文/四川明星電力股份有限公司 譚凱寧
對做好電力企業(yè)黨建工作的思考
文/四川明星電力股份有限公司譚凱寧
本文從做好電力企業(yè)黨建工作的重要性入手,思考其黨建工作的方針原則及做好黨建工作的重要舉措,希望能對新時期加強(qiáng)電力企業(yè)黨建工作有所幫助。
電力企業(yè);黨建工作;方針原則;重要舉措
電力企業(yè)經(jīng)營活動與黨建工作的有機(jī)結(jié)合構(gòu)成了國有企業(yè)黨建工作的主要方面,黨建工作是電力企業(yè)保證黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)及適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的雙重產(chǎn)物。伴隨著電力體制改革的不斷深入,電力企業(yè)將迎來一系列變革,黨建工作勢必面臨新的形勢,怎樣在新形勢下做好黨建工作對促進(jìn)電力企業(yè)健康快速發(fā)展、為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)提供能源保障等有重要意義。
電力企業(yè)承擔(dān)著國民經(jīng)濟(jì)能源生產(chǎn)及服務(wù)的重要職責(zé),務(wù)必要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),積極開展黨建工作。特別是在新一輪電力體制改革背景下,電力企業(yè)面臨的競爭愈加激烈,做好黨建工作是電力企業(yè)在新時期里的重點工作,其重要性不容忽視。一方面,做好黨建工作是服從電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本要求。企業(yè)黨建工作的主要目的在于促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展,為企業(yè)構(gòu)建良好的環(huán)境,推動企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展過程中,加強(qiáng)黨建工作意義重大,不僅能增強(qiáng)企業(yè)職工的服務(wù)意識,還能提高職工的工作效率。所以做好黨建工作能有效落實電力企業(yè)的改革發(fā)展要求,促進(jìn)企業(yè)取得可持續(xù)發(fā)展。另一方面,做好黨建工作是引導(dǎo)電力企業(yè)改革發(fā)展的需要。黨建工作一直是電力企業(yè)建設(shè)職工隊伍的重要基礎(chǔ),黨風(fēng)建設(shè)關(guān)系企業(yè)的形象,做好黨建工作不僅能促進(jìn)企業(yè)的生存、發(fā)展,還能增強(qiáng)企業(yè)管理與經(jīng)營的基礎(chǔ)性。因此,做好黨建工作對電力企業(yè)而言至關(guān)重要。
在《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》中明確規(guī)定了國有企業(yè)開展黨建工作的基本方針,它是指導(dǎo)電力企業(yè)黨建工作不斷發(fā)展和進(jìn)步的綱領(lǐng)及依據(jù)的基本準(zhǔn)則,主要包括以下幾點:
(一)黨建工作要堅持服務(wù)于電力企業(yè)的改革及發(fā)展。換言之,電力企業(yè)黨組織須妥善處理生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的關(guān)系,發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營可使黨建工作獲得強(qiáng)有力的物質(zhì)支撐,推動黨建工作朝著更深的層次不斷發(fā)展;黨建工作則應(yīng)貫穿電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整個過程,將促進(jìn)并保障電力企業(yè)改革、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制、加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理、推動企業(yè)科技進(jìn)步、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促使國有資產(chǎn)保值增值等作為黨組織開展黨建工作的出發(fā)點、落腳點,作為檢驗企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗力及黨建工作實效的主要標(biāo)準(zhǔn)。
(二)堅持遵守黨管干部的重要原則。黨管干部指的主要是各級黨委要全面貫徹黨的干部路線、政策、方針,嚴(yán)格依據(jù)黨的原則選撥干部、任用干部,并有效管理、監(jiān)督各級干部、各類干部。具體到電力企業(yè),其黨組織須擔(dān)負(fù)起選拔、培養(yǎng)及任用干部的責(zé)任,在政治與路線方面嚴(yán)格把握企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的任用原則。在電力企業(yè)中,黨組織要有機(jī)結(jié)合改進(jìn)企業(yè)管理方法、保證企業(yè)董事會依法行使用人權(quán)與黨管干部原則,進(jìn)一步深化改革電力企業(yè)人事制度,建立一套與現(xiàn)代企業(yè)制度特征相適應(yīng)的人事管理制度。
(三)有機(jī)結(jié)合繼承與創(chuàng)新。繼承并非照搬照抄、機(jī)械教條,創(chuàng)新也并非空喊口號、隨心所欲,而要有機(jī)結(jié)合創(chuàng)造性與原則性,在電力企業(yè)黨建工作中進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新理念,立足實際情況堅持并發(fā)揚(yáng)以往行之有效的好辦法、好傳統(tǒng),同時要開展經(jīng)驗交流及推廣,積極創(chuàng)造出更多新的工作方法、活動方式,從而適應(yīng)大環(huán)境的需要。
