魏金玲

青島市社會科學(xué)院 山東青島 266071

創(chuàng)新發(fā)展與提升公眾科學(xué)素質(zhì)

魏金玲

青島市社會科學(xué)院 山東青島 266071

當(dāng)前，創(chuàng)新發(fā)展成為引領(lǐng)我國發(fā)展的第一動力，而創(chuàng)新發(fā)展的實現(xiàn)，最終還是要落腳到人的創(chuàng)新活動之中，它有賴于人的整體素質(zhì)，尤其是人的科學(xué)素質(zhì)的提升。針對目前我國公眾科學(xué)素質(zhì)存在的主要問題，本文提出了大力培育公眾科學(xué)精神，有效擴大科普的受眾面，加強科技教育與培訓(xùn)，加強大眾傳媒對科學(xué)知識的傳播能力，加強科技場館建設(shè)等幾點思考。

創(chuàng)新發(fā)展；科學(xué)素質(zhì)；科學(xué)精神；科技教育

十八屆五中全會明確提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，其中創(chuàng)新發(fā)展居于首要位置，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。而創(chuàng)新發(fā)展的實現(xiàn)，最終還是要落腳到人的創(chuàng)新活動之中，它有賴于人的整體素質(zhì)，尤其是人的科學(xué)素質(zhì)的提升。人才資源是推動國家實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的核心資源，而創(chuàng)新型人才植根于一個民族優(yōu)秀的精神文化傳統(tǒng)之中，植根于廣大綜合素質(zhì)較高、科學(xué)素質(zhì)較好的國民群體之中。要推動國家的創(chuàng)新發(fā)展，就必須以大力提升公眾的科學(xué)素質(zhì)為基礎(chǔ)，努力營造創(chuàng)新型人才輩出的社會環(huán)境。

一、科學(xué)素質(zhì)的涵義

對公民科學(xué)素質(zhì)的現(xiàn)代討論，最早起源于20世紀(jì)50年代的美國。隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，對科學(xué)素質(zhì)涵義的理解和表述也不斷變化和更新。美國密歇根大學(xué)社會學(xué)研究所教授、國際科學(xué)素養(yǎng)促進中心主任米勒認為，公眾科學(xué)素質(zhì)由相互關(guān)聯(lián)的三個部分組成，即科學(xué)知識、科學(xué)方法和科學(xué)對社會的作用。具體來說就是，公眾具有足夠的可以閱讀報刊上各種不同科學(xué)觀點的詞匯量和理解科學(xué)技術(shù)術(shù)語的能力，理解科學(xué)探究過程的能力以及關(guān)于科學(xué)技術(shù)對人類生活的工作所產(chǎn)生的影響的認識能力。中國科普研究所在進行我國公眾科學(xué)素質(zhì)調(diào)查研究的課題報告中認為，科學(xué)素質(zhì)是一個人的科學(xué)知識、科學(xué)思維、科學(xué)方法和科學(xué)精神的綜合表現(xiàn)，它包含著豐富的外延，即能夠理解基本科學(xué)技術(shù)術(shù)語、基本觀點和方法，能夠讀懂報紙和刊物上有關(guān)科學(xué)技術(shù)的報道和文章；具備運用科學(xué)信息和知識解決日常生活和工作中遇到的實際問題的能力；具備科學(xué)意識、科學(xué)價值觀和科學(xué)精神等。

二、公眾科學(xué)素質(zhì)存在的主要問題及原因分析

（一）公眾科學(xué)素質(zhì)存在的主要問題

迄今為止，自1992年以來，中國科協(xié)與中國科普研究所對我國公眾科學(xué)素質(zhì)共進行過九次調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明，我國公眾的科學(xué)素質(zhì)水平并沒有隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展而得到大幅度的提升，與發(fā)達國家相比，差距仍然很大。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，我國公眾科學(xué)素質(zhì)整體水平較低，受教育程度不高。目前我國15歲及以上人口平均受教育年限為9.5年，這與美國的13.3年、德國的12.2年、日本的11.6年、俄羅斯的11.7年的水平相比仍有較大差距。2015年我國第九次公眾科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果顯示，全國具備科學(xué)素質(zhì)的公民比例為6.2%，而這一比例美國在2000年時就達到了17%。公眾科學(xué)素質(zhì)低下，已成為影響生產(chǎn)率水平提高的主要因素，也嚴重制約了創(chuàng)新型人才的產(chǎn)生和成長。

