楊慧珍
摘 要:從外部支持和內(nèi)生動(dòng)力探討農(nóng)戶貧困的原因,得知農(nóng)戶能夠獲得的外部支持僅能當(dāng)作對(duì)生存所需資源的小部分補(bǔ)充,不能從根本上解決農(nóng)戶的生存困境。貧困農(nóng)戶脫貧的內(nèi)生動(dòng)力缺失,能力建設(shè)意識(shí)缺乏,不愿向其他村民討論心得,限制了農(nóng)戶的生計(jì)方式的轉(zhuǎn)換,使得農(nóng)戶難以擺脫貧困。
關(guān)鍵詞:扶貧項(xiàng)目;內(nèi)生動(dòng)力;外部支持
一、研究背景
我國反貧困進(jìn)程圍繞救濟(jì)式到開發(fā)式反貧再到能力扶貧這一主線進(jìn)行(岳映平,2015)。救濟(jì)式和開發(fā)式扶貧依賴外部條件,由外來企業(yè)或政府開發(fā)援助。(王志剛、黃棋,2009),有學(xué)者稱之為“外源式”扶貧。其易誘發(fā)貧困地區(qū)對(duì)外界的過度依賴,忽視自身能力培育(馬忠才、郝蘇民,2012)。西方專家研究指出,以外部力量推動(dòng)發(fā)展的“外源式扶貧”有先天局限性。學(xué)術(shù)界開始尋求扶貧的新模式。阿馬蒂亞·森構(gòu)建了以“可行能力”為基礎(chǔ)的新貧困觀,將人們關(guān)注貧困的焦點(diǎn)由收入轉(zhuǎn)向可行能力。傳統(tǒng)的輸血式扶貧模式下,缺乏針對(duì)性的扶貧政策不能解決需求不同農(nóng)戶的貧困狀況。因此,扶貧工作的順利進(jìn)行與貧困戶的參與密切相關(guān)?!皡⑴c式”扶貧為提高貧困農(nóng)戶自主脫貧能力提供了可行路徑。其具體指政府投入一定資金,為貧困農(nóng)戶創(chuàng)造表達(dá)意愿參與扶貧項(xiàng)目的機(jī)會(huì),提高貧困農(nóng)戶自主脫貧、自我發(fā)展能力(李興江、陳懷葉,2008)。帥傳敏、鞏冰(2012)認(rèn)為扶貧項(xiàng)目干系人的“參與行為”與“學(xué)習(xí)行為”在扶貧項(xiàng)目的推進(jìn)中存在互動(dòng)關(guān)系。Peder Hjorth (2003)認(rèn)為扶貧效果的持久性要求扶貧項(xiàng)目干系人致力于改進(jìn)和學(xué)習(xí)。在外援式扶貧的背景下,貧困人口的“參與行為”和“學(xué)習(xí)行為”是其提升“可行能力”的有效路徑。
二、數(shù)據(jù)的獲取
本文選取山西吉縣柏坡底村作為數(shù)據(jù)的調(diào)查地。該村位于吉縣城東15公里處,轄11個(gè)自然村,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為蘋果。2016年7月,本研究對(duì)柏坡底村的農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查,樣本選取的原則是村中較為貧困的家庭,共獲得8份個(gè)訪樣本。調(diào)查的內(nèi)容是:家庭接受過的外界幫助以及自主發(fā)展意識(shí)和行為。本文的研究內(nèi)容是關(guān)于現(xiàn)實(shí)背景下農(nóng)戶減貧效果的理論構(gòu)建,所以需采用“扎根理論”的研究方法,將實(shí)際觀察到的事實(shí),作為原始資料,對(duì)原始資料進(jìn)行總結(jié)、歸納。
(一)范疇抽取
對(duì)訪談中的原始資料概念化和范疇化(如表1),得出影響農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況的各種因素。范疇中的1、2、3表示影響農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況的外界因素。政府及企事業(yè)單位的幫扶措施和市場(chǎng)行情及親緣支持是農(nóng)戶減貧的外部支持。范疇中的4、5、6表示農(nóng)戶脫貧致富的內(nèi)生因素。是農(nóng)戶自身觀念跟進(jìn)、能力提升、注重持續(xù)發(fā)展,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況的影響。
三、結(jié)果和討論
(一)結(jié)果
1、范疇抽取。對(duì)訪談中的原始資料概念化和范疇化(如表1),得出影響農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況的各種因素。