(一)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,夯實電力企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的對象是全體黨員,它對對于體制改革關(guān)鍵期的電力企業(yè)創(chuàng)新黨建工作而言有深遠(yuǎn)意義。具體可從三方面入手:一是加強(qiáng)對黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)。以黨章黨規(guī)為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)電力企業(yè)黨員干部的思想政治建設(shè)與工作作風(fēng)建設(shè)。思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)是電力企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵內(nèi)容,通過對黨規(guī)黨章的學(xué)習(xí),將其與電力企業(yè)黨員隊伍在思想、作風(fēng)及紀(jì)律等方面的問題結(jié)合起來,加強(qiáng)黨建工作的針對性,通過樹榜樣、立典型,懲落后、獎先進(jìn),全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。二是加強(qiáng)電力企業(yè)黨組織建設(shè)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,對強(qiáng)化黨組織在電力企業(yè)中的作用力、影響力及提高黨組織的地位而言有關(guān)鍵作用。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,電力企業(yè)黨組織應(yīng)最大限度發(fā)揮出黨的組織與教育功能,在全體黨員職工當(dāng)中樹立黨的權(quán)威性,加強(qiáng)黨組織建設(shè)。組織建設(shè)始終是電力企業(yè)黨建工作的一項重要內(nèi)容,是保證黨在電力企業(yè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位的核心建設(shè)領(lǐng)域,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)保證。針對當(dāng)下電力企業(yè)黨組織建設(shè)面臨的黨組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督作用弱化、組織不健全、話語權(quán)弱化等不足,通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,能在強(qiáng)化黨組織在電力企業(yè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位有重要的推動作用。三是加強(qiáng)電力企業(yè)黨員隊伍建設(shè)。黨組織的構(gòu)成基礎(chǔ)是黨員,黨員也是開展各項黨建工作的主體,所以建設(shè)黨員隊伍是電力企業(yè)黨建工作的又一核心內(nèi)容,能為電力企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展提供保障。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育能有效嚴(yán)肅電力企業(yè)黨員隊伍的黨風(fēng)黨紀(jì),保持隊伍的先進(jìn)性、純潔性,促使黨員隊伍建設(shè)取得事半功倍的成效,為做好黨建工作奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
(二)緊緊圍繞中心工作,增強(qiáng)電力企業(yè)黨建工作實效。電力企業(yè)黨建工作應(yīng)緊緊圍繞中心工作,全面提升電力企業(yè)的軟實力,增強(qiáng)黨建工作實效。一是堅持黨建工作和中心工作齊頭并進(jìn)。企業(yè)黨組織要不斷強(qiáng)化黨建工作的思想政治教育功能,將其單一的政治功能轉(zhuǎn)變成具備經(jīng)濟(jì)價值的綜合功能。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制之下,電力企業(yè)就要進(jìn)一步鞏固電力體制改革的成果,增強(qiáng)自身的綜合實力,保證穩(wěn)定、安全、充足的電力供應(yīng),保證國有資產(chǎn)的保值與增值,推動地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是電力企業(yè)黨建工作要與時俱進(jìn)、堅持探索和創(chuàng)新。電力企業(yè)黨務(wù)工作應(yīng)有機(jī)結(jié)合具體的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),開展凝聚人心與保證中心等主題活動,提高企業(yè)的凝聚力,弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)文化;組織企業(yè)黨員職工立足崗位創(chuàng)優(yōu)爭先,組織開展班組競賽、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員管理示范點等主題實踐活動,促使黨員職工的管理工作能滿足時代要求,緊貼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際;黨組織要堅持創(chuàng)新企業(yè)黨務(wù)工作方法,通過QQ、微信等平臺開展豐富多樣的黨員活動,以適應(yīng)科技發(fā)展需要,為職工提供便捷的信息獲取渠道。