文/蔣　浙　任姝睿

石油項(xiàng)目工程造價(jià)的管控及人才建設(shè)

文/蔣浙任姝睿

近年來，我國社會(huì)發(fā)展迅速，石油項(xiàng)目工程投入不斷增加，因此，加強(qiáng)造價(jià)控制與管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益及競爭力的提升已成為石油單位關(guān)注的重點(diǎn)。本文立足石油項(xiàng)目工程造價(jià)控制實(shí)際提出相關(guān)對策，為石油項(xiàng)目工程造價(jià)控制及管理工作的順利實(shí)施提供可行性參考。

眾所周知，石油項(xiàng)目工程規(guī)模較大、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、投資巨大，因此，加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理，減少不必要的資金浪費(fèi)，對實(shí)現(xiàn)石油項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)具有積極的推動(dòng)意義。

確保工程招標(biāo)環(huán)節(jié)科學(xué)合理

石油項(xiàng)目工程造價(jià)控制及管理水平受多種因素影響，尤其在招投標(biāo)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行，確保招投標(biāo)環(huán)節(jié)科學(xué)合理地進(jìn)行，以確定最佳的施工單位，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，更好地實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制及管理目標(biāo)。首先，業(yè)主方應(yīng)結(jié)合做好充分的市場調(diào)查，了解石油項(xiàng)目工程實(shí)施所用材料的市場價(jià)格，尤其結(jié)合之前石油項(xiàng)目工程狀況，明確允許參加招投標(biāo)單位相關(guān)資質(zhì)。其次，造價(jià)管理人員應(yīng)與業(yè)主進(jìn)行充分地溝通，了解石油項(xiàng)目工程實(shí)際，以此為基礎(chǔ)為業(yè)主提供多種招投標(biāo)方案，供業(yè)主進(jìn)行選擇，最終確定技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施方案。最后，注重招投標(biāo)環(huán)節(jié)的透明度。眾所周知，為確保實(shí)力雄厚的企業(yè)中標(biāo)，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)招投標(biāo)各項(xiàng)環(huán)節(jié)。一方面，在整個(gè)招投標(biāo)流程應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行，尤其應(yīng)邀請行業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與其中。另一方面，確定評標(biāo)專家時(shí)應(yīng)在專家?guī)熘须S機(jī)選擇，并認(rèn)真分析投標(biāo)企業(yè)與專家是否存在利益或親戚關(guān)系，禁止與投標(biāo)企業(yè)有關(guān)系的專家參與評標(biāo)。另外，業(yè)主應(yīng)認(rèn)真回答石油項(xiàng)目工程的相關(guān)問題，使中標(biāo)企業(yè)心中有數(shù)，必要情況下要求中標(biāo)企業(yè)深入工程現(xiàn)場進(jìn)行勘查，在造價(jià)可承受范圍內(nèi)，促進(jìn)石油項(xiàng)目工程的穩(wěn)步實(shí)施。

注重工程造價(jià)全過程的管理

石油項(xiàng)目工程包括很多施工環(huán)節(jié)，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)施工均不可避免地給工程造價(jià)產(chǎn)生影響，因此，在石油項(xiàng)目工程造價(jià)管理工作開展中應(yīng)注重實(shí)施全過程管理。首先，管理人員應(yīng)加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)在工程造價(jià)管理中實(shí)施全過程管理的必要性。一方面，召開石油項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理座談會(huì)，認(rèn)真部署全過程管理工作任務(wù)，明確全過程管理實(shí)施的重點(diǎn)及難點(diǎn)，詳細(xì)闡述全過程管理工作目標(biāo)，以及具體的實(shí)施方法。另一方面，結(jié)合石油項(xiàng)目工程及管理隊(duì)伍實(shí)際，將全過程管理目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分，明確到相關(guān)責(zé)任人，以鞭策管理人員盡職盡責(zé)。其次，制定全過程管理工作制度。工作制度是工程造價(jià)管理工作高效實(shí)施的重要保障，因此，在對石油項(xiàng)目工程充分了解的基礎(chǔ)上，制定完善的上崗制度、監(jiān)督制度、獎(jiǎng)罰制度等，尤其應(yīng)注重從細(xì)節(jié)出發(fā)制定相關(guān)制度，以督促造價(jià)管理人員認(rèn)真完成本職工作，例如，制定獎(jiǎng)罰制度時(shí)，應(yīng)明確針對哪一級(jí)管理人員進(jìn)行處罰，進(jìn)行怎樣處罰等，均應(yīng)加以詳細(xì)闡述。最后，鼓勵(lì)管理人員加強(qiáng)全過程管理知識(shí)學(xué)習(xí)。石油項(xiàng)目工程全過程管理涉及的內(nèi)容較多，不僅要求管理人員掌握會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)，而且還應(yīng)掌握一定的技巧，提高全過程管理工作效率，因此，應(yīng)注重良好學(xué)習(xí)氛圍的營造，為管理人員提供上網(wǎng)查詢資料、交流的軟硬件設(shè)施，促使造價(jià)管理人員不斷完善全過程管理知識(shí)架構(gòu)，為其在實(shí)際工作靈活應(yīng)用作好鋪墊。

提升工程造價(jià)管理隊(duì)伍水平

石油項(xiàng)目工程造價(jià)目標(biāo)能否順利實(shí)施與管理隊(duì)伍水平不無關(guān)系，因此，在石油項(xiàng)目工程造價(jià)控制及管理工作開展中，應(yīng)積極采取相關(guān)措施，提升管理隊(duì)伍水平。首先，組織造價(jià)管理人員進(jìn)行崗前學(xué)習(xí)，使管理人員明確造價(jià)管理工作內(nèi)容及方法，尤其要明確不同環(huán)節(jié)造價(jià)管理實(shí)施的方法與技巧。其次，注重造價(jià)管理工作中的監(jiān)督，抽派專門的監(jiān)督人員對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理質(zhì)量進(jìn)行抽查，掌握造價(jià)管理開展情況及存在的問題，尤其要針對存在的問題，與管理人員進(jìn)行積極溝通，使其及時(shí)加以改進(jìn)。最后，積極開展造價(jià)管理人員專業(yè)水平的定期培訓(xùn)活動(dòng)。邀請業(yè)內(nèi)權(quán)威人士或知名專家講解石油項(xiàng)目工程造價(jià)管理知識(shí)，尤其應(yīng)注重新的管理理念與方法的講解，使管理人員靈活地加以掌握，為其應(yīng)用到實(shí)際工作中提供指導(dǎo)，進(jìn)而提升整個(gè)造價(jià)管理隊(duì)伍水平。另外，如條件允許，組織造價(jià)管理人員到其他單位參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別人長處為我所用，為石油項(xiàng)目工程造價(jià)管理水平的提高以及管理目標(biāo)的高效實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

綜上所述，石油項(xiàng)目工程造價(jià)管理涉及較多專業(yè)內(nèi)容，要求管理人員提高認(rèn)識(shí)、加深理解，尤其應(yīng)確保招投標(biāo)環(huán)節(jié)嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)規(guī)范進(jìn)行。同時(shí)，注重將全過程管理融入施工的各個(gè)施工環(huán)節(jié)中，通過全過程管理目標(biāo)的細(xì)分與落實(shí)，促進(jìn)整個(gè)造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外，還應(yīng)積極采取針對性措施，提高造價(jià)管理人員專業(yè)水平，為造價(jià)管理目標(biāo)的高效實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

（作者單位：中國石油審計(jì)服務(wù)中心、蘭州石化公司化工儲(chǔ)運(yùn)廠）

（責(zé)任編輯：胡 正）