資酬勞方面：

口譯和手譯都是作為解決語(yǔ)言障礙的方式，其勞動(dòng)量、前期投入程度基本相同，甚至可以說(shuō)，手語(yǔ)翻譯在一定程度上比口譯有更高的要求。作為一種國(guó)際上普遍承認(rèn)的一種語(yǔ)言，手語(yǔ)不僅需要嘴，還需要手勢(shì)和面部表情的配合。同時(shí)，手語(yǔ)還分為自然手語(yǔ)和文字手語(yǔ)，在不同地區(qū)相同的語(yǔ)句也有不同手語(yǔ)來(lái)表達(dá)，其復(fù)雜程度是一般人難以想象的。但實(shí)踐中，口譯人員的酬勞往往比手語(yǔ)翻譯人員的酬勞要高得多。因此，有必要對(duì)手語(yǔ)翻譯人員的薪酬做出具體的規(guī)定，例如規(guī)定一個(gè)手語(yǔ)翻譯員的報(bào)酬浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)結(jié)合其具體的勞動(dòng)量和工作的復(fù)雜程度予以增減，由聘請(qǐng)的司法機(jī)關(guān)予以支付。當(dāng)然，在這個(gè)過(guò)程中少不了政府和財(cái)政的支持。

2.關(guān)于手語(yǔ)翻譯人員的資格認(rèn)證體系：

根據(jù)相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，聾人群體表示手語(yǔ)翻譯人員存在表情呆滯、手勢(shì)動(dòng)作太小、手語(yǔ)不清晰、死板的手勢(shì)漢語(yǔ)等一系列問(wèn)題。 而這些問(wèn)題存在的原因不僅是因?yàn)槭终Z(yǔ)翻譯人員本身能力問(wèn)題，更在于缺乏手語(yǔ)翻譯人員的資格認(rèn)證體系。手語(yǔ)翻譯人員在司法中是否能夠勝任其職，不僅需要有扎實(shí)的手語(yǔ)語(yǔ)言功底，還要求對(duì)法律知識(shí)的掌握。很多法律術(shù)語(yǔ)在傳統(tǒng)手語(yǔ)里是無(wú)法表達(dá)的，這就需要手語(yǔ)翻譯人員通過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)將法律術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)換成聾人能夠理解的手語(yǔ)，保障溝通交流的順利進(jìn)行。因此，要制定相應(yīng)的資格認(rèn)證體系，根據(jù)相同的標(biāo)準(zhǔn)將手語(yǔ)翻譯資格分為不同的等級(jí)；同時(shí)制定全國(guó)性的翻譯人員登記制度，通過(guò)定期的培訓(xùn)、考核、登記建立全國(guó)性的人才資源庫(kù)；成立全國(guó)性的隸屬于司法系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)，保障手語(yǔ)翻譯制度在司法實(shí)踐中的順利運(yùn)行。

3.關(guān)于手語(yǔ)翻譯人員市場(chǎng)化運(yùn)作：

我國(guó)目前手語(yǔ)翻譯人員由于職業(yè)化剛剛起步，往往存在就業(yè)難，沒(méi)有合適的職業(yè)崗位往往導(dǎo)致人才流失；而社會(huì)上手語(yǔ)翻譯人員往往是半兼職狀態(tài)，又面臨著生存問(wèn)題。針對(duì)我國(guó)現(xiàn)狀，有必要完善手語(yǔ)翻譯服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)手語(yǔ)翻譯服務(wù)公司實(shí)現(xiàn)手語(yǔ)翻譯人員的市場(chǎng)化操作，提高其工作的靈活性。而服務(wù)公司可以與相關(guān)的司法機(jī)構(gòu)完成一對(duì)一服務(wù)，也保障司法機(jī)構(gòu)在關(guān)鍵的時(shí)候以最快的速度找到相關(guān)的翻譯人員，保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。不僅如此，手語(yǔ)翻譯員也可以借鑒律所的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，每位翻譯員可以形成自己的專業(yè)翻譯方向，不僅可以促進(jìn)自身技能的提升也可以形成自己的固定化職業(yè)方向。

