◆　憑欄望雨

眾志成城創(chuàng)新發(fā)展

◆憑欄望雨

一

“眾，它在甲骨文里的象形字，是很多人一起在太陽(yáng)下勞動(dòng)。從古到今，它都意喻著萬(wàn)眾一心、眾志成城。所以，寫(xiě)上海大眾經(jīng)濟(jì)城千萬(wàn)不要寫(xiě)我個(gè)人，要寫(xiě)大家，寫(xiě)大家在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下如何齊心協(xié)力，一步步獲得今天的成績(jī)?！辈稍L一開(kāi)始，邢泉元總經(jīng)理，這位上海大眾經(jīng)濟(jì)城的領(lǐng)軍人物便謙虛而明確地定了基調(diào)，他把我們帶進(jìn)陳列室，在琳瑯滿目的獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)狀之間，如數(shù)家珍地述說(shuō)著大眾經(jīng)濟(jì)城輝煌的發(fā)展歷史

位于上海西大門(mén)的上海大眾經(jīng)濟(jì)城成立于1994年，服務(wù)項(xiàng)目主要包括招商引資，企業(yè)注冊(cè)、辦證辦照等。作為政府與中小企業(yè)溝通的橋梁，上海大眾經(jīng)濟(jì)城在政府搭建的平臺(tái)上服務(wù)于廣大企業(yè)，受到廣大企業(yè)的肯定和歡迎。她始終以發(fā)展和服務(wù)為主題，堅(jiān)持講規(guī)范、重管理、抓服務(wù)、促長(zhǎng)效。二十二年來(lái)它始終以發(fā)展和服務(wù)為主題，堅(jiān)持講規(guī)范、重管理、抓服務(wù)、促長(zhǎng)效，把握發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)環(huán)境變化，抓住歷史機(jī)遇，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。目前擁有注冊(cè)企業(yè)5000多家，累計(jì)上繳各類(lèi)稅收111億元，憑借其努力開(kāi)拓和出色業(yè)績(jī)獲得了眾多贊譽(yù)，得到了各方肯定。2015年被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予“全國(guó)文明單位”的光榮稱(chēng)號(hào)。在2009年成為上海市首家獲得“上海市著名商標(biāo)”的經(jīng)濟(jì)小區(qū)，連續(xù)7年獲得嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)小區(qū)綜合貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，以及上海市文明單位、市級(jí)檔案管理先進(jìn)單位、上海市模范職工之家、上海市文明班組。獲得嘉定區(qū)小巨人企業(yè)、嘉定區(qū)模范和諧企業(yè)、嘉定區(qū)先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

二

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是上海大眾經(jīng)濟(jì)城的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)不斷提升窗口服務(wù)形象，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，從細(xì)節(jié)處著眼入手，拓寬服務(wù)廣度和深度，提升管理質(zhì)量和水平，樹(shù)立了親切規(guī)范的窗口形象，讓上海大眾經(jīng)濟(jì)城真正成為眾企業(yè)的搖籃和發(fā)祥地。

在大眾經(jīng)濟(jì)城，實(shí)行“值班經(jīng)理制度”。由各部門(mén)經(jīng)理輪流現(xiàn)場(chǎng)辦公，企業(yè)可以將經(jīng)營(yíng)過(guò)程中碰到的問(wèn)題直接向值班經(jīng)理反映，值班經(jīng)理根據(jù)情況，現(xiàn)場(chǎng)處理。在時(shí)間上我們采取提早上班，提前到崗，第一時(shí)間了解企業(yè)困難，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，還開(kāi)辟了“綠色通道”以加快辦事效率，急事急辦，特事特辦，加快了各環(huán)節(jié)的操作銜接速度，對(duì)被納入“綠色通道”的事項(xiàng)，由總經(jīng)理特批，暢通各種途徑，協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)，綠燈一亮到底，限期完成。