表1給出了我們對(duì)訪談?wù)砗髿w納的概念與范疇。范疇中的1、2、3表示了影響農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況的外界因素。政府及企事業(yè)單位的幫扶措施就是改善農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)條件的一個(gè)重要的外部支持。除此之外,農(nóng)戶靠種養(yǎng)業(yè)謀生,市場(chǎng)行情直接影響到農(nóng)作物的銷售情況。在農(nóng)戶遇到困難,能幫農(nóng)戶解決燃眉之急的親緣支持也作為農(nóng)戶減貧的外部支持。范疇中的4、5、6表示農(nóng)戶脫貧致富的內(nèi)生因素。是農(nóng)戶自身觀念跟進(jìn)、能力提升、注重持續(xù)發(fā)展,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況的影響。
(二)主要范疇抽取
通過對(duì)各范疇化概念進(jìn)一步的抽象,抽象出兩個(gè)主范疇。如表2所示。A為影響農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況改變的外部支持,B為農(nóng)戶脫貧致富的內(nèi)在因素。
數(shù)據(jù)來源:2016年吉縣柏坡底村農(nóng)戶訪談資料。
2、主要范疇抽取
表1給出了使用扎根理論初次分析后的概念與范疇,顯示了扶貧政策和項(xiàng)目補(bǔ)助、市場(chǎng)可及性、親緣幫助、態(tài)度、能力建設(shè)、生計(jì)可持續(xù)與農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況的改變之間復(fù)雜的關(guān)系。要清楚的表現(xiàn)影響農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況的因素,仍需對(duì)上述結(jié)果進(jìn)行簡化。明確次要因素和主要因素。通過對(duì)各范疇化概念進(jìn)一步的抽象,抽象出兩個(gè)主范疇。如表2所示。A為影響農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況改變的外部支持,B為農(nóng)戶脫貧致富的內(nèi)在因素。
三、討論
(一)外部支持
訪談資料顯示,村莊內(nèi)的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)導(dǎo)致貧困農(nóng)戶想要獲得對(duì)應(yīng)的補(bǔ)助成為困難?!拔覀兌疾恢镭毨簟⒌捅裘~按什么分配(村民1)”、“即使?fàn)幦∫矔?huì)因?yàn)榇甯刹苛_列出的條條框框而被拒之門外(村民4)”。果農(nóng)與果商之間的交易缺乏保障,果商拖欠果農(nóng)款項(xiàng),“給果商打電話不接,發(fā)短信也不回,不知道該怎么要回(村民2)”。市場(chǎng)機(jī)遇決定著果子的順利賣出。農(nóng)戶遇到困難時(shí),最先想到的求助對(duì)象就是親戚鄰居,通過借款緩解暫時(shí)的困頓,借款的難易程度也受到自己經(jīng)濟(jì)情況的制約。如果親戚朋友不看好農(nóng)戶未來的償還能力,就不會(huì)輕易借款給農(nóng)戶。
(二)內(nèi)生動(dòng)力
農(nóng)戶脫貧的內(nèi)生動(dòng)力在于生計(jì)方式轉(zhuǎn)換,其建立在農(nóng)戶的轉(zhuǎn)換意愿——能力基礎(chǔ)——對(duì)生計(jì)可持續(xù)的考慮。把農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)過程中體現(xiàn)出的對(duì)各種事務(wù)的態(tài)度,農(nóng)戶的能力建設(shè)水平,以及農(nóng)戶的生計(jì)可持續(xù)觀念作為度量指標(biāo)。
農(nóng)戶的態(tài)度決定其是否愿意為脫貧致富而主動(dòng)了解有扶貧政策和項(xiàng)目,爭(zhēng)取扶貧資源。對(duì)于普及所有村民的扶貧政策,村民都能了解到享受到,比如秋糧補(bǔ)貼、養(yǎng)老金。而對(duì)于一些普及不到所有人的政策來說,大多僅限于聽說,只能看到有少數(shù)村民享受到了。“不知道村里有沒有貧困戶,反正我不是(村民2)”、“對(duì)于扶貧資金,都不知道有啥,爭(zhēng)取什么呢(村民4)”??梢?,農(nóng)戶對(duì)扶貧政策的態(tài)度并不完全由自身意愿決定,受到政策性質(zhì)、村干部的影響,農(nóng)戶的積極性有,想要了解,想要爭(zhēng)取,卻無法實(shí)現(xiàn)。由于農(nóng)戶長期居住在農(nóng)村,能夠獲取信息、提升能力的途徑就只有和村民交流經(jīng)驗(yàn)、看電視節(jié)目獲取最新信息。在對(duì)貧困戶的走訪中,了解到貧困農(nóng)戶很少同他人交流,“一般就是在家里,也不出去。(村民5)”部分貧困農(nóng)戶會(huì)關(guān)注新聞,了解與自己相關(guān)的實(shí)事,而對(duì)于極為貧困的農(nóng)戶,由于自身文化水平的限制,從不關(guān)注新聞,可見,貧困農(nóng)戶的并不重視自己能力水平的提升?!斑^一天、算一天,年年的日子都這樣過,走一步看一步,并不會(huì)過多的操心于未來”。