（三）對(duì)于手語(yǔ)翻譯的觀念改變

手語(yǔ)翻譯職業(yè)化道路艱難和立法缺位的關(guān)鍵還是在于人們的觀念還是停留在手語(yǔ)翻譯員的地位低，待遇差上面。手語(yǔ)翻譯員往往是為聾啞人服務(wù)，而聾啞人作為社會(huì)上的弱勢(shì)群體，既沒(méi)有爭(zhēng)取到立法資格，很大一部分聾啞人群找工作也成問(wèn)題，他們本身就沒(méi)有什么財(cái)富，所以自己掏腰包請(qǐng)手語(yǔ)翻譯員為自己服務(wù)往往不切實(shí)際。聾啞人自身明白手語(yǔ)翻譯是有勞動(dòng)價(jià)值的，而自己卻給不了這個(gè)對(duì)價(jià)；聾啞群體之外的社會(huì)群體往往認(rèn)為手語(yǔ)翻譯員類似于志愿者，應(yīng)該提供無(wú)償服務(wù)。社會(huì)觀念的改變對(duì)于翻譯人員的激勵(lì)是至關(guān)重要的。

（四）提升聾啞群體的法律素養(yǎng)

作為社會(huì)弱勢(shì)群體的一部分，聾啞群體一般而言文化知識(shí)匱乏，法律意識(shí)淡薄，有的甚至是文盲，聾啞人犯罪已經(jīng)成為社會(huì)不容忽視的一大問(wèn)題。 提升聾啞群體的法律素養(yǎng)不僅可以從源頭控制聾啞人犯罪而且即使進(jìn)入司法程序中也可以讓聾人意識(shí)到如何正當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)自己的訴訟權(quán)利。

首先，通過(guò)為聾啞人舉辦法律公益指導(dǎo)講座，就實(shí)踐中與聾啞群體自身權(quán)益密切相關(guān)的一系列法律問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)，尤其是手語(yǔ)翻譯制度在司法程序中的具體運(yùn)用，讓更多聾啞群體意識(shí)到手語(yǔ)翻譯制度的價(jià)值。

其次，可以通過(guò)推廣關(guān)于法律問(wèn)題的軟件，讓聾啞人更容易更方便接觸到常見(jiàn)的法律問(wèn)題。例如，我隊(duì)與上海聽(tīng)聞技術(shù)有限公司聯(lián)合設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的便捷軟件可以為聾人提供各種人工法律咨詢服務(wù)，并以手語(yǔ)的方式呈現(xiàn)。 只有聾啞群體意識(shí)到自己的權(quán)利才會(huì)更加積極地維護(hù)自己的權(quán)利，從而推動(dòng)手語(yǔ)翻譯制度在司法實(shí)踐中的不斷完善。

最后，由于我國(guó)手語(yǔ)地域化很突出，統(tǒng)一各地的手語(yǔ)翻譯顯得不是很切合實(shí)際，但每個(gè)地區(qū)的手語(yǔ)翻譯卻是有章可循的，可以通過(guò)對(duì)于聾啞人和手語(yǔ)翻譯人員進(jìn)行定期的手語(yǔ)翻譯教育和交流推動(dòng)手語(yǔ)翻譯的不斷發(fā)展，在此過(guò)程中可以加入聾啞人們關(guān)注的熱點(diǎn)法律問(wèn)題讓他們相互之間可以探討，這不僅可以讓聾啞群體之間、聾啞群體和翻譯人員之間的交流更加順暢而且提升他們的法律素養(yǎng)，激發(fā)他們的維權(quán)意識(shí)，手語(yǔ)翻譯制度在他們的推動(dòng)下將不斷進(jìn)步。

