劉一博羅 勇（.浙江金衢麗天然氣有限公司，浙江 杭州 30008；.浙江省天然氣開發(fā)有限公司，浙江 杭州 3005）

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天然氣管道建設(shè)中存在問題分析及應(yīng)對(duì)措施

劉一博1羅 勇2
（1.浙江金衢麗天然氣有限公司，浙江 杭州 310008；2.浙江省天然氣開發(fā)有限公司，浙江 杭州 310051）

摘 要：天然氣管道是保證天然氣輸送的重要載體，其安全性、可靠性備受關(guān)注。但在實(shí)際工作中，天然氣管道建設(shè)存在一定的問題，針對(duì)這些問題，本文進(jìn)行了4個(gè)方面的探討，以供同行參考。

關(guān)鍵詞：天然氣管道；建設(shè)；問題；解決措施

近年來，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，對(duì)天然氣的能源依存也隨之不斷地增長(zhǎng)。天然氣的有效開發(fā)利用，離不開天然氣輸氣管道的鋪設(shè)，從一定程度上來說，天然氣管道的質(zhì)量高低直接影響著天然氣的安全使用，正因如此，提升天然氣管道的建設(shè)管理水平與安全性能，是保證我國天然氣資源有效利用的必要因素。

一、天然氣管道建設(shè)特征

天然氣管道建設(shè)具有工程距離長(zhǎng)、管道口徑大、耐壓力強(qiáng)等特征。一般來說，天然氣管道工程包括線路、戰(zhàn)場(chǎng)、附屬工程等組成部分。其建設(shè)特點(diǎn)如下：

1 相比于其他管道建設(shè)項(xiàng)目，天然氣長(zhǎng)輸管道工程具有投資大、工程周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，加之對(duì)管道鋪設(shè)質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)要求，天然氣管道工程施工較一般工程來說復(fù)雜很多。

2 天然氣管道鋪設(shè)過程中常需借助機(jī)械設(shè)備輔助施工，面對(duì)復(fù)雜的施工地形和巨大的工程量，機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行勢(shì)必受到不利影響，這為天然氣管道施工帶來不小的安全隱患。

3 天然氣長(zhǎng)輸管道因其特殊性質(zhì)在施工過程中常常翻山越嶺、穿江過海，施工地形十分復(fù)雜，需要根據(jù)地形、地貌的不同，不斷改善施工方法，即使如此，天然氣管道的鋪設(shè)仍具有很大難度，尤其是一些地形中還需要使用爆破等危險(xiǎn)手段施工，這就更增加了天然氣管道的建設(shè)難度。

二、當(dāng)前天然氣管道建設(shè)中存在的問題

1 管理方面

（1）缺乏科學(xué)合理的管理制度，管理思維落后。今年我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，對(duì)天然氣的依存也日益增加，但是天然氣管道在管理方面卻沒有做到緊跟時(shí)代潮流，管理思維還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，大大影響了天然氣管道建設(shè)工作的有效開展，限制了天然氣企業(yè)發(fā)展。

（2）專業(yè)性人才缺失。一直以來，我國在天然氣管道建設(shè)方面都缺乏相關(guān)的專業(yè)性人才，專業(yè)人才的缺失導(dǎo)致了管道建設(shè)技術(shù)的落后，影響了管道建設(shè)工程的有效開展。

（3）工程現(xiàn)場(chǎng)管理的不足。天然氣管道施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，工程監(jiān)理沒有發(fā)揮出應(yīng)有作用，嚴(yán)重影響了天然氣管道建設(shè)進(jìn)程。

2 安全方面

（1）自然因素。管道建設(shè)中的自然因素多為不可抗力，如天氣災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等對(duì)天然氣管道造成的損壞有時(shí)很難避免。