其次，我國公眾科學(xué)素質(zhì)水平差異顯著，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、男女之間、不同年齡段之間差異明顯，發(fā)展很不均衡。從區(qū)域來看，我國第九次公眾科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果顯示，上海、北京和天津的公民科學(xué)素質(zhì)水平分別為18.71%、17.56%和12%，位居全國前三位，達到全國平均水平的3倍和2倍左右，而全國尚有24個省份的公民科學(xué)素質(zhì)水平在平均線以下。從城鄉(xiāng)來看，我國城鎮(zhèn)居民的科學(xué)素質(zhì)水平提升幅度較大，從2010年的4.86%提升到9.72%，而農(nóng)村居民僅從2010年的1.83%提高到2.43%。從性別來看，我國男性公民的科學(xué)素質(zhì)水平達到9.04%，明顯高于女性公民的3.38%。從年齡分類來看，我國中青年群體的科學(xué)素質(zhì)水平較高，18-29歲和30-39歲年齡段公民的科學(xué)素質(zhì)水平分別達到11.59%和7.16%，明顯高于老年群體。

第三，公眾科學(xué)思想和科學(xué)精神培育不足，缺乏用科學(xué)思維處理實際問題的能力。當(dāng)前，很多公民對于基本科學(xué)知識的了解程度還較低，對科學(xué)思想、科學(xué)精神和科學(xué)方法等方面的了解更為欠缺，一些不科學(xué)的觀念和行為普遍存在。比如，從“吃綠豆能治百病”，到2011年發(fā)生的“搶鹽潮”，一些明顯的科學(xué)謬誤，總能被很多人相信甚至追捧。還有，在當(dāng)前微信、微博、手機短信等社交媒體中經(jīng)常充斥著健康養(yǎng)生、金融理財?shù)确矫娴奶摷傩畔⒑推墼p信息，卻頻頻有人信以為真，深受其害。究其主要原因，是因為很多人缺乏基本的科學(xué)素養(yǎng)與科學(xué)思維能力，缺乏重視實證和獨立思考的能力，因此盲目從眾，并且難以辨別社會流言的真?zhèn)巍?/p>

工科類實驗課程往往是通過演示或動手實驗,以強化學(xué)生對教學(xué)中所涉及的概念理解。實驗對學(xué)習(xí)的作用很大程度上取決于實驗的本身。實驗教學(xué)方式可以有演示性(或傳統(tǒng))、發(fā)現(xiàn)式、問題導(dǎo)向性和探究性。演示性、發(fā)現(xiàn)式、問題導(dǎo)向性的實驗,其結(jié)果通常是預(yù)先確定的。而探究性實驗,其結(jié)果是不確定的,操作程序由學(xué)生制定,這非常有利于對科學(xué)與工程知識的理解與應(yīng)用,有利于工程型人才的培養(yǎng)[2]。

第四，公眾接受的科技教育較少。對青少年來說，因長期受應(yīng)試教育影響，學(xué)?？萍冀逃€存在不少缺陷，學(xué)生受學(xué)校系統(tǒng)科技教育的時間過少，師資力量與其他基礎(chǔ)學(xué)科相比還有很大不足。對成年人來說，社會教育、成人教育的發(fā)展還不夠全面和深入，公民缺少接受終身教育的機會。

第五，大眾傳媒的科學(xué)傳播功能較弱。不管是電視、網(wǎng)絡(luò)還是報刊、書籍，大眾傳媒在科技傳播方面的節(jié)目、作品數(shù)量不足，質(zhì)量不高，信息量不大。就公眾獲取科技信息的兩大主要渠道，電視和網(wǎng)絡(luò)來說，近年來我國的科普類節(jié)目相對于大量綜藝節(jié)目和娛樂節(jié)目來看黯然失色，不但數(shù)量較少，而且收視率較低，影響力較弱。同時，與國外相比，我國電視節(jié)目中的科技信息和科技知識的傳播頻率與密度比發(fā)達國家都還相差很多。