（五）聾啞人庭審中的人文關(guān)懷

在實(shí)地調(diào)研中，我組做了一個(gè)小實(shí)驗(yàn)，即請(qǐng)一位資深手語(yǔ)翻譯專家坐在旁聽(tīng)席中旁聽(tīng)一起聾啞人為被告的刑事案件。實(shí)驗(yàn)中，我組發(fā)現(xiàn)手語(yǔ)翻譯員在翻譯起訴書(shū)時(shí)所暴露出的錯(cuò)誤明顯多于審判程序中的其他階段，主要原因?yàn)闄z方在表達(dá)起訴意見(jiàn)時(shí)往往直接宣讀起訴書(shū)，致使出現(xiàn)語(yǔ)速過(guò)快，專業(yè)的法律術(shù)語(yǔ)過(guò)多等不利于手語(yǔ)翻譯員翻譯的因素。

我組成員楊雅婷和歐凱鈺在荷蘭和英國(guó)交換學(xué)習(xí)中分別向荷蘭、歐盟和英國(guó)人權(quán)法專家和法官請(qǐng)教了相關(guān)問(wèn)題。他們均表示在被告為具有語(yǔ)言障礙者時(shí)，檢方應(yīng)用通俗易懂的語(yǔ)言和偏慢的語(yǔ)速準(zhǔn)確地表達(dá)起訴意見(jiàn)，而不是直接宣讀起訴書(shū)。其中歐盟對(duì)此問(wèn)題還特別出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定。

溝通和理解是審判活動(dòng)順利進(jìn)行的前提。如果聾啞被告無(wú)法充分理解檢方的起訴意見(jiàn)，便無(wú)法準(zhǔn)確地進(jìn)行辯解，其合法的審判平等權(quán)被無(wú)形地剝奪了。實(shí)踐中，審判的一般程序性與聾啞群體特殊性特點(diǎn)應(yīng)該兼顧。法官和檢察官在面對(duì)涉及聾啞群體的庭審場(chǎng)合應(yīng)該適當(dāng)放慢語(yǔ)速，給手語(yǔ)翻譯和聾啞人群一定的反應(yīng)時(shí)間，也可以借鑒比較法上的做法，例如用通俗易懂的語(yǔ)言表達(dá)起訴意見(jiàn)。

四、總結(jié)

手語(yǔ)不僅是聾人們與外界溝通的重要橋梁，還是在司法程序中表達(dá)自己的意愿和維護(hù)自身權(quán)益的重要甚至是唯一的途徑。因此，手語(yǔ)翻譯制度在司法程序中的完善是維護(hù)聾人合法權(quán)益的一小步，卻是體現(xiàn)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的理念和實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的一大步。針對(duì)我國(guó)手語(yǔ)翻譯制度在司法實(shí)踐中完全處于剛剛起步的階段以及刑事訴訟和民事訴訟中的手語(yǔ)翻譯制度發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，有必要借鑒國(guó)外在司法實(shí)踐中手語(yǔ)翻譯制度方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用我國(guó)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)結(jié)合我的的特殊國(guó)情，通過(guò)在立法規(guī)制和具體程序規(guī)則、手語(yǔ)翻譯資格認(rèn)證以及質(zhì)量評(píng)估、手語(yǔ)翻譯納入高等教育、以及促進(jìn)人們觀念改變和手語(yǔ)文化普及等方面的改進(jìn)，完善我國(guó)的手語(yǔ)翻譯制度在司法實(shí)踐中存在的缺陷，從而保障聾啞群體的和合法權(quán)益和司法公正。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和法治社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)手語(yǔ)翻譯制度在司法程序中將不斷完善。聾人們作為社會(huì)中的弱勢(shì)群體，需要整個(gè)社會(huì)的關(guān)懷。而手語(yǔ)翻譯制度在司法程序中的完善將是他們維護(hù)自己合法權(quán)益的最為重要的制度保障。

注釋：

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See Thirteen deaf or hard-of-hearing lawyers are set to be sworn in to the U.S. Supreme Court bar on April 19， in a first-ever mass event that symbolizes the strides lawyers with disabilities have made. The high court will provide interpreters and real-time captioning services to allow the lawyers to follow， visually and on their smartphones， what is happening during the swearing-in ritual and in the oral arguments that will follow.Available：http：//www.nationallaw journal.com/id=1202754632932/Deaf-Lawyers-to-Join-Supreme-Court-Bar-in-Mass-Ceremon y？slreturn=20160410044044.

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