中共遼寧省委十一屆十三次全會(huì)在沈陽召開

8月2日，中共遼寧省第十一屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議在沈陽召開。

省委常委會(huì)主持會(huì)議。省委書記、省人大常委會(huì)主任李希受省委常委會(huì)委托作工作報(bào)告。省委副書記、省長(zhǎng)陳求發(fā)就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，做好下半年工作進(jìn)行安排部署。省委常委、組織部部長(zhǎng)辛桂梓作《關(guān)于召開中國(guó)共產(chǎn)黨遼寧省第十二次代表大會(huì)決議（草案）的說明》。會(huì)議表決通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨遼寧省第十一屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議關(guān)于召開中國(guó)共產(chǎn)黨遼寧省第十二次代表大會(huì)的決議》 《中國(guó)共產(chǎn)黨遼寧省第十一屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議公報(bào)》。

會(huì)議指出，今年以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我省經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的局面，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷和大力支持下，省委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以“四個(gè)著力”為抓手，全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)，民生事業(yè)不斷改善，巡視整改成效明顯，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，取得了來之不易的成績(jī)。

會(huì)議分析我省面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)時(shí)指出，當(dāng)前，遼寧經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，存在一些不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)隱患。但我們要看到，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視東北地區(qū)的發(fā)展，把振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略上升為國(guó)家重大戰(zhàn)略，為遼寧全面振興提供了難得機(jī)遇，注入了強(qiáng)勁動(dòng)力；我們要看到，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正呈現(xiàn)出“逐漸趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)向好”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)、金融運(yùn)行穩(wěn)、物價(jià)穩(wěn)、就業(yè)收入穩(wěn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、服務(wù)業(yè)比重上升、財(cái)政收入質(zhì)量提升；我們要看到，改革開放以來，遼寧積累了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，科技創(chuàng)新綜合實(shí)力較強(qiáng)，持續(xù)發(fā)展的潛力仍然很大、空間仍然廣闊、前景仍然光明；我們要看到，隨著中央第三巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)工作和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不斷深化，全省黨員干部普遍受到了一次黨章黨規(guī)和總書記系列重要講話精神的教育，受到了一次深刻的心靈洗禮和終身難忘的黨性鍛煉，受到了一次刻骨銘心的警示教育，風(fēng)清氣正的從政環(huán)境一點(diǎn)一滴開始積累，黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)明顯增強(qiáng)，履職盡責(zé)和推動(dòng)全面振興的能力有了新的提高。為此，我們有理由對(duì)遼寧的未來充滿期待。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好下半年工作，全省上下要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于東北振興的重要指示精神，以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以“四個(gè)著力”為抓手，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力、狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，進(jìn)一步保障和改善民生，凈化和營(yíng)造良好政治生態(tài)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，努力邁出遼寧老工業(yè)基地全面振興新步伐。一是要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。深化國(guó)有企業(yè)改革和金融部門的基礎(chǔ)性改革，推進(jìn)去產(chǎn)能和去杠桿；有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化，推進(jìn)去庫存和補(bǔ)短板；增加勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低稅負(fù)，推進(jìn)降成本。抓好項(xiàng)目年建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資。做好企業(yè)幫扶工作，因企施策，分類指導(dǎo)，千方百計(jì)促進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。大力加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要抓住省市縣黨委換屆機(jī)遇，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于做好黨委換屆工作的決策部署，加強(qiáng)黨委對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，切實(shí)把政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，確保省市縣黨委換屆工作圓滿完成，為振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。三是要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，不斷把學(xué)習(xí)教育引向深入。抓好對(duì)黨員干部的教育引導(dǎo)工作，深入開展向毛豐美同志等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造“干”字當(dāng)頭、實(shí)干興邦的氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。四是要凝聚共識(shí)、形成合力，營(yíng)造振興發(fā)展的環(huán)境氛圍。進(jìn)一步發(fā)揮地方黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，加強(qiáng)對(duì)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)宣傳思想文化建設(shè)，匯聚起振興發(fā)展的強(qiáng)大正能量。五是要保障和改善民生，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。切實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、精準(zhǔn)扶貧等民生保障工作，讓改革發(fā)展成果更多更好地惠及廣大人民群眾。深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、青山、沃土工程，努力改善生態(tài)環(huán)境。切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。切實(shí)做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會(huì)治安、防汛抗災(zāi)等工作，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

會(huì)議要求，下半年工作任務(wù)很重，壓力很大，挑戰(zhàn)很多，需要解決的矛盾和問題集中，全省上下要同心協(xié)力，勇于擔(dān)當(dāng)，迎難而上，積極作為，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是要以高度的政治自覺抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持帶著信念信仰學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著問題學(xué)，把握思想精髓、領(lǐng)會(huì)核心要義，切實(shí)提高謀劃發(fā)展、推動(dòng)振興的能力。二是要按照五大發(fā)展理念和“四個(gè)著力”要求謀振興、促發(fā)展，并且長(zhǎng)期堅(jiān)持、決不動(dòng)搖，一以貫之、久久為功，切實(shí)走實(shí)走對(duì)走好振興發(fā)展的路子。三是要提振精氣神，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。四是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，在堅(jiān)持問題導(dǎo)向中解決問題，深入開展巡視整改工作，著力構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)。

會(huì)議決定，中國(guó)共產(chǎn)黨遼寧省第十二次代表大會(huì)于2016年12月在沈陽召開。

□本欄編輯/孫宏波