◎文/侯文學(xué)
公款存儲防謀私
◎文/侯文學(xué)
據(jù)9月20日《京華時報》報道,近日,福建龍巖等地對黨員干部利用公款存儲謀私逐利問題進行專項整治。截至目前,龍巖市共清理填報銀行賬戶9324個,撤并銀行賬戶854個,撤并資金5.83億元。
利用權(quán)力以公款存儲謀利,在領(lǐng)導(dǎo)干部中并不鮮見:2014年被查處的浙江臺州市黃巖區(qū)原區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長金小云在任職期間,曾親自出面要求自己分管的部門把單位公款存到其兒子工作的銀行,幫助其兒子獲得存款提成百萬余元;江蘇省財政廳原副廳長張美芳,利用其決定巨額財政資金存放在哪家銀行的權(quán)力,收受銀行大額回扣;龍巖一家市直單位主要負責(zé)人的兒子4年內(nèi)換了3家銀行任職,其“敲門磚”就是該領(lǐng)導(dǎo)任職單位的基建賬戶及大額資金,都隨著該領(lǐng)導(dǎo)兒子任職銀行的變動而變更……
若任由這種腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,不僅會導(dǎo)致金融業(yè)無序競爭,擾亂金融市場秩序,而且會助長官場的不正之風(fēng),甚至?xí)У粢慌刹俊?/p>
在金融市場競爭激烈的大背景下,各家銀行都有攬儲任務(wù),攬儲有“公關(guān)費”“宣傳費”等專項開支,用于“款待”公關(guān)的重點客戶。黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公款體量大、來源穩(wěn)定,于是成了各家銀行爭搶的“大蛋糕”,而對公款存儲有決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部自然成了各家銀行“公關(guān)”的重點對象。據(jù)多地紀(jì)委辦案人員介紹,除高檔宴請、報銷發(fā)票、安排旅游、贈送購物卡等常規(guī)利益輸送手段外,更隱蔽的是銀行安排存儲公款單位領(lǐng)導(dǎo)的配偶、子女或其他利益關(guān)系人到銀行任職,能帶來大筆存款的還能得到超常規(guī)提拔使用。在利益誘惑面前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部很容易被“拉下水”。
對利用權(quán)力以公款存儲謀利的新的腐敗現(xiàn)象,必須堅持零容忍。一方面,需要加強銀行監(jiān)管,引導(dǎo)銀行靠提高服務(wù)質(zhì)量和正當(dāng)?shù)氖侄喂P(guān),而不是靠利益輸送拉領(lǐng)導(dǎo)干部“下水”。另一方面,要加強對掌握財權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加大懲處力度,以遏制住利用公款存儲謀私的腐敗現(xiàn)象。