全國(guó)人大常委會(huì)此前表決通過了關(guān)于修改外資企業(yè)法等四部法律的決定。根據(jù)決定，外資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法和臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法四部法律中分別增加一條規(guī)定：從今年10月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行負(fù)面清單管理制度，對(duì)不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的，負(fù)面清單以外的外商投資企業(yè)設(shè)立和變更事項(xiàng)，將相關(guān)審批事項(xiàng)改為備案管理；國(guó)家規(guī)定的準(zhǔn)入特別管理措施由國(guó)務(wù)院發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布。

據(jù)悉，根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定，商務(wù)部近日公布了《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見。根據(jù)該《辦法》，不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)，無須審批，只需經(jīng)過備案即可完成設(shè)立及變更手續(xù)。

解讀：對(duì)外商投資全面實(shí)行負(fù)面清單的管理，貫徹了“法無禁止皆可為”法治理念，將改變自改革開放以來運(yùn)行了30多年的外商投資“逐案審批”管理模式，是我國(guó)外商投資管理體制的一次重大變革，這將精簡(jiǎn)企業(yè)辦理流程，大幅度提高外資準(zhǔn)入開放度和便利度，為外國(guó)投資者在華投資創(chuàng)造更加公平、穩(wěn)定、透明的法律環(huán)境。據(jù)悉，近3年來，我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)外商投資負(fù)面清單管理模式的實(shí)施，大幅提高了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資便利化和規(guī)范化水平，今年1-6月，全國(guó)4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)99%以上的外商投資企業(yè)是通過備案方式設(shè)立的，與“逐案審批制”相比較，紙質(zhì)材料減少90%，辦理時(shí)限由20個(gè)工作日縮減至3個(gè)工作日內(nèi)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)為，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)外商投資管理體制改革試點(diǎn)受惠面廣、成效顯著、風(fēng)險(xiǎn)可控，已具備在全國(guó)復(fù)制推廣的條件。

商務(wù)部回應(yīng)中國(guó)投資環(huán)境惡化流言：一葉障目 不見泰山

商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)近日在例行新聞發(fā)布會(huì)上回答記者提問時(shí)指出，最近一些外媒在說中國(guó)投資環(huán)境惡化等等，這類說法要么是以偏概全，要么是“一葉障目，不見泰山”，不能反映中國(guó)投資環(huán)境的全貌。

沈丹陽(yáng)指出，去年，中國(guó)吸收外資增長(zhǎng)了6.4%，今年前8個(gè)月又增長(zhǎng)了4.5%，連續(xù)24年中國(guó)位居發(fā)展中國(guó)家實(shí)際利用外資的首位。中國(guó)美國(guó)商會(huì)調(diào)查顯示，超過60%的會(huì)員企業(yè)將中國(guó)列為全球三大投資目的地之一，68%的會(huì)員企業(yè)有擴(kuò)大在華投資的計(jì)劃。

沈丹陽(yáng)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)政府將一如既往地堅(jiān)持積極有效吸收外資的方針，保持外資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，重視外資企業(yè)的關(guān)切，不斷營(yíng)造更加公平、更為透明、更可預(yù)期的投資環(huán)境。外商投資的領(lǐng)域不會(huì)縮窄，只會(huì)更寬，中國(guó)的投資營(yíng)商環(huán)境不會(huì)惡化，只會(huì)更好。只要外資企業(yè)把握好中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)和消費(fèi)升級(jí)等巨大機(jī)遇，調(diào)整投資布局，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，就一定能夠在中國(guó)市場(chǎng)取得好的業(yè)績(jī)。

解讀：對(duì)于一些外媒抱怨和輿論，沈丹陽(yáng)認(rèn)為最主要的原因是一些比較依賴低成本和優(yōu)惠政策的外資企業(yè)確實(shí)遇到了經(jīng)營(yíng)困難，部分企業(yè)盈利水平下降。最近國(guó)內(nèi)外許多客觀理性的分析認(rèn)為，一些在華外資企業(yè)在中國(guó)經(jīng)營(yíng)困難，主要原因是相對(duì)優(yōu)勢(shì)逐漸縮小所致，而這背后的因素是全球市場(chǎng)需求和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，中國(guó)國(guó)內(nèi)要素成本上升，外資企業(yè)享受的優(yōu)惠政策減少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈等等，并非所謂投資環(huán)境惡化所致。事實(shí)上，近年來，中國(guó)政府大幅度取消和下放了行政審批事項(xiàng)，大幅度減少了對(duì)外商投資產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域限制，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度，不斷提高外資準(zhǔn)入開放度和便利度。這使得在華外資企業(yè)近幾年面臨的法治環(huán)境、政策環(huán)境比過去更規(guī)范、更透明、更公平。對(duì)于比較在乎優(yōu)惠政策和想掙快錢的外資企業(yè)，他們可能感覺中國(guó)投資環(huán)境變差了，但是對(duì)于真正有眼光、有競(jìng)爭(zhēng)力、愿意在中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的外資企業(yè)，他們會(huì)感到中國(guó)的投資環(huán)境變得更好了。中國(guó)巨大的市場(chǎng)與良好的法治和政策環(huán)境不僅當(dāng)前而且長(zhǎng)期對(duì)外國(guó)投資具有吸引力。