提高服務(wù)質(zhì)量，首先必須規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。大眾經(jīng)濟(jì)城從規(guī)范服務(wù)窗口入手，提高工作透明度，制作窗口服務(wù)人員工作崗位牌，并貼有本人照片，注明聯(lián)系電話、分管企業(yè)管理號(hào)以及服務(wù)承諾，讓所有來(lái)大眾城辦事的注冊(cè)企業(yè)能方便地找到自己的稅務(wù)協(xié)管員。在服務(wù)企業(yè)過(guò)程中，黨員干部帶好頭，樹(shù)立黨員示范崗形象，規(guī)范服務(wù)態(tài)度，以熱情、耐心、周到的服務(wù)贏得注冊(cè)企業(yè)的好評(píng)。

由于注冊(cè)企業(yè)眾多，為了提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，大眾經(jīng)濟(jì)城對(duì)每家注冊(cè)企業(yè)建立獨(dú)立檔案，進(jìn)行個(gè)性化服務(wù)。還成立企業(yè)分戶(hù)管理服務(wù)組，對(duì)分管企業(yè)每月上門(mén)走訪，了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題及時(shí)解答，遇到的難題給予幫助。對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)，還由部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé)分管、聯(lián)系、走訪，齊抓共管、跟蹤服務(wù)使企業(yè)與經(jīng)濟(jì)城聯(lián)系更為緊密。

“親商”和“穩(wěn)商”，是大眾經(jīng)濟(jì)城考核員工的內(nèi)容之一。為切實(shí)提高員工業(yè)務(wù)水平及綜合素質(zhì)，定期舉行部門(mén)學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)工商、稅務(wù)等部門(mén)出臺(tái)的各項(xiàng)新政策。在日常工作中，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)例分析，座談?dòng)懻?。每年?duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)技能考核和復(fù)核。開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，員工素質(zhì)教育活動(dòng)，不斷提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。

大眾經(jīng)濟(jì)城充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，重視搭建與企業(yè)溝通的平臺(tái)。大眾經(jīng)濟(jì)城網(wǎng)站內(nèi)容豐富，信息圖文并茂，除了不斷豐富、更新各類(lèi)工商、稅務(wù)政策外，還與注冊(cè)企業(yè)的網(wǎng)站進(jìn)行了鏈接，為企業(yè)的發(fā)展提供了平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)吸引了持續(xù)不斷的客戶(hù)群，網(wǎng)絡(luò)工作室應(yīng)運(yùn)而生，由專(zhuān)人在網(wǎng)上負(fù)責(zé)解答來(lái)自全國(guó)各地客戶(hù)的咨詢(xún)與提問(wèn)，及時(shí)提供服務(wù)；同時(shí)，大眾經(jīng)濟(jì)城還開(kāi)設(shè)了手機(jī)短信平臺(tái)，及時(shí)向各企業(yè)發(fā)送各類(lèi)通知、培訓(xùn)等信息。

網(wǎng)絡(luò)化管理是現(xiàn)代辦公必不可少的利器，為提高辦事效率，大眾經(jīng)濟(jì)城將各類(lèi)工作流程在局域網(wǎng)上公布，在網(wǎng)上及時(shí)反映各環(huán)節(jié)操作情況，明確責(zé)任。同時(shí)，還編制了企業(yè)管理軟件，以完善各類(lèi)數(shù)據(jù)的管理。專(zhuān)門(mén)購(gòu)置檔案管理軟件，簡(jiǎn)化了查詢(xún)流程，使得城內(nèi)的注冊(cè)企業(yè)檔案一目了然。

組織各類(lèi)企業(yè)培訓(xùn)，能更好地幫助企業(yè)理解和執(zhí)行工商、稅務(wù)部門(mén)出臺(tái)的新政策，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，大眾經(jīng)濟(jì)城每年還會(huì)同工商、稅務(wù)等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，在云峰劇場(chǎng)、上?？茖W(xué)會(huì)堂等舉辦各類(lèi)企業(yè)培訓(xùn)，為不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

通過(guò)在全體員工中開(kāi)展“比素質(zhì)、比技能、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)、比實(shí)績(jī)”的“五比”競(jìng)賽，大眾經(jīng)濟(jì)城以“保企業(yè)、促發(fā)展、上水平”為目標(biāo)，每季度評(píng)出服務(wù)明星，提高全體員工的工作積極性，形成了良好的工作氛圍，進(jìn)一步凝聚員工力量，激發(fā)員工創(chuàng)造活力，也形成了一整套自身管理的寶貴經(jīng)驗(yàn)

