破難攻堅三十六計

【發(fā)布者】浙江省溫州市瑞安市委組織部

【亮點(diǎn)】“雙向眾籌”

【舉措】

瑞安市引入“眾籌”機(jī)制，采取“黨建+公益”形式，通過開展“黨建雙向眾籌”活動，較好地促進(jìn)了兩新組織內(nèi)部黨建資源的對流，以及兩新組織與政府部門之間資源的共享，取得了良好的效益。一方面，實(shí)現(xiàn)了社會組織培育與社會組織黨建工作的“雙促進(jìn)”。開展“黨建雙向眾籌”，使社會組織黨建工作化“虛”為“實(shí)”，增強(qiáng)了黨組織的向心力；同時，推動了社會組織活動的正常開展，有效激發(fā)了社會組織的活力。該項(xiàng)工作開展以來，黨組織的活躍度明顯提升，開展各類服務(wù)活動達(dá)900多次，惠及黨員群眾超10000人次，切實(shí)發(fā)揮了各類資源服務(wù)群眾的最大效用，有效填補(bǔ)了政府公共服務(wù)的空白。今年以來，全市社會組織孵化基地已孵化社會組織5個，新建黨組織3個。較好解決了社會組織活動經(jīng)費(fèi)短缺和非公企業(yè)黨建活動項(xiàng)目匱乏的問題，實(shí)現(xiàn)了社會組織自身的健康發(fā)展和做大做強(qiáng)，達(dá)到了雙贏的目的。

社會需求“點(diǎn)單”籌項(xiàng)目，讓公益品牌“紅”起來。通過市委兩新工委發(fā)文、媒體宣傳和邀請動員等形式，面向全市兩新組織和部門單位公開征集公益需求并進(jìn)行分類，篩選確定可供實(shí)踐操作的“眾籌”項(xiàng)目，“眾籌”項(xiàng)目由黨組織發(fā)起，黨員積極參與。2016年以來，已收集到黨建“眾籌”項(xiàng)目30個。

社會組織和黨組織“接單”籌服務(wù)，讓黨建形象“亮”起來。通過招投標(biāo)方式遴選符合要求的社會組織黨組織，由其與項(xiàng)目資助方進(jìn)行供需對接，為項(xiàng)目整合更多資金、人力、物資、場地等資源。對黨員人數(shù)較少、黨員分布比較松散的社會組織，要求在項(xiàng)目實(shí)施過程中建立“拓展型”黨組織，推動區(qū)域內(nèi)不同社會組織的人群相互融合，實(shí)現(xiàn)資源匯聚和整合。“黨建雙向眾籌”活動開展以來，全市社會組織組建黨組織的積極性明顯提高，新成立社會組織“拓展型”黨組織53個。

政府和非公企業(yè)“買單”籌資金，讓公益資源“活”起來。

在政府層面，由市財政投入500多萬元成立社會組織發(fā)展基金會，建立社會組織孵化基地，用于項(xiàng)目購買和活動運(yùn)轉(zhuǎn)，并將各單位分散的公益資源有效整合、集中發(fā)力。

【發(fā)布者】遼寧省盤錦市興隆臺區(qū)委組織部

【亮點(diǎn)】黨建“1+N”構(gòu)建和諧企業(yè)社區(qū)

【舉措】

為發(fā)揮黨在企業(yè)中的政治引領(lǐng)作用，盤錦市高新區(qū)建立了“企業(yè)社區(qū)”，形成以1個大黨委為引領(lǐng)，結(jié)合多項(xiàng)服務(wù)舉措的“1+N”黨建工作模式?！捌髽I(yè)社區(qū)”黨委實(shí)行高新區(qū)黨工委委員和企業(yè)社區(qū)黨委委員交叉任職、企業(yè)黨組織雙重管理機(jī)制。將域內(nèi)市直企業(yè)和遼河油田多種經(jīng)營企業(yè)納入體系，在不改變隸屬關(guān)系的前提下實(shí)行雙重管理，和其他非公企業(yè)同步開展組織活動，實(shí)現(xiàn)非公黨建體系完整、運(yùn)行有序、標(biāo)準(zhǔn)提升。