全球基礎(chǔ)設(shè)施投資：預(yù)計(jì)到2020年，年增長(zhǎng)將達(dá)5%

根據(jù)普華永道最新發(fā)布的分析，到2020年，全球基礎(chǔ)設(shè)施年投入預(yù)計(jì)會(huì)高達(dá)5.3萬(wàn)億美元，較2015年預(yù)估的4.3萬(wàn)億美元有所上升（參照2014年匯率）。這凸顯了該領(lǐng)域的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。預(yù)計(jì)在四年內(nèi)，全球范圍內(nèi)的資本項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施（CP&I）投入年增長(zhǎng)將達(dá)到5%，相較于今年預(yù)期的2%低增長(zhǎng)率將翻一番。

分析認(rèn)為，雖然從目前的投入上能看到全球CP&I增長(zhǎng)的跡象，但到明年，其增速仍在2%左右，繼續(xù)低迷。到2020年，CP&I增長(zhǎng)會(huì)經(jīng)歷緩慢但持續(xù)的恢復(fù)期，期間，年投入為5%，或5.3萬(wàn)億美元。從現(xiàn)在到2020年，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施（如學(xué)校、醫(yī)院）和制造業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施將是全球CP&I投資中增長(zhǎng)比例最大的兩部分。

解讀：現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)起人和投資者在選擇項(xiàng)目時(shí)非常謹(jǐn)慎，例如，他們要在當(dāng)今商品價(jià)格蕭條的情況下確保礦業(yè)、石油和天然氣項(xiàng)目的盈利。鑒于基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期需求依然旺盛，特別是考慮到其與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的基本聯(lián)系，企業(yè)會(huì)希望繼續(xù)得到投資。人們正在恢復(fù)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所扮演角色的重視，開發(fā)性銀行的參與也在降低這些項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。石油和商品價(jià)格，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)對(duì)行業(yè)整體前景具有感染效應(yīng)。不論前景樂觀還是消極，開采業(yè)都處境艱難。就算全球經(jīng)濟(jì)回暖，油價(jià)增長(zhǎng)放緩仍將成為基礎(chǔ)設(shè)施投資的攔路虎。

國(guó)家電網(wǎng)稱霸中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)榜首

日前發(fā)布的《2016中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)榜單》顯示，國(guó)家電網(wǎng)公司以2.07萬(wàn)億元營(yíng)收榮登榜首。中石油以1.88萬(wàn)億元營(yíng)收位列第二，曾連續(xù)11年稱霸榜首的中石化此次排名第三，營(yíng)收為1.84萬(wàn)億元。工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)建筑、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)平安、中國(guó)移動(dòng)分列四至十位。

這也是中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)連續(xù)第15次向社會(huì)發(fā)布中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)榜單。與往年不同的是，盡管今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步放緩，但中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)規(guī)模和效益卻穩(wěn)中有增，好于世界和美國(guó)500強(qiáng)。

數(shù)據(jù)顯示，2016中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)并購(gòu)重組保持活躍，研發(fā)創(chuàng)新成效明顯。其中有135家企業(yè)共實(shí)施了688次并購(gòu)重組行為，發(fā)起并購(gòu)重組的企業(yè)數(shù)量比上年減少3家，被并購(gòu)重組的企業(yè)數(shù)量與上年持平，企業(yè)并購(gòu)重組整體保持活躍。

解讀：2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變。在這種背景下，2016中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)規(guī)模和效益卻穩(wěn)中有增，好于世界和美國(guó)500強(qiáng)，可圈可點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2016世界企業(yè)500強(qiáng)中，中國(guó)企業(yè)共有110家入圍；內(nèi)地企業(yè)99家，較上年凈增5家，其中16家為民營(yíng)企業(yè)。入圍企業(yè)數(shù)量?jī)H次于美國(guó)（134家），比排名第三的日本（52家）多出47家，比英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)3國(guó)的總和（82家）多出17家。這也是中國(guó)企業(yè)上榜世界500強(qiáng)的數(shù)量連續(xù)十年增加。在企業(yè)效益方面，2016中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的營(yíng)業(yè)收入折合9.6萬(wàn)億美元，相當(dāng)于美國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的79.9%，較上年提高2.4%。