（2）管道質(zhì)量問題。天然氣管道本身的質(zhì)量問題造成的管道腐蝕、滲漏等也是影響天然氣管道安全運(yùn)行的重要因素之一。

（3）人為因素。主要包括第三方工程施工中因?yàn)榉N種原因造成的無意管道損壞與違法犯罪分子為個(gè)人私利故意破壞天然氣管道兩個(gè)方面。

3 技術(shù)方面

（1）施工材料。隨著天然氣管道施工材料市場(chǎng)的放開，材料供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。為了在招投標(biāo)時(shí)以更低的價(jià)格吸引施工方的關(guān)注，供應(yīng)商不斷壓低材料價(jià)格，在材料供應(yīng)中往往會(huì)出現(xiàn)入不敷出的情況。所以以次充好的情況時(shí)有發(fā)生，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)為建設(shè)質(zhì)量帶來隱患。

（2）測(cè)量放線掃線工作。測(cè)量放線掃線工作是長(zhǎng)輸天然氣管道建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵點(diǎn)，但由于這類工作大都在野外進(jìn)行，施工人員受環(huán)境影響大，對(duì)工作不重視，導(dǎo)致測(cè)量數(shù)據(jù)產(chǎn)生偏差。當(dāng)前多數(shù)管道建設(shè)的掃線工作都存在工作前技術(shù)交底不徹底的情況，使設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谑┕ぶ袩o法發(fā)揮作用，使建設(shè)過程工期延誤、質(zhì)量下降。

三、天然氣管道建設(shè)水平提升措施

1 對(duì)建設(shè)重點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)面控制

為了最大程度地減少天然氣管道安全事故的發(fā)生，在進(jìn)行管道建設(shè)時(shí)應(yīng)整合考慮、全面把握，從施工整體入手，進(jìn)行點(diǎn)面結(jié)合的管理控制。天然氣管道施工過程中，應(yīng)當(dāng)明確重點(diǎn)難點(diǎn)工序，并對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)把控；充分認(rèn)識(shí)到施工過程中的安全隱患，提前做好應(yīng)對(duì)措施，做到有的放矢，保證工程施工的順利進(jìn)行。除了從施工技術(shù)、工藝入手，采取措施保證施工安全外，還應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)重點(diǎn)施工工序及施工技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，保證各項(xiàng)工序的良好開展。天然氣管道建設(shè)中需重點(diǎn)關(guān)注的階段主要是設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收3個(gè)階段。

設(shè)計(jì)階段：作為天然氣管道建設(shè)的第一步，工程設(shè)計(jì)、編制與質(zhì)量控制的好壞直接影響管道整體的建設(shè)質(zhì)量。在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)前，需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘測(cè)，了解施工地區(qū)的地下管網(wǎng)位置，記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，保證施工設(shè)計(jì)的科學(xué)合理。

施工階段：天然氣管道施工階段是天然氣管道建設(shè)中最重要的環(huán)節(jié)。為保證施工階段的順利進(jìn)行，需做好施工前控制、施工過程控制以及施工后控制三方面工作。（1）施工前控制：在管道施工開始前，應(yīng)對(duì)施工單位進(jìn)行相關(guān)的資質(zhì)審查，確保其能按照工程編制要求的工期、質(zhì)量順利完成工程建設(shè)任務(wù)。（2）施工過程控制：工程施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工人員的能力、施工材料、設(shè)備等各種因素都影響著工程施工的順利進(jìn)行，在施工過程中必須嚴(yán)格把控，只有如此，才能保證管道施工的工程質(zhì)量，節(jié)約企業(yè)的建設(shè)成本。（3）施工后控制：工程施工結(jié)束后，應(yīng)將施工中產(chǎn)生的各項(xiàng)資料及時(shí)整理歸檔，方便日后查詢。

工程驗(yàn)收階段：工程驗(yàn)收包括中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩部分。工程驗(yàn)收是對(duì)天然氣管道施工的必要檢驗(yàn)，驗(yàn)收單位須嚴(yán)格按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)要求施工單位立即進(jìn)行整改。