服務(wù)精細(xì)化。要求員工換位思考，從細(xì)微處入手，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。如并聯(lián)制，緊密地結(jié)合工商、稅務(wù)、技監(jiān)等部門(mén)，做好并聯(lián)審批工作，使服務(wù)流程銜接有序，工作更加精細(xì)，服務(wù)更加周到，不允許出現(xiàn)工作相互推諉現(xiàn)象，把滿足企業(yè)發(fā)展需求作為工作第一要?jiǎng)?wù)。

服務(wù)規(guī)范化。從規(guī)范管理與服務(wù)著手，及時(shí)傳遞黨和政府的文件要求、政策信息，使企業(yè)健康、科學(xué)、規(guī)范、有序地成長(zhǎng)。同時(shí)協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)企業(yè)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，讓更多的企業(yè)共同參與各種社會(huì)公益活動(dòng)，如義務(wù)獻(xiàn)血、助殘關(guān)愛(ài)、捐資助學(xué)、愛(ài)心幫困等，獻(xiàn)出愛(ài)心幫助社會(huì)弱勢(shì)群體。

服務(wù)高效化。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以大眾城網(wǎng)站體系進(jìn)一步擴(kuò)容增量，建立組團(tuán)式服務(wù)，讓大眾城注冊(cè)企業(yè)在區(qū)域信息平臺(tái)上進(jìn)行資源共享，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，互惠互利，實(shí)現(xiàn)雙贏。

服務(wù)便利化。簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，把首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到各個(gè)崗位上，讓企業(yè)享受到高效、貼心的服務(wù)。不斷提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，完善企業(yè)各類(lèi)制度建設(shè)。

服務(wù)快捷化。對(duì)服務(wù)平臺(tái)上企業(yè)提出的問(wèn)題、遇到的難題第一時(shí)間予以解決，對(duì)于無(wú)法當(dāng)場(chǎng)解決的要請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)，變多次辦為一次辦，變拖著辦為高效辦，大幅提升企業(yè)滿意度。不斷完善大眾城服務(wù)功能，讓企業(yè)在辦理業(yè)務(wù)時(shí)感覺(jué)舒適、心情愉悅。

大眾經(jīng)濟(jì)城企業(yè)服務(wù)部，由業(yè)務(wù)技能精湛、工作能力強(qiáng)的員工組成。對(duì)每家注冊(cè)企業(yè)建立獨(dú)立檔案，企業(yè)服務(wù)部人員按管理號(hào)分管企業(yè)。為營(yíng)造企業(yè)良好的服務(wù)環(huán)境，16層安亭苑大廈總面積16136.22平方米，綠化率27.6%，于2006年投入使用。2007 年10月安亭苑大廈被評(píng)為上海市涉外商務(wù)樓。大眾經(jīng)濟(jì)城大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)內(nèi)資企業(yè)的同時(shí)吸納外資地區(qū)總部，研發(fā)中心、金融服務(wù)業(yè)等企業(yè)入駐。安亭苑連續(xù)多年被評(píng)為“嘉定區(qū)現(xiàn)代商務(wù)樓宇”。除此之外，還做好深化“兩新”組織黨建、工建工作。目前，上海大眾經(jīng)濟(jì)城注冊(cè)企業(yè)中擁有獨(dú)立黨支部23家，黨員212名。已建獨(dú)立工會(huì)組織46家，聯(lián)合工會(huì)23家。

三

創(chuàng)新發(fā)展是大眾經(jīng)濟(jì)城的不懈追求。創(chuàng)建全國(guó)文明單位的成功，對(duì)大眾經(jīng)濟(jì)城來(lái)說(shuō)是一次新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，大眾人深知，只有在優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，規(guī)范管理、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，才能在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，將承載著眾多大小企業(yè)的這艘經(jīng)濟(jì)城航母乘風(fēng)揚(yáng)帆，駛向廣闊新天地。

