馮　偉

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對學校體育場館資源對外開放的研究

馮偉

通過對學校體育場館資源對外開放現(xiàn)狀的研究，找出了對外開放時所面臨的問題并進行了分析，最后對所發(fā)現(xiàn)的問題提出了相應的對策。

學校體育場館；對外開放；對策

前言

隨著近年來我國國民經(jīng)濟的不斷增長，人民的生活水平隨之也得到了提高，人們對健身的要求也越來越強烈。目前，由于大眾健身的要求不斷增長，而與之對應的卻是體育場館資源的缺乏，由此產(chǎn)生了矛盾。在此情況之下，國家宏觀政策倡導學校的體育場館資源對外開放，以期達到大眾健身的目的和效果。

1　學校體育場館對外開放的現(xiàn)狀與分析

在我國目前的體育場館中，大部分都沒有得到有效的利用。其中，大學擁有著廣大的體育場館資源，但是由于學校較少，不能涵蓋到城市的大部分地區(qū)。而中小學雖然擁有豐富的體育資源，但是由于學校的封閉性，體育場館資源沒有得到有效的利用，經(jīng)常是一放學，大門緊鎖，限制外人進入。而且，對外開放的場館，更多是營利性場館，籃球館、羽毛球館、游泳館等，更多的人鍛煉的地方是公園，但是由于公園的體育設施有限，限制了人們體育參與的熱情。因此，如何有效地利用學校體育場館資源，成為了提高居民體育參與的重要事項。

2　學校體育場館對外開放出現(xiàn)的問題分析

2.1學生和居民的人身安全問題

對于學校來說，學生出現(xiàn)了安全問題，就會受到家長的責難，因此，學校的最大顧慮就是安全。對于大學來說，由于學生能夠照顧自己，因此，安全問題相對少一些。而在中小學，學生很少能顧全自己，開放時進來的各種人都會帶來安全隱患，受傷、甚至拐賣，而且，居民鍛煉時出現(xiàn)意外受傷，尤其是老年人鍛煉時意外摔倒等事情，一旦出現(xiàn)，對于學校來說，將會面臨很大的難題，不好處理和善后。

2.2體育場館經(jīng)費問題

學校體育場館開放后，對于場地的維護，器械的保養(yǎng)，管理人員的工資等經(jīng)費方面的問題便成為學校另一方面的顧慮。在下班、周末時間，額外付出的工作會使他們有所抵觸。況且，經(jīng)費的額外支出會影響學校其它工作的開展。因此，許多學校都擔心這方面的問題。

2.3管理方式的問題

學校體育場館大部分都沒有一套管理辦法，僅有的管理辦法也只是部分學校自己制定的，并不科學、有效，運行時容易出現(xiàn)各種問題。管理人員大多數(shù)是體育教師和后勤人員，并不具備管理人員所需要的專業(yè)知識和能力，缺乏有效地管理經(jīng)驗。因此，如何制定一套好的管理辦法，既可以有效解決居民健身要求，也可以有效地利用學校場館，提高運行效率，便成為需要解決的問題。

2.4學校意識的問題

在體育健身意識上，大部分學校的思想意識還處于落后的狀態(tài)，僅僅考慮自身的問題，不想對外開放引起不必要的麻煩和糾紛，對于學校場館資源更多的是教學后的閑置。而對場館的有效利用，可以獲得很大的收益，既能對外聯(lián)絡，拉近學校和政府部門、企事業(yè)單位的關系，也能獲得一定的收益來改善學校軟硬件設施。

3　對學校體育場館資源對外開放的對策分析

3.1發(fā)揮政府的主導作用，改進體育場館資源的政策法規(guī)

政府部門在體育場館對外開放的過程中起主要作用。為此，政府應制定學校體育場館資源對外開放的法律基礎，并且不斷完善政策法規(guī)，協(xié)調(diào)好教育部門和體育部門的關系，明確學校和居民等方面的權利和責任，進而確保學校體育場館資源能夠平穩(wěn)、安全、有序的向社會公眾開放。

3.2學校應建立健全管理機制，提高管理人員的才能

學校應請專業(yè)管理人員設立專業(yè)的管理機制，對于居民健身時出現(xiàn)的問題提前做好相關的責任劃分，加強校內(nèi)師生的安全教育，對于場地器材要設立一套有效的管理和維修制度。對于教學區(qū)和場館區(qū)有隔離條件的，建立隔離方式，設置出入口；而對于沒有隔離條件的，要加強學校安保人員的執(zhí)勤。對于健身的居民要實施審核制度，對于剛開始健身的居民實行安全、管理法規(guī)等方面的教育，首先形成穩(wěn)定的健身群體，提高健身群體的整體素質，然后逐步帶動其他居民的準入，從而形成

好的健身傳統(tǒng)。學校要提高管理人員的管理能力，提高學校整體場館的利用能力。

3.3擴大經(jīng)費來源，提高場館資源的服務水平

政府對于對外開放體育場館的學校要給予一定的經(jīng)費支持，彌補學校帶來的損失。有場館資源的學校，要提升場館的利用率，加強管理水平，獲得一定的經(jīng)營收入，把收入用來提升場館的服務等各方面的水平，也可以改善學校的其他條件。

3.4改變學校的意識，擴大學校的對外宣傳

學校要轉變思路，加強與政府、企事業(yè)單位的聯(lián)系，還有，要加大宣傳，讓居民了解學校體育場館開放的情況，參與體育健身，使學校和社會有效地聯(lián)系起來，擴大學校的知名度，也可以改善學校的辦學條件，更好地促進校園建設。

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Study on School Sports Venues Resource Opening to the Public

Feng Wei

Through the research of present situation of school sports venues resource opening to the public,this paper has found and analyzed problems existing in the present situation,and puts forward to some corresponding countermeasures to it.

school sports venues; open to the public; countermeasures

山西工程技術學院校內(nèi)基金(體育類)(項目編號：20141029016)

馮偉(1983-)，男，山西忻州人，副教授，碩士，研究方向：體育教學、訓練。

山西工程技術學院體育教學部，山西 陽泉045000

PE Teaching Section Shanxi Institute of Technology,Yangquan 045000,Shanxi,China.

A

1005-0256(2016)09-0039-2

10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2016.09.019