劉偉偉(內(nèi)蒙古路橋有限責(zé)任公司,內(nèi)蒙古呼和浩特 010051)

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道路橋梁工程造價的影響因素與控制對策

劉偉偉
(內(nèi)蒙古路橋有限責(zé)任公司,內(nèi)蒙古呼和浩特 010051)

【摘 要】工程造價是道路橋梁工程的指揮棒和調(diào)節(jié)劑,本文基于全面性、動態(tài)性和科學(xué)性原則,分別從立項決策階段、方案設(shè)計階段、項目執(zhí)行階段、工程驗收階段等四個時期分析了影響工程造價的主要因素,發(fā)現(xiàn):加強前提立項決策解決的全面規(guī)劃,制定合理科學(xué)的設(shè)計方案,強化工程執(zhí)行階段的監(jiān)督管理,落實工程驗收階段的控制審計,是控制工程造價行之有效的對策,為道路橋梁工程高效、規(guī)范、安全的完成提供了理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗,對提高建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,推動我國國民發(fā)展,改善人民生活水平具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】道路橋梁 工程造價 影響因素 控制對策

作為國家的基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，道路橋梁建筑工程與國民建設(shè)息息相關(guān)。道路橋梁工程涉及施工期限、建設(shè)設(shè)計、施工技術(shù)等因素的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并且這些因素間互相影響，均會反映在道路橋梁的工程造價上。為保障橋梁工程的安全性、科學(xué)性和權(quán)威性，控制整個工程建設(shè)過程的工程造價十分必要。本文分析了道路橋梁工程造價的影響因素，并分別指定了相應(yīng)的控制對策。

1 道路橋梁工程造價的影響因素

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推進(jìn)了城市化進(jìn)程的速度，道路橋梁工程規(guī)模日漸擴(kuò)張，為追趕這股浪潮，一大批建筑企業(yè)涌入市場，其中不乏不合格份子魚目混珠。隨著建筑行業(yè)間壁壘的打破，不同區(qū)域之間和不同行業(yè)間的跨區(qū)域、跨行業(yè)承攬工程現(xiàn)象已較為普遍。不同地區(qū)和不同行業(yè)間的工程造價存在差異，難以實現(xiàn)統(tǒng)一管理，造成了建筑行業(yè)市場較為混亂。隨著新技術(shù)的開發(fā)，新材料的應(yīng)用，新工藝的投入，原先制定的工程造價編制方法已不適應(yīng)現(xiàn)在實際情況，難以滿足現(xiàn)如今的市場發(fā)展需求。加之，由于橋梁工程執(zhí)行過程包括多個階段，多采用分段工程造價管理模式，不同階段間難以對接，無法實現(xiàn)全過程的綜合管理。為理清該矛盾，下面從立項決策階段、方案設(shè)計階段、項目執(zhí)行階段、工程驗收階段等四個時期分析影響工程造價的主要因素。

1.1 立項決策階段

項目立項決策階段的工程造價是整個工程造價的基礎(chǔ)和依據(jù)，控制整個道路橋梁工程造價的宏觀調(diào)控和效益獲取。該階段主要受項目的規(guī)模、工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和項目總體規(guī)劃三個因素的制約。第一，道路橋梁工程資源配置優(yōu)化程度依賴于項目規(guī)模，規(guī)模過小的工程不利于資源的有效配置和充分利用，規(guī)模過大的工程易超出實際需求，項目規(guī)模正確合理性是控制工程立項階段造價的關(guān)鍵條件。第二，不同的需求應(yīng)匹配相應(yīng)的道路橋梁工程等級標(biāo)準(zhǔn)。第三，立項之初，要充分調(diào)研國家層面上的長期發(fā)展藍(lán)圖、地區(qū)周邊水文及規(guī)劃，確保立項造價建立在未來發(fā)展框架內(nèi)，全方面立體考慮工程項目的狀況。

1.2 方案設(shè)計階段

道路橋梁工程設(shè)計階段的工程造價受控于三個因素，一是設(shè)計方案的選擇和可行性。同一個工程可由不同技術(shù)、工藝、材料組合而成的設(shè)計方案，每個方案各有優(yōu)缺點，各有適應(yīng)性和可行性，不同的方案有不同的工程造價。二是設(shè)計方案設(shè)計人員的選擇。正如一千個人眼里有一千個哈姆雷特，不同能力水平，不同經(jīng)驗水平，不同專業(yè)水平的設(shè)計人員制作的設(shè)計方案的工程造價具明顯差異。三是設(shè)計方案的審查力度。對方案經(jīng)常出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，指出問題所在，確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有效控制工程造價。