只有不斷創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，才能深層次地激發(fā)積極能動(dòng)，挖掘無(wú)盡的潛能。大眾經(jīng)濟(jì)城總經(jīng)理邢泉元深知這一點(diǎn)，長(zhǎng)年以來(lái)，創(chuàng)新發(fā)展成為抓業(yè)務(wù)、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的核心，生生不息。

在服務(wù)內(nèi)容方面，創(chuàng)新了大眾經(jīng)濟(jì)城熱線電話，專(zhuān)門(mén)解答各類(lèi)有關(guān)稅控開(kāi)票的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)不會(huì)操作的企業(yè)進(jìn)行上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)。其次，在辦稅大廳設(shè)立特色服務(wù)窗口，每天安排專(zhuān)業(yè)知識(shí)強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好的員工值班，幫助企業(yè)解決各類(lèi)問(wèn)題；同時(shí)，還不斷創(chuàng)新工作方式，要求員工結(jié)合各自崗位特性，不斷完善工作方式。分戶(hù)管理人員分管幾百家企業(yè)，需要經(jīng)常聯(lián)系溝通，做好分類(lèi)備注工作，哪些企業(yè)適合電話溝通，哪些需要上門(mén)服務(wù)，哪些可通過(guò)郵件往來(lái)……針對(duì)不同企業(yè)，用不同方式交流，既提高了工作效率，又迎合了客戶(hù)的心理，方便了工作的開(kāi)展，同時(shí)通過(guò)信息技術(shù)把各類(lèi)工作流程電子化，增強(qiáng)工作實(shí)效性，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，達(dá)到提高工作效率的目的。

近年，隨著“新三板”“股權(quán)托管”上市政策的不斷推進(jìn)，使中小企業(yè)獲得更好的發(fā)展前景。上海大眾經(jīng)濟(jì)城緊緊抓住機(jī)遇，積極推進(jìn)企業(yè)上市。成立專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，做好上市工作指導(dǎo)。目前，已有11家企業(yè)上市。還有9家企業(yè)在上市籌備中。

為鼓勵(lì)企業(yè)，大眾經(jīng)濟(jì)城每?jī)赡昱e辦一次民營(yíng)企業(yè)表彰會(huì)，盤(pán)點(diǎn)一定時(shí)期內(nèi)民營(yíng)企業(yè)取得的成績(jī)，表彰一批綜合實(shí)力強(qiáng)，在科技創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)管理、誠(chéng)實(shí)守信等方面有突出業(yè)績(jī)的企業(yè)，并邀請(qǐng)近千家企業(yè)觀摩表彰會(huì)，使他們通過(guò)與先進(jìn)的對(duì)照，找出差距，在今后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)，為企業(yè)的發(fā)展注入動(dòng)力。

大眾經(jīng)濟(jì)城每?jī)赡暌淮蔚摹按蟊姵恰北\(yùn)動(dòng)會(huì)，為加強(qiáng)與注冊(cè)企業(yè)間的交流，豐富廣大員工的業(yè)余生活提供了生動(dòng)的平臺(tái)，各企業(yè)積極踴躍參與，形成了上海西部一道獨(dú)特的風(fēng)景線。每屆運(yùn)動(dòng)會(huì)有30多家單位、近千名運(yùn)動(dòng)員參加，受到了注冊(cè)企業(yè)的歡迎，既為企業(yè)體育愛(ài)好者提供施展身手的賽場(chǎng)，又為注冊(cè)企業(yè)搭建了展示集體風(fēng)采的舞臺(tái)，通過(guò)發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、勇敢攀登、團(tuán)結(jié)協(xié)作的體育精神，帶動(dòng)企業(yè)精神文明的進(jìn)一步提升和發(fā)展。

在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，大眾經(jīng)濟(jì)城還不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)管理水平。