三是電力企業(yè)黨建工作不僅要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo),還應(yīng)開展關(guān)于企業(yè)品牌建設(shè)、文化建設(shè)等方面的工作,為提升電力企業(yè)軟實力提供渠道,為黨建工作拓展平臺、擴(kuò)大視野、創(chuàng)新作為、延伸領(lǐng)域、提升價值、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等提供重要手段。電力企業(yè)要最大限度發(fā)揮自身的社會價值,特別是面對突發(fā)性的自然災(zāi)害,需充分發(fā)揮出黨組織的先進(jìn)性,在第一時間趕赴前線救災(zāi),在為群眾服務(wù)過程中體現(xiàn)并升華黨員職工的價值觀,提高黨建工作效率。
(三)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),提升電力企業(yè)黨建工作水平。國家明確提出國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員要做到廉潔自律,要規(guī)范國有企業(yè)管理人員的從業(yè)行為。因此,基于國家加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的要求,電力企業(yè)內(nèi)部應(yīng)針對腐敗問題,以思想、制度、監(jiān)管等方面為切入點,推進(jìn)電力企業(yè)的反腐倡廉建設(shè),提升黨建工作水平。一是深化黨風(fēng)廉政教育,筑牢思想道德防線。在思想上松懈、腐化是造成個人腐敗行為的內(nèi)因,所以電力企業(yè)黨組織應(yīng)深入開展思想政治教育與黨風(fēng)黨紀(jì)教育,強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、管理人員的廉潔從業(yè)意識,構(gòu)筑堅實的思想防線,形成電力企業(yè)風(fēng)清氣正的氛圍。同時,企業(yè)要加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),開展廉潔宣傳、警示教育活動,在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)上大力宣傳政策法規(guī)以及廉政建設(shè),在企業(yè)外網(wǎng)專門開設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察專欄,不斷強(qiáng)化電力企業(yè)黨員干部的廉潔自律能力。二是建立健全制度體系,規(guī)范電力企業(yè)權(quán)力運(yùn)作。有效的、完善的制度體系是預(yù)防和懲治腐敗的重要保障,要想充分發(fā)揮出制度在反腐倡廉建設(shè)中的保證作用,就需促進(jìn)電力企業(yè)完善生產(chǎn)經(jīng)營管理制度,有序規(guī)范運(yùn)行經(jīng)營管理權(quán)力;完善企業(yè)的民主管理制度和反腐倡廉規(guī)章制度,嘗試建立符合電力企業(yè)實際的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作實施辦法》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度實施辦法》《效能監(jiān)察辦法》《管理人員問責(zé)辦法》等制度,建立健全制度體系,有效管控和監(jiān)督權(quán)力。三是促使反腐倡廉工作能融入電力企業(yè)改革和發(fā)展的整個過程。要想消除腐敗現(xiàn)象,最根本的做法在于加強(qiáng)事前監(jiān)督,特別是電力企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督。如果電力企業(yè)堅決有效運(yùn)行內(nèi)部監(jiān)督體系,將對腐敗現(xiàn)象發(fā)揮監(jiān)控、震懾等積極作用。當(dāng)然,電力企業(yè)黨組織不僅要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,還要強(qiáng)化自身在反腐倡廉建設(shè)中的作用,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督以及審計監(jiān)督等工作,形成電力企業(yè)內(nèi)部完善的監(jiān)督體系,建立電力企業(yè)反腐倡廉工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,致力于從各個角度將漏洞堵住,加強(qiáng)對電力企業(yè)腐敗風(fēng)險的內(nèi)部防控,提升黨建工作水平。
電力企業(yè)結(jié)合自身實際做好黨建工作對提高企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)水平而言意義重大。作為黨在電力企業(yè)的代理人,企業(yè)黨組織務(wù)必要清晰認(rèn)識黨建工作的重要性,有緊迫感、責(zé)任感,嚴(yán)格遵循黨建基本方針,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不斷創(chuàng)新理念與方法,全面加強(qiáng)企業(yè)黨建工作,促進(jìn)電力企業(yè)在電力體制改革不斷深入的實踐中,走出一條適合自身發(fā)展實際的現(xiàn)代化道路。
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