1個大黨委+2個中心，形成企業(yè)服務(wù)與黨建活動雙輪驅(qū)動。便企服務(wù)中心主要開展公益服務(wù)、員工自我服務(wù)，面向特殊人群開展上門和代辦服務(wù)等。黨群活動中心主要組織企業(yè)社區(qū)黨員、企業(yè)員工開展各類黨建、文化教育培訓(xùn)等活動，塑造健康向上的園區(qū)精神。

1個大黨委+3個平臺，打造非公黨建品牌，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢?？萍紕?chuàng)新平臺以黨工委為核心，帶領(lǐng)和幫助園區(qū)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)、科技創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和科研成果轉(zhuǎn)化?？萍挤趸髯鳛閳@區(qū)科技創(chuàng)新的一個載體，主要用于承載高科技企業(yè)的孵化服務(wù)。審批服務(wù)平臺由管委會引入一批高水平的中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)做好后續(xù)服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)活動平臺將黨建工作向虛擬網(wǎng)絡(luò)延伸拓展，創(chuàng)建非公黨建QQ群、微信公眾號等，促進(jìn)員工、黨員和社區(qū)之間的互動融合。

1個大黨委+4個功能區(qū)，釋放企業(yè)社區(qū)活力和諧效應(yīng)。該區(qū)設(shè)立了黨員積分超市、心理咨詢室、法律援助室和書吧、公益茶吧、職工體育活動中心四個功能區(qū)。黨工委和企業(yè)黨組織組建了黨員積分超市，黨員和職工可以通過參加黨建活動獲得積分，可到黨員積分超市兌換相應(yīng)物品；心理咨詢室聘請專業(yè)心理咨詢師提供免費(fèi)的心理健康咨詢；法律援助室?guī)椭鉀Q企業(yè)及員工的法律訴求；書吧、公益茶吧為政企溝通、企業(yè)間技術(shù)交流提供休閑驛站。

【發(fā)布者】浙江省湖州市吳興區(qū)委組織部

【亮點(diǎn)】企業(yè)出資人發(fā)揮紅色力量

【舉措】

落實(shí)分級聯(lián)系機(jī)制，讓非公企業(yè)出資人思想更“紅”。一是深化包片聯(lián)企制度，由每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對聯(lián)系規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)，開展“入企連心大走訪”活動，加強(qiáng)與出資人“面對面”交流，拉近出資人與黨和政府的距離。二是依托局長駐點(diǎn)工作室，選派217名科級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)，通過提供專業(yè)服務(wù)、領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目、幫助排困解難等途徑，有效落實(shí)黨建指導(dǎo)。第三，創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)常態(tài)化機(jī)制，開展“優(yōu)秀年輕干部一線攻堅”行動，從區(qū)級部門選派61名后備干部派駐企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，積極協(xié)助出資人抓黨建、出點(diǎn)子、辦實(shí)事。

落實(shí)教育培訓(xùn)機(jī)制，讓非公企業(yè)出資人能力更“強(qiáng)”。一是請進(jìn)來講，啟動兩新組織人才培養(yǎng)工程，充分整合發(fā)改委、科技局等部門培訓(xùn)資源，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織，邀請?zhí)圃i等知名企業(yè)家、專家學(xué)者授課，不定期組織出資人到北京大學(xué)、浙江清華長三角研究院等進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。再搭配個性化培育，建立新生代企業(yè)家人才信息庫，創(chuàng)辦“吳興區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院”，實(shí)施服務(wù)直通車制度。

落實(shí)紅色聯(lián)誼機(jī)制，讓非公企業(yè)出資人方向更“明”。推進(jìn)“資智合作”，在全市率先成立高層次人才聯(lián)誼會，促使同行業(yè)出資人、高層次人才相知相識、聯(lián)合聯(lián)手、共謀發(fā)展。推進(jìn)工作研討，及時總結(jié)推廣企業(yè)家成長成才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)。舉辦“新老企業(yè)家互動論壇”，實(shí)現(xiàn)青年企業(yè)家與老一輩企業(yè)家間的經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)、方法共享。