數(shù)據(jù)來源:同表1。
(二)討論
1、外部支持
訪談資料顯示,因村莊內(nèi)的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)、精英俘獲、村干部自利性的需求等而使得貧困農(nóng)戶想要獲得對(duì)應(yīng)的補(bǔ)助成為困難?!拔覀兌疾恢镭毨?、低保戶名額按什么分配(村民1)”。貧困戶“即使?fàn)幦∫矔?huì)因?yàn)榇甯刹苛_列出的條條框框而被拒之門外(村民4)”。調(diào)查地吉縣柏坡底村主要種植蘋果、核桃、玉米,收獲的農(nóng)作物除自用以外,需經(jīng)過市場(chǎng)出售以換取金錢。果農(nóng)與果商之間的交易缺乏保障,導(dǎo)致果商拖欠果農(nóng)款項(xiàng),“給果商打電話不接,發(fā)短信也不回,根本聯(lián)系不上,也不知道該怎么要回(村民2)”。顯然,市場(chǎng)機(jī)遇決定著果商能不能把收購的果子順利賣出去。對(duì)于訪談涉及到的農(nóng)戶,當(dāng)家庭經(jīng)濟(jì)遇到困難時(shí),最先想到的求助對(duì)象就是親戚鄰居,通過借款緩解暫時(shí)的困頓,農(nóng)戶借款的難易程度也受到自己經(jīng)濟(jì)情況的制約。如果親戚朋友并不看好農(nóng)戶未來的償還能力,就不會(huì)輕易借款給農(nóng)戶。
2、內(nèi)生動(dòng)力
農(nóng)戶脫貧的內(nèi)生動(dòng)力在于生計(jì)方式轉(zhuǎn)換。生計(jì)方式的轉(zhuǎn)換建立在農(nóng)戶的轉(zhuǎn)換意愿——能力基礎(chǔ)——對(duì)生計(jì)可持續(xù)的考慮。對(duì)應(yīng)的把農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)過程中體現(xiàn)出的對(duì)各種事務(wù)的態(tài)度,農(nóng)戶的能力建設(shè)水平,以及農(nóng)戶的生計(jì)可持續(xù)觀念作為度量指標(biāo)。
農(nóng)戶生計(jì)方式轉(zhuǎn)換意愿體現(xiàn)在農(nóng)戶缺乏初始資本的前提下,是否愿意為脫貧致富而主動(dòng)了解有利于自己的扶貧政策和項(xiàng)目,爭(zhēng)取扶貧資源,參加公共事務(wù)。訪談資料顯示,對(duì)于普及所有村民的扶貧政策,村民都能了解到享受到,比如秋糧補(bǔ)貼、養(yǎng)老金。而對(duì)于一些普及不到所有人的政策來說,大多僅限于聽說,只能看到有少數(shù)村民享受到了。“不知道村里有沒有貧困戶,反正我不是。(村民2)”、“對(duì)于扶貧資金,都不知道有啥,爭(zhēng)取什么呢。(村民4)”??梢姡r(nóng)戶對(duì)扶貧政策的態(tài)度并不完全由自身意愿決定,受到政策性質(zhì)、村干部的影響,農(nóng)戶的積極性有,想要了解,想要爭(zhēng)取,卻無法實(shí)現(xiàn)。
由于農(nóng)戶長期居住在農(nóng)村,且對(duì)于貧困家庭來說,能夠獲取信息、提升能力的途徑就只有和村民交流經(jīng)驗(yàn)、看電視節(jié)目獲取最新信息。在對(duì)貧困戶的走訪中,了解到貧困農(nóng)戶很少同他人交流,“一般就是在家里,也不出去。(村民5)”部分貧困農(nóng)戶會(huì)關(guān)注新聞,了解與自己相關(guān)的實(shí)事,而對(duì)于極為貧困的農(nóng)戶,由于自身文化水平的限制,從不關(guān)注新聞,可見,貧困農(nóng)戶的并不重視自己能力水平的提升?!斑^一天、算一天,年年的日子都這樣過,走一步看一步,并不會(huì)過多的操心于未來”。(作者單位:山西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)
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