2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與處理

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與處理是天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)管理中必不可少的重要手段。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)天然氣管道潛在隱患的挖掘與發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)處理則是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的有效補(bǔ)救。只有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與處理的有效開展，才能保證天然氣管道建設(shè)的順利進(jìn)行。天然氣企業(yè)進(jìn)行天然氣管道管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)樹立起防治結(jié)合、以防為主的觀念，不斷提升員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。管道施工現(xiàn)場(chǎng)管理是有效避免施工風(fēng)險(xiǎn)的有效手段，施工單位應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全指引，在危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)樹立警示牌，同時(shí)注意引導(dǎo)施工人員的行為意識(shí)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性。施工企業(yè)還應(yīng)該制定專職人員做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作，并進(jìn)行相應(yīng)的安全記錄，以便出現(xiàn)問題時(shí)，能夠及時(shí)查找到事故原因，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

3 安全管理的重視

天然氣管道建設(shè)工程的安全開展離不開企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與重視。在管道建設(shè)施工開始前，企業(yè)就應(yīng)針對(duì)施工中可能出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行詳細(xì)分析、整合，并將安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行細(xì)分，落實(shí)到各施工單位，乃至落實(shí)到各具體負(fù)責(zé)人，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，促使企業(yè)員工都能認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要意義，加強(qiáng)企業(yè)安全管理工作。此外，企業(yè)還應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況建立起科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，針對(duì)施工過程中的安全問題制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置方案，一旦出現(xiàn)事故，企業(yè)便能及時(shí)應(yīng)對(duì)，最大限度地降低事故風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)損失。天然氣管道建設(shè)安全管理的落實(shí)，必須從項(xiàng)目的建設(shè)整體出發(fā)，點(diǎn)面結(jié)合，保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

4 重點(diǎn)技術(shù)管理

（1）材料質(zhì)量控制

材料質(zhì)量的控制主要由3個(gè)方面把控。第一，采購人員專業(yè)技能的培訓(xùn)和提高。其要對(duì)市場(chǎng)行情、材料特性等方面熟知；第二，招標(biāo)采購中不能一味選擇低價(jià)供應(yīng)商，而要進(jìn)行充分調(diào)研，確保材料貨真價(jià)實(shí)；第三，對(duì)材料的驗(yàn)收。由于長(zhǎng)輸天然氣管道建設(shè)工程地處偏僻，物流時(shí)間長(zhǎng)，難免會(huì)有材料損耗，所以在驗(yàn)收時(shí)要有樣品檢測(cè)和抽檢相結(jié)合的手段進(jìn)行質(zhì)量控制。

（2）測(cè)量放線、掃線工作的管理

首先要充分認(rèn)識(shí)測(cè)量放線、掃線工作的重要性。其次，對(duì)測(cè)量放線使現(xiàn)場(chǎng)地形、環(huán)境進(jìn)行綜合考量和判斷，對(duì)線路做出優(yōu)化調(diào)整，使技術(shù)人員能夠靈活選擇，保證測(cè)量放線工作的順利進(jìn)行。在進(jìn)行掃線前先要進(jìn)行技術(shù)交底，在進(jìn)行技術(shù)交底工作時(shí)，施工技術(shù)管理人員需全程參與。

5 環(huán)境管理

天然氣管道大多需要深埋在地表以下，在施工時(shí)，需要對(duì)地面進(jìn)行開掘，這就常需對(duì)地面植被進(jìn)行清除破壞，影響到自然環(huán)境乃至周圍居民的生活環(huán)境。遇到此類情況，施工單位應(yīng)做到靈活應(yīng)變，提升自身的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，在最大限度上減少對(duì)施工工地周圍自然環(huán)境的破壞。對(duì)施工區(qū)域自然環(huán)境的保護(hù)，既需要施工企業(yè)加大宣傳力度，提升施工作業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)，還需要施工企業(yè)加大與政府環(huán)保部門的合作力度。

結(jié)語

天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程量大、投資高、施工難度高，為保證工程的順利完工，需要施工單位統(tǒng)籌把控施工過程中可能存在的各項(xiàng)問題，根據(jù)具體工程情況，選擇最為合理的設(shè)計(jì)、建設(shè)方案，有效減少施工過程中的安全隱患，提升工程質(zhì)量，確保天然氣管道建設(shè)按時(shí)保質(zhì)完成。

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中圖分類號(hào)：TU97

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