落實(shí)關(guān)懷激勵機(jī)制，讓非公企業(yè)出資人動力更“足”。積極推薦表現(xiàn)突出的出資人作為各級“兩代表一委員”人選，享受有關(guān)榮譽(yù)，形成激勵約束良好導(dǎo)向。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)水平，深化法律、金融、上市7個專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，成立非公企業(yè)健康運(yùn)行指導(dǎo)中心、工商聯(lián)民營企業(yè)維權(quán)中心等，全面搭建政策服務(wù)、政企服務(wù)、銀企服務(wù)、維權(quán)服務(wù)4個平臺，提供科技創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、貼息貸款、權(quán)益保障等各類支持，營造良好經(jīng)營環(huán)境。

【發(fā)布者】陜西省安康市委組織部

【亮點(diǎn)】從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化非公黨建工作力度

【舉措】

從嚴(yán)從實(shí)要求，將責(zé)任牢牢扛在肩上。安康市委將“鞏固非公經(jīng)濟(jì)組織‘雙百覆蓋’成果”“建成非公企業(yè)黨群服務(wù)中心”等任務(wù)納入《基層黨組織建設(shè)提升年任務(wù)清單》，并將任務(wù)完成情況納入縣區(qū)年終綜合目標(biāo)責(zé)任考核范圍，列入縣區(qū)委書記年度黨建工作述職評議內(nèi)容，督促各級黨委書記將抓黨建的政治責(zé)任牢牢扛在肩上。為進(jìn)一步加強(qiáng)非公黨建工作，建立健全非公黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，2013年，市委決定在市縣（區(qū)）建立非公黨建工作機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和管理全市非公黨建工作。市縣（區(qū)）非公黨建工作人員信息網(wǎng)絡(luò)、上下協(xié)調(diào)機(jī)制、內(nèi)部管理制度逐步規(guī)范完善。

抓落實(shí)提質(zhì)量，緊盯“雙百覆蓋”不放松。面對非公企業(yè)變化“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”較快的實(shí)際，市非公黨工委堅持每季度開展一次集中摸底、每季度更新一次基礎(chǔ)臺賬和非公黨建信息管理系統(tǒng)，動態(tài)掌握全市非公企業(yè)黨建最新情況。組織開展組織建設(shè)年活動，按照“成熟一個、建立一個、組建一個、鞏固一個”的原則，第一時間做到黨的組織和工作覆蓋。

攻難點(diǎn)求突破，在資源整合中穩(wěn)步提升。市縣（區(qū)）各類型園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)是非公企業(yè)落戶發(fā)展的集中區(qū)域。安康市通過積極摸索實(shí)踐，漢濱、漢陰、旬陽等縣區(qū)分別依托園區(qū)辦公場所，集約化設(shè)計建設(shè)黨員活動室、閱覽室、談心室，集中派駐黨建指導(dǎo)員、黨建輔導(dǎo)員，落實(shí)坐班制，開展黨建培訓(xùn)、人才供需服務(wù)、創(chuàng)新展示、技能比武等活動，建成運(yùn)營了全市首批非公企業(yè)黨群服務(wù)中心。

創(chuàng)星級立標(biāo)桿，在發(fā)揮作用中創(chuàng)先爭優(yōu)。為進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動非公企業(yè)黨組織在職工群眾中的引領(lǐng)作用，全市332個單獨(dú)組建非公企業(yè)黨組織參加了在全省開展的非公企業(yè)黨組織“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動，其中，安建集團(tuán)黨委、南方商務(wù)集團(tuán)黨委等被評為全省首批“五星級非公企業(yè)黨組織”。通過開展非公黨建鞏固提升年活動，全市非公企業(yè)黨組織規(guī)范化率提升至85%以上，單獨(dú)組建黨組織活動陣地“八有”達(dá)標(biāo)率為95%以上。

【發(fā)布者】重慶市梁平縣委組織部

【亮點(diǎn)】打造園區(qū)黨建“新高地”

【舉措】

為做實(shí)做好全縣非公黨建工作，重慶市梁平縣從園區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)入手，堅持示范帶動、典型引領(lǐng)，努力建設(shè)園區(qū)黨建“加強(qiáng)連”。