1.3 項目執(zhí)行階段

道路橋梁工程施工過程中的材料、設(shè)備、人工的成本控制均屬于重要的影響因素，特別是占據(jù)比例較大的建筑材料和硬件費用，由于受供貨需求和人為條件影響較不穩(wěn)定。

1.4 工程驗收階段

由于工程執(zhí)行過程中，往往過于追求縮短施工工期，犧牲了建設(shè)質(zhì)量，這兩者之間的矛盾導(dǎo)致的驗收不合格會增加工程造價。

2 道路橋梁工程造價的控制對策

道路橋梁工程造價的控制要遵循全面性原則。整個道路橋梁工程的建設(shè)涉及多部門和多人員，要科學(xué)控制工程造價，要合理協(xié)調(diào)所有參與部門和人員之間的關(guān)系，統(tǒng)一造價控制思想，培養(yǎng)造價控制理念，并提前根據(jù)經(jīng)驗將工程執(zhí)行各階段可能的經(jīng)濟(jì)開支一并納入造價控制范圍內(nèi)，以防萬一，體現(xiàn)工程造價全面性。由于道路橋梁工程施工過程中環(huán)境和人員會變化，所以在工程造價控制要遵循動態(tài)性原則。工程項目立項之初和執(zhí)行之時，均需合理進(jìn)行人員分工，科學(xué)投入硬件設(shè)備，要及時對存在的變化或偏差做出科學(xué)合理的調(diào)整。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，道路橋梁工程施工中技術(shù)和工藝的選擇至關(guān)重要?？茖W(xué)正確的選擇可提供工作效率，增加效益產(chǎn)出，而且會在建筑工程保質(zhì)保量的同時，有效控制工程造價。針對工程造價的影響因素，同樣從立項決策階段、方案設(shè)計階段、項目執(zhí)行階段和工程驗收階段提出控制對策：

2.1 立項決策階段

基于工程可行性分析、投入產(chǎn)出率、設(shè)計方案科學(xué)性、項目經(jīng)費穩(wěn)定性和工程開展順利性，全面考察建筑工程外來資源現(xiàn)狀的前提上，包括當(dāng)前建筑材料供需情況、來源路線和運輸方法，以及工程周邊環(huán)境與條件，對立項工程項目進(jìn)行精準(zhǔn)完整的工程造價估算和控制。

2.2 方案設(shè)計階段

基于經(jīng)濟(jì)、合理、科學(xué)原則，在設(shè)計方案的初步、擴(kuò)大、施工、變更圖紙全過程中擇優(yōu)選擇建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模，爭取實現(xiàn)充分利用、杜絕浪費的目標(biāo)。合理優(yōu)化施工工期和施工工藝，采用品高、質(zhì)優(yōu)、低廉的設(shè)計原則，保證經(jīng)濟(jì)效益和可操作性基礎(chǔ)上，控制建筑工程施工安全性。

2.3 項目執(zhí)行階段

項目招標(biāo)和工程施工是執(zhí)行階段的兩大主題。前者必須堅持公平、公正、公開的原則，確保招標(biāo)結(jié)果合理、合情、合法。后者必須堅持高效、規(guī)范、安全的原則，保證項目施工保質(zhì)保量按期完成。

2.4 工程驗收階段

作為道路橋梁工程的最后一步，也是關(guān)鍵一步，一定要堅持站好最后一班崗。整理整個過程的工程造價材料，積極配合專業(yè)資質(zhì)的第三方審計公司和財務(wù)部門進(jìn)行審核和審計工作，針對部分不足，咨詢專家方案，為日后提供寶貴意見。

3 結(jié)語

針對道路橋梁工程造價在立項決策、方案設(shè)計、項目執(zhí)行、工程驗收等四個階段的影響因素，弄清楚其中的可控和不可控因素，表明加強前提立項決策解決的全面規(guī)劃，制定合理科學(xué)的設(shè)計方案，強化工程執(zhí)行階段的監(jiān)督管理，落實工程驗收階段的控制審計，是控制工程造價行之有效的對策，對提高建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動我國國民發(fā)展，改善人民生活水平具有重要意義。

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