企業(yè)精神文明創(chuàng)建最根本的動(dòng)力來(lái)源于員工的素質(zhì)，堅(jiān)持“治企先育人”的原則，從強(qiáng)化人的素質(zhì)入手。大眾經(jīng)濟(jì)城每年對(duì)員工進(jìn)行全方位的業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)，并舉行全員能力測(cè)試。通過(guò)文明班組、優(yōu)秀員工等評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)員工積極性，努力打造和諧奮進(jìn)的大眾團(tuán)隊(duì)。先后成功創(chuàng)建嘉定區(qū)巾幗文明崗、嘉定區(qū)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、上海市中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展“五比”競(jìng)賽活動(dòng)。自2009年起，連續(xù)6年開(kāi)展“比素質(zhì)、比技能、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)、比實(shí)績(jī)”五比競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)考核測(cè)評(píng)，每季度評(píng)選出優(yōu)秀部門(mén)和服務(wù)之星，并公布在“五比”宣傳欄上。在部門(mén)間形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。

2014年適逢大眾經(jīng)濟(jì)城成立20周年，全體員工自編自導(dǎo)自演了各類(lèi)文娛節(jié)目，將工作和感悟融入到表演中，在回眸與感動(dòng)中激發(fā)了更多前行的動(dòng)力。

大眾經(jīng)濟(jì)城曾積極配合政府對(duì)園區(qū)二次開(kāi)發(fā)的土地進(jìn)行再招商，實(shí)現(xiàn)土地資源利用的最大化。成立了上海國(guó)際汽車(chē)城創(chuàng)業(yè)園，吸納入駐企業(yè)40多戶(hù)。每年企業(yè)稅收達(dá)3000多萬(wàn)元。2014年安亭成立了國(guó)際生命醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)占地23畝，主要吸納“醫(yī)學(xué)、醫(yī)藥、醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè)及其他配套服務(wù)企業(yè)入駐。在新的發(fā)展機(jī)遇面前，邢泉元和他的大眾人沒(méi)有安于現(xiàn)狀、駐足不前，而是堅(jiān)持創(chuàng)新，再一次全情投入到園區(qū)的二次開(kāi)發(fā)。

隨著國(guó)家肝癌科學(xué)中心和第二軍醫(yī)大學(xué)東方肝膽外科醫(yī)院的入駐，我國(guó)唯一集醫(yī)、教、研、產(chǎn)、商于一體的三級(jí)甲等專(zhuān)科醫(yī)院和達(dá)到國(guó)際一流水平的肝膽疾病診療及研究中心在嘉定安亭落成，大眾經(jīng)濟(jì)城順勢(shì)而為，積極進(jìn)取，于2015年構(gòu)建“上海安亭國(guó)際細(xì)胞產(chǎn)業(yè)園”，以進(jìn)一步放大東方肝膽醫(yī)院和國(guó)家肝癌科學(xué)中心在產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，以現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)和生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)為主體的發(fā)展方向，打造以前沿生命科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)為主要任務(wù)的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)高地。并將同時(shí)帶動(dòng)醫(yī)學(xué)公共研究平臺(tái)、醫(yī)療管理咨詢(xún)服務(wù)、醫(yī)療健康教育培訓(xùn)、社區(qū)整合醫(yī)療、醫(yī)療及生命科技相關(guān)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)等一系列平臺(tái)功能的開(kāi)發(fā)實(shí)施。

“這是一條生命健康產(chǎn)業(yè)鏈，它的意義不僅止于企業(yè)的發(fā)展，更在于服務(wù)大眾、造福生命，是一項(xiàng)功德無(wú)量的偉大事業(yè)！”對(duì)于這條新型產(chǎn)業(yè)鏈，邢泉元總經(jīng)理傾注了他全部的熱情和信念，充滿了信心。他認(rèn)為，作為大眾經(jīng)濟(jì)城，要切實(shí)做好集聚資源、突破引領(lǐng)等服務(wù)工作，積極扶持、孵化創(chuàng)新性技術(shù)和特色項(xiàng)目，以形成園區(qū)內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，真正做到可持續(xù)發(fā)展。

“堅(jiān)持創(chuàng)新，企業(yè)才會(huì)有發(fā)展！”當(dāng)問(wèn)及大眾經(jīng)濟(jì)城二十多年來(lái)的成功秘訣時(shí)，邢泉元總經(jīng)理如是說(shuō)。

發(fā)稿編輯/浦建明