一是強(qiáng)化政治功能，構(gòu)建凝聚人心的“總磁場”。在黨群服務(wù)中心建設(shè)中，堅持“一級抓一級、一級帶一級”工作理念，探索建立“1+3+X”黨組織規(guī)范設(shè)置機(jī)制。“1”即園區(qū)黨群服務(wù)中心黨委；“3”即黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在光電、機(jī)械、塑料3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別建立行業(yè)黨總支；“X”即在行業(yè)黨總支下結(jié)合實(shí)際設(shè)置黨支部，完善組織管理框架。與此同時，堅持每年“七一”前后組織企業(yè)黨員重走“平壽路”、參觀“平壽林”，現(xiàn)場感受先輩先進(jìn)艱苦奮斗的精神力量，規(guī)范組織活動，嚴(yán)肅政治生活，激發(fā)工作活力。

二是聚焦服務(wù)功能，構(gòu)建服務(wù)群眾的“中心站”。在黨群服務(wù)中心建設(shè)中，堅持“為企業(yè)辦好事、讓企業(yè)好辦事”目標(biāo)要求，立足黨群服務(wù)中心這一“實(shí)體平臺”和群工系統(tǒng)這一“網(wǎng)絡(luò)平臺”，探索推行常設(shè)窗口“一站式”、組團(tuán)入企“主題式”、群工系統(tǒng)“網(wǎng)絡(luò)式”三種服務(wù)機(jī)制，努力把黨群服務(wù)中心建成黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家和人才之家，走出了一條服務(wù)企業(yè)的特色化黨建之路。

三是突出發(fā)展功能，構(gòu)建推動發(fā)展的“助推器”。按照“聚精會神抓黨建、一心一意謀發(fā)展”指示精神，引導(dǎo)黨組織積極參與企業(yè)重大工作的決策部署，把黨的政治優(yōu)勢滲透到企業(yè)生產(chǎn)管理中，切實(shí)當(dāng)好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的參謀，為企業(yè)發(fā)展指明了方向，并廣泛開展“我?guī)推髽I(yè)渡難關(guān)”“服務(wù)發(fā)展我出力”等活動，積極為企業(yè)克服困難健康發(fā)展集中智慧、建言獻(xiàn)策，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁，推進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。

【發(fā)布者】江蘇省昆山市委組織部

【亮點(diǎn)】探索信息化 落實(shí)從嚴(yán)管黨

【舉措】

近年來，昆山市積極探索信息化條件下推動從嚴(yán)管黨要求的落實(shí)，以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，建立了一套黨建信息化管理系統(tǒng)，有效加強(qiáng)了對基層黨組織的指導(dǎo)督促和黨員隊(duì)伍的精準(zhǔn)管理。

全程紀(jì)實(shí)力促發(fā)展黨員工作規(guī)范化。通過發(fā)展黨員紀(jì)實(shí)模塊，將發(fā)展黨員工作分解為43個步驟并設(shè)置規(guī)范。系統(tǒng)預(yù)設(shè)校驗(yàn)功能，前一步工作尚未完成，下一步操作無法進(jìn)行。前期錄入的資料需修改的，經(jīng)由上級黨組織審核后方可進(jìn)行。系統(tǒng)設(shè)提醒功能，根據(jù)發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié)，自動發(fā)送短信及時通知管理員進(jìn)行處理。通過電子考試模塊，有效促進(jìn)發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)制度的落實(shí)。

網(wǎng)上審批實(shí)現(xiàn)關(guān)系轉(zhuǎn)接便捷化。通過黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)模塊，基層黨支部在系統(tǒng)上登記轉(zhuǎn)出黨員信息后，經(jīng)上級黨組織逐級審核并同意，即可轉(zhuǎn)至目的地黨組織。目前，市內(nèi)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接全部流程均能通過網(wǎng)上辦理。外埠黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接實(shí)現(xiàn)一站一次性辦結(jié)制，轉(zhuǎn)入時黨員只需將外地介紹信交至各黨委，由各黨委進(jìn)行網(wǎng)上登記、審批，極大地方便了廣大黨員，有效加強(qiáng)了對流動黨員的情況掌握。

