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我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究

2016-11-24 18:20王芳
2016年35期
關(guān)鍵詞:區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)展水平

王芳

摘 要:本文從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā),對(duì)全國范圍內(nèi)的省市區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了相關(guān)研究,從而總結(jié)出了全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征和變化趨勢(shì)。通過分析研究可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國整體和各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)處于較高水平,但是從整體分析來看,我國中部地區(qū)相對(duì)于沿海地區(qū)來說,發(fā)展水平還比較低,而我國東部地區(qū)以及東北部地區(qū)這兩大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大程度的上升趨勢(shì),而且發(fā)展都比較協(xié)調(diào)。但是,我國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一定的不協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平有所下降。而中國各級(jí)省市城市中,只有小部分城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在下降,大部分城市的經(jīng)濟(jì)都呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。論文寫作的目的在于通過對(duì)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展存在問題的總結(jié)梳理,提出一些問題。

關(guān)鍵詞:區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;西部區(qū)域;發(fā)展水平

一、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀

(一)寫作背景及目的

目前,我國已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大形勢(shì)之下,經(jīng)濟(jì)利益是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力。企業(yè)生產(chǎn)也更加注重經(jīng)濟(jì)利益的獲取率,無論是哪個(gè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體都更傾向于將生產(chǎn)資本投入到配置合理生產(chǎn)高效的地區(qū),希望以此帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的效率和效益。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展也適用于同樣的道理,若想獲得區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,需要讓不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)要件滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需求。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所追求的一個(gè)重要戰(zhàn)略目標(biāo)。為此,國家從“九五”計(jì)劃開始,把促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為一項(xiàng)重要的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針,先后實(shí)施了西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、支持東部地區(qū)率先發(fā)展等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,形成了以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。從2008年開始,國家密集出臺(tái)和實(shí)施了一批區(qū)域規(guī)劃,使區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略不斷完善。在地方層面,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為一種新的發(fā)展共識(shí),各級(jí)地方政府都把區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為五年發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容,部分區(qū)域還編制和實(shí)施了區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等,推動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,并積極參與跨行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng)。

(二)論文研究方法

在撰寫論文的過程中,本文使用定性與文獻(xiàn)研究法相結(jié)合的方法對(duì)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題進(jìn)行研究分析。而且參閱了大量的期刊、論文、圖書和一些權(quán)威的網(wǎng)站本文中的資料均來自相關(guān)圖書、期刊、論文和專業(yè)網(wǎng)站發(fā)布的信息。通過收集、分析、整理、挑選出與我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容,形成本文理論和實(shí)踐方面的有力支撐。

二、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的原因并不是單一的,而是不同方面共同造成的結(jié)果。我國不同地區(qū)之間的自然條件和人文理念存在差異,不同地區(qū)的福利政策也各不相同,因此相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在著一定的差異,下面我們將借助經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論從不同角度分析我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的原因。具體如下:

(一)區(qū)域內(nèi)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用性不高

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。將科技成果不斷應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中,對(duì)于商品化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一種極大的促進(jìn)。創(chuàng)造力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大競(jìng)爭(zhēng)力,形成一個(gè)完善的區(qū)域創(chuàng)新體系是帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一大法寶,只有通過不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,將先進(jìn)的技術(shù)以及應(yīng)用理論應(yīng)用到生產(chǎn)中不斷優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),最終形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國許多區(qū)域的科技投入力度明顯不足,科研費(fèi)用的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家水平。

(二)區(qū)域內(nèi)難以形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)

梯度轉(zhuǎn)移理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)中另一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)理論,它主張讓經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域優(yōu)先提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,隨后通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及要素轉(zhuǎn)移來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)甚至欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)整體提升。

(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏強(qiáng)有力的帶動(dòng)作

用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵元素之一,一個(gè)地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)越強(qiáng)勁,對(duì)地區(qū)的輻射帶動(dòng)范圍越廣泛,輻射帶動(dòng)效用也越強(qiáng)大,可以聚集其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速靠攏,不斷支撐整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

(一)制定切實(shí)可行的地區(qū)考核體系

我國針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展這一目標(biāo)實(shí)施了一系列的措施,之所以沒有收到良好的效果,是因?yàn)闆]有一個(gè)完善的適合實(shí)際情況的考核體系。切實(shí)可行的地區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)是加強(qiáng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)方向標(biāo)。地區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)的制定可以將地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展真正落實(shí),不斷加強(qiáng)區(qū)域之間的聯(lián)合行動(dòng)??己梭w系的建立要從兩個(gè)方面進(jìn)行,一方面是考核的標(biāo)準(zhǔn),另一方面是考核的內(nèi)容。關(guān)于考核標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際情況實(shí)行不一樣的考核側(cè)重點(diǎn),不能使用統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域,需要鼓勵(lì)其充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的地區(qū)需要偏重于考核它的人均水平以及環(huán)境保護(hù)狀態(tài),積極轉(zhuǎn)變剩余勞動(dòng)力,提高城鎮(zhèn)化的水平。

(二)兼顧效率與公平,合理進(jìn)行資源配置

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)歷了不同的時(shí)期,做出了不同的戰(zhàn)略選擇,從最初的效率優(yōu)先,到效率優(yōu)先“兼顧公平到如今的兼顧效率與公平。兼顧效率與公平就是將兩者放在一樣重要的位置。在我國資金投入”技術(shù)投入等資源配置上,立足于效率與公平的雙重立場(chǎng),從我國的整體利益以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),進(jìn)行有效的資源配置與選擇。兼顧效率和公平可以有效地避免政府與市場(chǎng)失去主導(dǎo)問題的出現(xiàn),是國家實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有力法寶。

(三)發(fā)揮市場(chǎng)的主體地位

增強(qiáng)政府的主導(dǎo)力量市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要元素,市場(chǎng)作為主體地位,對(duì)資源配置有著重要的作用。但是市場(chǎng)調(diào)節(jié)也存在了一系列的弊端,比如自發(fā)性盲目性以及滯后性,容易造成地區(qū)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),不利于資源的合理配置。因此還需要借助政府的主導(dǎo)力量進(jìn)行有效的調(diào)整!政府應(yīng)該完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合理布局。

四、結(jié)論

我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)不斷動(dòng)態(tài)變化的過程,不同的時(shí)期面臨著不同的挑戰(zhàn)和問題,因此,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展需要不斷摸索,不斷探究,結(jié)合最新的時(shí)代形勢(shì),把握時(shí)代發(fā)展的新變化,適時(shí)制定適合當(dāng)下發(fā)展的新戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動(dòng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇需要站在全局的觀念之下,秉承著科學(xué)的精神以及務(wù)實(shí)的態(tài)度,尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。

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