第六，科普能力薄弱，科普設(shè)施、隊伍、經(jīng)費等資源不足。與近年來我國國民生產(chǎn)總值的增長比例相比，我國對科普的投入還相差較大。從總體上來看，我國科普場館等科普設(shè)施的總體數(shù)量仍顯不足，在地區(qū)分布上也不均衡，區(qū)域之間與城鄉(xiāng)之間差別明顯，而且很多新建科普場館缺乏內(nèi)容，缺乏科技含量，公眾利用率不是很高。

（二）存在問題的原因分析

目前，我國公眾的科學(xué)素質(zhì)整體水平不高，這有著深刻的歷史文化根源，同時還有著復(fù)雜的教育、社會、經(jīng)濟等方面的原因。

1、文化傳統(tǒng)方面的原因

科學(xué)不是一個孤立的文化現(xiàn)象，它是在一個文化傳統(tǒng)之中孕育、發(fā)展，并受制于這個傳統(tǒng)的。我國的文化傳統(tǒng)更傾向于關(guān)注社會政治方面的變動與思考，傾向于關(guān)注修身、治國、平天下，而西方社會，無論是古希臘文化還是近代西方文化都比較重視對自然世界的思考，重視對自然科學(xué)和真理的追求。因而，不同的人文追求，決定了一個民族會把他們的主要精力和智力運用到不同的領(lǐng)域。我們國家的人文形式，并沒有體現(xiàn)在科學(xué)方面，而是體現(xiàn)在我們的文學(xué)、藝術(shù)、禮儀與道德方面。這是我國公眾從根本上就不太重視科學(xué)思想和科學(xué)方法的歷史文化根源。

2、教育方面的原因

教育對公眾科學(xué)素質(zhì)狀況具有顯著的影響，科技教育是提高我國公眾科學(xué)素質(zhì)的基本手段，而我國公眾在家庭教育、學(xué)校教育和社會教育等方面都存在一定缺陷。在當(dāng)前的家庭教育中，功利主義傾向較為嚴重，不少家庭過于強化家庭教育中的知識教育，而忽視了對孩子科學(xué)素質(zhì)的培養(yǎng)與教育，特別是忽視了對科學(xué)方法和技能的教育。在學(xué)校教育中，多年以來我們實行的一直是一種以應(yīng)試教育為主體的基礎(chǔ)教育，這樣的教育在很大程度上影響了公民科學(xué)素質(zhì)的均衡發(fā)展。在社會教育中，一方面職業(yè)教育中培訓(xùn)技能較為單一，另一方面社會的終身教育體系也尚未建成。

3、經(jīng)濟方面的原因

與歐美等發(fā)達國家相比，我國目前對科技教育與科學(xué)普及方面的經(jīng)費投入還比較低，科普設(shè)施總量較少，一些地方尤其是偏遠農(nóng)村，還沒有建立起相應(yīng)的科技場館，這在很大程度上也抑制了當(dāng)?shù)孛癖妼茖W(xué)知識的了解與認識。

三、提升公眾科學(xué)素質(zhì)的幾點思考

（一）大力培育公眾的科學(xué)精神

科學(xué)精神是公眾科學(xué)素質(zhì)的一項重要內(nèi)容，也是一項基礎(chǔ)內(nèi)容和核心內(nèi)容。提高公眾科學(xué)素質(zhì)的目的不在于簡單地傳授知識、灌輸知識，而在于培育一種科學(xué)觀念和科學(xué)精神，主要包括我們對世界的態(tài)度，思維方式及價值取向等?？茖W(xué)精神的主要內(nèi)涵是注重實證，鼓勵探究，推崇批判性思考和獨立性思考，公眾對事件的不同解釋能加以辨認和權(quán)衡并提出協(xié)調(diào)方案，能敏銳地處理那些有關(guān)證據(jù)、數(shù)字、模型、邏輯推理和不確定性的問題。這一精神也是當(dāng)前我國推動創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型國家所必需的精神。

要大力培育公眾的科學(xué)精神，首先要在國家對公眾的科技教育中體現(xiàn)出來。青少年作為國家未來的希望，是我國加強科技教育的重點對象。我國在青少年的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目的、教學(xué)方法上要進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與完善，要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性，鼓勵學(xué)生思考問題而不是告訴其現(xiàn)成答案，要推廣“發(fā)現(xiàn)式”教育和“探究式”學(xué)習(xí)的理念和方法，重視學(xué)生的親身體驗。