積分管理促使日常管理嚴(yán)格化。各基層黨支部將黨員參與黨組織活動、黨費(fèi)繳納等情況以圖文并茂的方式上傳至系統(tǒng)，對長期不參加組織活動、不繳納黨費(fèi)的黨員進(jìn)行重點(diǎn)警示，形成集查、建、聯(lián)、管、用于一體的黨員動態(tài)管理機(jī)制。通過管理模塊進(jìn)行登記后自動進(jìn)行統(tǒng)計分析，核算出每名黨員積分及排名，作為年度組織生活會、民主評議黨員的重要參考?！罢紊铡惫δ茏詣悠ヅ潼h員入黨時間，在入黨紀(jì)念日向黨員發(fā)送短信賀詞。

線上學(xué)習(xí)助推黨員教育隨身化。把“互聯(lián)網(wǎng)+”與黨員教育連接起來，極大方便了各級黨組織制定靈活的學(xué)習(xí)計劃。系統(tǒng)還支持?jǐn)帱c(diǎn)續(xù)學(xué)，能自動保存學(xué)習(xí)進(jìn)度?！皩W(xué)習(xí)排行”功能提升學(xué)習(xí)主動性、積極性，讓黨員比著學(xué)，“在線答題”和“學(xué)時考核”功能有效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，黨支部和黨小組還可以發(fā)起或加入學(xué)習(xí)討論，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

數(shù)據(jù)分析促進(jìn)基層干部管理科學(xué)化。運(yùn)用昆山市基層干部信息模塊，收錄基層干部信息，由各鎮(zhèn)黨委按季更新。通過數(shù)據(jù)分析，全面了解和掌握全市基層干部的情況，從而更好地進(jìn)行干部隊(duì)伍分析、研判和備案管理。

【發(fā)布者】四川省德陽市委組織部

【亮點(diǎn)】“以評促干”推動兩新黨建全面過硬

【舉措】

正負(fù)并行健全評價體系，樹立標(biāo)尺明方向。按照正面與負(fù)面并重、定性與定量兼顧的原則，著力構(gòu)建一把尺子量到底的評價體系。一是“一張正面清單”確保評有標(biāo)準(zhǔn)，主要設(shè)置5個星級，圍繞組織建設(shè)、班子運(yùn)行、工作保障、活動開展等6個方面制定不同級次的達(dá)標(biāo)“清單”，并將其標(biāo)準(zhǔn)化為“基礎(chǔ)工作”“作用發(fā)揮”“組織影響力”等3大類24項(xiàng)評價指標(biāo)。二是對單項(xiàng)得分為零超過5項(xiàng)的黨組織進(jìn)行“預(yù)警”提醒，對總體得分低于60分的黨組織列為重點(diǎn)幫扶對象，增強(qiáng)黨組織的危機(jī)感。同時，將兩新組織運(yùn)行情況作為評星“硬指標(biāo)”，對發(fā)生重大安全事故、環(huán)境污染、治安刑事案件以及群體性事件的“一票否決”。

分級聯(lián)評促進(jìn)層層聯(lián)動，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。采取自評申報、基層測評、分級評審的步驟，逐級開展星級評定，逐級壓實(shí)黨建責(zé)任。一是支部自評強(qiáng)化第一責(zé)任落實(shí)，將工作任務(wù)落實(shí)到每個支部成員人頭，對照自評目標(biāo)抓好工作落實(shí)和星級黨組織創(chuàng)建，作為支部書記年底述職評議的主要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)其帶頭抓黨建的責(zé)任意識。二是基層測評抓好直接責(zé)任傳遞。在自評基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨（工）委成立評星指導(dǎo)小組，帶著年初確定的黨建任務(wù)深入一線走訪座談、實(shí)地核查，摸清掌握兩新組織及黨組織運(yùn)行情況，組織進(jìn)行民主評議和綜合測評。三是上級綜評推動面上工作開展。安排縣級兩新組織工委對評星工作重點(diǎn)把關(guān)、抽查復(fù)檢。

