馮 奕 民進(jìn)會(huì)員、諾德基金管理有限公司北京辦事處副主任

禁止并疏導(dǎo)交通路口小廣告發(fā)放行為

馮 奕 民進(jìn)會(huì)員、諾德基金管理有限公司北京辦事處副主任

每當(dāng)路口紅燈亮?xí)r，總有一些人拿著各種紙類小廣告（以房地產(chǎn)廣告為主）沿途招攬，或從汽車的窗縫中遞進(jìn)來，或直接塞到汽車門把手上。由于這些人只顧著分發(fā)小廣告，當(dāng)交通信號(hào)燈轉(zhuǎn)換時(shí)，他們常常來不及離開機(jī)動(dòng)車道，導(dǎo)致出現(xiàn)很多弊端：一是隨意在機(jī)動(dòng)車道穿行，加劇了交通擁堵。上下班高峰期，交通路口的通行能力有限，司機(jī)為了躲避發(fā)小廣告的人員，不得不降低通行車速，加劇了堵車現(xiàn)象。二是發(fā)放小廣告人員素質(zhì)不高，易與汽車駕駛員產(chǎn)生糾紛。三是發(fā)放小廣告影響環(huán)境衛(wèi)生。不少司機(jī)對這種小廣告的宣傳方式極為反感，隨手會(huì)將小廣告扔出車窗外，這些紙片隨風(fēng)四處飛舞，影響了環(huán)境衛(wèi)生。

建議從源頭治理，加大對發(fā)放小廣告企業(yè)的處罰力度。一般投放小廣告的企業(yè)會(huì)將宣傳外包給一家專門從事街頭廣告發(fā)放的公司，再由后者召集社會(huì)閑散人員分片包干，他們也有比較嚴(yán)格的考勤和獎(jiǎng)懲制度。工商、城管等部門對專業(yè)從事這類廣告宣傳的公司進(jìn)行清理整頓，加大處罰力度，迫使其放棄這種低成本高危害的廣告宣傳行為，不再雇傭“小廣告人員”出沒在路口發(fā)放廣告。

幫助中小企業(yè)拓寬宣傳途徑和方法。如在路口設(shè)立信息欄，以較低的價(jià)格外包給廣告公司，投放廣告的企業(yè)可以將宣傳材料有條件地放在里面展示，讓受眾從被動(dòng)接收改為主動(dòng)索取，提高宣傳的效率。應(yīng)把法律意識(shí)、文化禮儀、常規(guī)性的規(guī)范化建設(shè)，貫穿所有的課程，這種意識(shí)提升以后，孩子就能知道自己應(yīng)該遵守的規(guī)范和不遵守時(shí)需要受到的懲罰。能在暴力萌芽階段讓青少年知道觸犯法律的嚴(yán)重后果，是全社會(huì)要做的事情。

——北京市政協(xié)委員、北京體育大學(xué)體育系主任馬鴻韜建議把中國的文化教育、德育教育和傳統(tǒng)教育貫穿學(xué)校課程的始終

北京衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展非?？欤汗?yīng)緊張，希望盡早立法建立完善機(jī)制，提供臨床供血的安全性。

——北京市政協(xié)委員、北京市紅十字血液中心主任技師葛紅衛(wèi)呼吁關(guān)注無償獻(xiàn)血的立法問題

北京面臨的人口調(diào)控壓力到底有多大？人口自然增長率保持在一個(gè)什么樣的水平，每年允許多少人落戶，才不會(huì)超出城市的承載能力？亮明這些底數(shù)，取得非京籍等人員的理解和支持。

——北京市政協(xié)委員、北大政府管理學(xué)院行政管理學(xué)系主任蕭鳴政認(rèn)為積分落戶應(yīng)曬人口調(diào)控家底

如果一輛車可以解決數(shù)十個(gè)人的用車需求，就可以緩解城市交通擁堵、停車?yán)щy、搖號(hào)限購等問題。買不著車，租車出行，這也是國際大都市的普遍模式。

——北京市政協(xié)委員、毛利人投資管理有限公司董事長石向陽認(rèn)為應(yīng)大力發(fā)展汽車租賃業(yè)為“購車替代方案”

北京要進(jìn)一步提升科技、文化內(nèi)涵，通過市場化運(yùn)作的手段，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，吸引更多的高端人才進(jìn)入北京。

——北京市政協(xié)委員、中國人民大學(xué)國學(xué)院副院長袁濟(jì)喜建議通過市場化運(yùn)作的手段調(diào)控人口規(guī)模