大力培育公眾的科學(xué)精神，還要在國家的科普宣傳中體現(xiàn)出來?？破招麄鞑荒軆H僅宣傳科學(xué)的結(jié)論，還要宣傳科學(xué)的過程以及這一過程中提煉出來的科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神。不能僅僅講科學(xué)技術(shù)對生產(chǎn)力的促進作用，還要講科學(xué)在影響人們的思維習(xí)慣、行為方式以至形成人們的價值觀、世界觀上的重要指導(dǎo)作用等。

（二）有效擴大科普的受眾面

我國第九次公眾科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前我國公眾科學(xué)素質(zhì)水平發(fā)展很不均衡，欠發(fā)達地區(qū)、農(nóng)村居民、女性群體和老年群體的科學(xué)素質(zhì)水平明顯較低。要提高我國公眾科學(xué)素質(zhì)的整體水平，就要兼顧到上述科普弱勢群體，有效擴大科普的受眾面，不應(yīng)有被科普遺忘的角落。

我國公眾在區(qū)域之間和城鄉(xiāng)之間的科學(xué)素質(zhì)水平差異非常顯著，因此，要高度重視欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村居民的科普需求。近年來，科普投入和科普資源過度集中于大城市，也從某種程度上拉大了我國的區(qū)域差距與城鄉(xiāng)差距。因此，要想逐步縮小這種差距，就要加強對欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村居民的科普投入與科普力度，必須真正采取傾斜措施，而不能口惠而實不至。

（三）形成各司其職，政府推動，全民參與的全社會加強公眾科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的氛圍

提高公眾的科學(xué)素質(zhì)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要全社會的參與和推動。政府要起到主導(dǎo)作用，要能夠引導(dǎo)和推動公眾學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)技術(shù)知識，要能夠協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好科技教育與科學(xué)普及工作，要能夠為科學(xué)普及提供良好的、積極的政策環(huán)境。同時，作為公眾也要能夠積極參與到科學(xué)普及的活動中來。

（四）加強科技教育與培訓(xùn)，完善終身教育體系

研究表明，受教育程度與公眾科學(xué)素質(zhì)水平具有正相關(guān)。因而，重視學(xué)校教育、重視繼續(xù)教育、非正規(guī)教育及社會科普等社會教育發(fā)展，建立完善的終身教育體系是提高我國公眾科學(xué)素質(zhì)的有效途徑。對于大多數(shù)已脫離了學(xué)校教育階段的成年人來說，國家應(yīng)該加強繼續(xù)教育，建立完善的終身教育體系，全方位開展非正規(guī)教育，為各年齡段的人提供提高科學(xué)素質(zhì)的渠道和機會。

（五）加強大眾傳媒對科學(xué)精神與科學(xué)知識的傳播能力

歷屆公眾科學(xué)素養(yǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示，我國公眾了解科學(xué)知識、了解新興技術(shù)的一個重要途徑就是通過各種大眾傳媒，近年來尤其是通過電視和網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，我國電視和網(wǎng)絡(luò)科技節(jié)目的收視率和影響力都較低，科技節(jié)目的宣傳應(yīng)當(dāng)進一步加強，創(chuàng)作和管理體制的理念需要進一步更新，應(yīng)該進一步打造一些與生活息息相關(guān)的精品科技欄目，更加貼近公眾生活，也使廣大公眾更加易于接受。

（六）加強科技場館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我國目前的科普基礎(chǔ)設(shè)施仍然很薄弱，總體科普能力還較低。近幾屆公眾科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果均表明，我國公眾沒有參觀過科技館、自然科學(xué)博物館、公共圖書館和圖書閱覽室的人中，首要原因都是公眾所居住的地區(qū)沒有這些設(shè)施。除了科普設(shè)施總量不足之外，其分布也不均衡，而且很多科普場館的科技含量也較低，公眾參與性不高。

要加強我國科技場館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以學(xué)習(xí)國外科技館建設(shè)經(jīng)驗，探索新的機制，建立基金，廣泛吸收社會各界資金投入科普設(shè)施的建設(shè)。同時以故事線和知識鏈為基礎(chǔ)，將科技展覽融故事性與知識性為一體，以此激發(fā)觀眾的學(xué)習(xí)興趣，以提高公眾的參與率。

魏金玲（1979-），女，山東巨野人，青島市社會科學(xué)院 助理研究員。