統(tǒng)籌結(jié)合深化評星實(shí)效，融入經(jīng)常促提升。堅持將評星定級與日常工作有機(jī)融合、一起部署、互促推進(jìn)，力爭通過以評促干取得多重實(shí)效。一是與后進(jìn)整頓結(jié)合補(bǔ)短板。將評星結(jié)果作為“三分類三升級”工作的重要參考，對未評定星級的黨組織加強(qiáng)日常管理、重點(diǎn)整頓提升。二是與述職評優(yōu)結(jié)合強(qiáng)激勵。三是與示范引領(lǐng)結(jié)合抓帶動。將五星級、四星級黨組織列為重點(diǎn)培育對象，每年按比例確定80個市縣兩級示范點(diǎn)，采取直接聯(lián)系、分級培育、定點(diǎn)指導(dǎo)等方式，集中人財物資源加強(qiáng)示范建設(shè)。

【發(fā)布者】福建省南安市委組織部

【亮點(diǎn)】創(chuàng)新建設(shè)生產(chǎn)基地和專業(yè)市場“黨群服務(wù)綜合體”

【舉措】

南安市緊緊圍繞服務(wù)生產(chǎn)基地和專業(yè)市場發(fā)展需求，積極探索在建設(shè)生產(chǎn)基地和專業(yè)市場黨群服務(wù)綜合體，著力開創(chuàng)充滿生機(jī)活力的園區(qū)黨建新局面。

組織格局由封閉變?yōu)榛?。積極創(chuàng)新生產(chǎn)基地和專業(yè)市場的架構(gòu)形式，形成上下銜接、縱橫交錯、左右聯(lián)通的組織架構(gòu)網(wǎng)，變“封閉環(huán)”為“互動網(wǎng)”。一是縱向上設(shè)立一體化黨群共建體。成立雪峰開發(fā)區(qū)黨工委、南安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委2個市委派出的正科級生產(chǎn)基地黨工委，下轄成功開發(fā)區(qū)黨委、濱江機(jī)械裝備制造基地黨委等4個生產(chǎn)基地和專業(yè)市場黨委，配套建立6個黨群服務(wù)綜合體，將260多家園區(qū)黨組織、900多家群團(tuán)組織納入綜合體管理。二是橫向上打造“1+X”黨群共建鏈。采取“1+X”共建形式，在各生產(chǎn)基地指導(dǎo)一家黨建基礎(chǔ)較好的企業(yè)黨組織與同行業(yè)或同區(qū)域其他黨組織結(jié)成“支部共建鏈”；在專業(yè)市場，分期建設(shè)情況或市場區(qū)域劃分方式組建黨支部及群團(tuán)組織“支部聯(lián)盟”。

資源配置由分割變?yōu)檎稀Ｒ皇翘剿饕惶h群服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制。探索“三助一補(bǔ)”的經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制（“三助”即財政撥助、黨費(fèi)補(bǔ)助、企業(yè)資助的基本經(jīng)費(fèi)；“一補(bǔ)”即綜合體自主籌集資金作為補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)）。二是建設(shè)一批黨群服務(wù)綜合活動陣地。目前，已建成規(guī)范化活動陣地8個。三是建設(shè)一支“上級選派、自主選聘、企業(yè)推薦、志愿者主動參與”的專兼職互補(bǔ)、多渠道充實(shí)的工作隊(duì)伍。

活動方式由固化變?yōu)轷r活。積極創(chuàng)新綜合體黨組織活動方式和載體，變黨組織活動“要我來”“要我參加”為“我要來”“我要參與”。一是每周設(shè)置一天“黨員活動日”。二是開設(shè)助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級活動。三是開展創(chuàng)建誠信市場、和諧市場活動。

服務(wù)領(lǐng)域由單一變?yōu)槎嘣ｉ_設(shè)綜合服務(wù)大廳。出臺《南安市生產(chǎn)基地和專業(yè)市場黨群服務(wù)綜合體建設(shè)方案》，協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)計等職能部門進(jìn)駐綜合體開設(shè)服務(wù)大廳，設(shè)置黨群服務(wù)、人才服務(wù)、工商年檢、稅務(wù)申報、勞動保障、計生服務(wù)等服務(wù)專窗，并根據(jù)場地條件，創(chuàng)建黨代表工作室、四點(diǎn)半教室（提供學(xué)生托管服務(wù)）、心理咨詢室、圖書館、健身房、免費(fèi)網(wǎng)吧等場所。