魏霞

摘 要：中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)各個(gè)方面都具有舉足輕重的作用，在廉政建設(shè)上更是如此，廉政建設(shè)道路的核心就是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的基本思路，著眼于制度機(jī)制問(wèn)題，對(duì)我國(guó)廉政建設(shè)發(fā)展起著決定性作用，有益于營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨；廉政建設(shè)；作用

一、從嚴(yán)治黨在廉政建設(shè)道路上的重要地位

廉政建設(shè)在任何一個(gè)國(guó)家都是非常重要的難題。從目前中國(guó)共產(chǎn)黨查出的腐敗要案成果來(lái)說(shuō)，其中的核心就是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。清正廉潔的執(zhí)政黨對(duì)國(guó)家的廉政建設(shè)具有重大的推動(dòng)作用。從嚴(yán)治黨，其中關(guān)鍵在“嚴(yán)”。就是說(shuō)對(duì)黨員的要求應(yīng)該比對(duì)普通群眾的要求更加嚴(yán)格，對(duì)黨內(nèi)的各種標(biāo)準(zhǔn)及紀(jì)律約束都要更加嚴(yán)格，如果連這些都做不到，那么，從嚴(yán)治黨就失去了自身特定價(jià)值意蘊(yùn)。

二、從嚴(yán)治黨是廉政建設(shè)道路上的核心

實(shí)踐證明，要堅(jiān)持中國(guó)特色的廉政建設(shè)道路，就必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨這個(gè)亙古不變的核心。不斷總結(jié)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從嚴(yán)治黨，必須建立一整套具有約束力的長(zhǎng)效機(jī)制，它的基本思路就是著重研究新形勢(shì)下制度創(chuàng)新的問(wèn)題。特別是以下幾個(gè)方面值得關(guān)注。

一是加大懲戒力度。由于之前對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理不夠嚴(yán)格，制度體系不夠完善，根據(jù)形式需要，加大懲戒力度。是否懲治腐敗關(guān)系到黨的生死存亡，懲治腐敗也是從嚴(yán)治黨的體現(xiàn)。2015年12月18日中共中央正式對(duì)外發(fā)布了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》將其擴(kuò)大到全體黨員干部，讓《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》真正發(fā)揮“高線”的作用，讓《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》真正發(fā)揮“底線”的作用。從這一點(diǎn)上看，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，堅(jiān)定不移推進(jìn)廉政建設(shè)，突出強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，著力解決管黨治黨和執(zhí)行紀(jì)律失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題，形成了從嚴(yán)治黨的許多實(shí)踐成果。

二是嚴(yán)肅法治。鄧小平同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)過(guò)：“對(duì)干部和共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，廉政建設(shè)要作為大事來(lái)抓，還是要靠法制，搞法制靠得住些。”從鄧小平的論述可以看出，法治是從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新的一個(gè)基本指導(dǎo)方向。要使從嚴(yán)治黨有實(shí)效，必須仰賴法治。只有不斷健全法制建設(shè)，將法治制度和黨內(nèi)制度相結(jié)合，從嚴(yán)治黨才有希望。通過(guò)法治，強(qiáng)化規(guī)范，運(yùn)用法治理念和法治手段，化解矛盾，適應(yīng)人民群眾多元化訴求，解決近年來(lái)在從嚴(yán)治黨上的一些普遍問(wèn)題，用法治方式把腐敗因素消除在萌芽狀態(tài)，如果只有黨內(nèi)的政策和紀(jì)律的約束，是很空乏無(wú)力的，所以還必須要依靠法治。

三是依賴嚴(yán)格的制度創(chuàng)新。從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵就是要管理好領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)的問(wèn)題。比如，在干部選人用人、重大資金項(xiàng)目的問(wèn)題上，都應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，任何違紀(jì)行為都應(yīng)該嚴(yán)肅處理。要使從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，就必須創(chuàng)新制度，如領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、選舉機(jī)制、民主監(jiān)督機(jī)制、輿論監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新，等等。同時(shí)，在考核工作中要擴(kuò)大民主，增強(qiáng)工作的透明度和公信度，積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理中主管機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾相結(jié)合的有效路徑，將從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新做出成效，推進(jìn)廉政建設(shè)。

四是有嚴(yán)厲的監(jiān)督制度保證。由于從嚴(yán)治黨的主體是黨本身，靠自己給自己“看病治病”，總是有很大局限性，有時(shí)候很難著手。黨內(nèi)生活中處處存在一些困擾，特別是從嚴(yán)治黨的制度機(jī)制還很不健全，無(wú)論是黨內(nèi)監(jiān)督、民族監(jiān)督，還是法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，都不同程度地存在“缺位”問(wèn)題。因此，只靠黨，尤其是僅僅靠黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部去實(shí)踐從嚴(yán)治黨，就顯得蒼白無(wú)力，難以說(shuō)服廣大群眾。對(duì)黨員干部的管理，既要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，又要統(tǒng)籌兼顧，點(diǎn)面結(jié)合，不斷消除工作中的真空和盲區(qū)。從根本上說(shuō)，如果沒有黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，沒有一些切實(shí)可行的民主制度去保障這種監(jiān)督，從嚴(yán)治黨很難起到實(shí)效。

在新的形勢(shì)下，落實(shí)從嚴(yán)治黨，需要我們從各個(gè)方面去實(shí)踐，既要從從嚴(yán)治黨的基本思路上去認(rèn)識(shí)，又要從實(shí)踐中去理解，要在認(rèn)識(shí)中去提高，拓展思路，在對(duì)策上更要提出新的思路，助推廉政建設(shè)發(fā)展，才能贏得人民群眾的支持，也才能推動(dòng)社會(huì)發(fā)展健康持久地進(jìn)行下去。

參考文獻(xiàn)：

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